Minister und Leiter des Regierungsbüros Tran Van Son berichtet über die Funktionen, Aufgaben und Organisation der Servicezentren der öffentlichen Verwaltung auf Provinz- und Kommunalebene – Foto: VGP/GH
Am Morgen des 15. Juni berichtete Minister und Leiter des Regierungsbüros (VGO) Tran Van Son im Rahmen der nationalen Online-Konferenz zur Schulung der beruflichen Fähigkeiten und der Funktionsweise des politischen Systems bei der Organisation zweistufiger lokaler Regierungen über die Funktionen, Aufgaben und Organisation der Aktivitäten der Servicezentren für öffentliche Verwaltungen auf Provinz- und Gemeindeebene.
Laut Minister und Leiter des Regierungsbüros Tran Van Son handelt es sich hierbei um einen zentralen Inhalt mit strategischer Bedeutung für die Bemühungen, Verwaltungsverfahren zu reformieren, die Serviceeffizienz für Bürger und Unternehmen zu verbessern, zum Aufbau einer modernen Verwaltung und zur nationalen digitalen Transformation beizutragen, insbesondere im Kontext der Umsetzung des zweistufigen Modells der lokalen Regierung.
Im Rahmen der Förderung der Straffung des Apparats und des Aufbaus eines zweistufigen Modells der lokalen Regierung haben dasPolitbüro , der Generalsekretär, die Nationalversammlung, die Regierung und der Premierminister Anweisungen zur Anordnung und Neuorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und zum Aufbau eines zweistufigen Modells der lokalen Regierung herausgegeben, das in direktem Zusammenhang mit der Organisation der Verwaltungsverfahren steht. Dazu gehört: „Einsatz von Lösungen zum Ausbau des Nationalen Portals für öffentliche Dienste zu einer einzigen zentralen Anlaufstelle für Bürger und Unternehmen ab dem 1. Juli 2025.“
Bei der Erfüllung der von der Regierung zugewiesenen Aufgaben hat das Regierungsbüro der Regierung geraten, das Dekret Nr. 118/2025/ND-CP vom 9. Juni 2025 zur Umsetzung von Verwaltungsverfahren im Rahmen des One-Stop- und One-Stop-Mechanismus bei der One-Stop-Abteilung und dem Nationalen öffentlichen Dienstportal zu erlassen, um das Dekret Nr. 61/2018/ND-CP zu ersetzen.
Vier Arbeitsgruppen des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung der Provinz
Minister und Leiter des Regierungsbüros Tran Van Son stellte neue Regelungen zum Organisationsmodell, den Funktionen und Aufgaben der Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsverfahren im Servicezentrum für öffentliche Verwaltung auf Provinzebene und im Servicezentrum für öffentliche Verwaltung auf Gemeindeebene vor, und zwar auf rationalisierte und professionelle Weise, zusammen mit der Implementierung von Verwaltungsverfahren auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste.
Dementsprechend beschloss das Volkskomitee der Provinz, auf der Grundlage der Zusammenlegung des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung der Provinz und der Abteilung für die Kontrolle von Verwaltungsverfahren ein Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Provinz unter dem Büro des Volkskomitees der Provinz einzurichten, um die staatliche Verwaltungsfunktion der Kontrolle von Verwaltungsverfahren, der Reform von Verwaltungsverfahren und der Implementierung des One-Stop- und One-Stop-Mechanismus bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren wahrzunehmen.
Die Funktionen und Aufgaben des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung der Provinz umfassen vier Hauptgruppen: (1) Anleitung, Empfang und Rückgabe der Ergebnisse der Erledigung von Verwaltungsverfahren in der gesamten Provinz und den zentral verwalteten Städten; (2) Organisation der Implementierung von Informationstechnologieanwendungen und der digitalen Transformation bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren in der gesamten Provinz und den zentral verwalteten Städten; (3) Kontrolle der Verwaltungsverfahren in der gesamten Provinz und den zentral verwalteten Städten; (4) Weitere vom Volkskomitee und dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz zugewiesene Aufgaben.
Im Hinblick auf den Aufbau eines einstufigen Modells für öffentliche Verwaltungsservicezentren können Kommunen proaktiv und flexibel Zweigstellen und Annahmestellen einrichten, um die Ergebnisse von Verwaltungsverfahren an Bürger und Unternehmen weiterzugeben, ohne von Verwaltungseinheiten abhängig zu sein.
Dadurch wird ein einheitliches Servicemodell und eine einheitliche Servicequalität sichergestellt, die den Merkmalen einer dichten städtischen Bevölkerung sowie dem Entwicklungsstand der Informationstechnologie in Großstädten gerecht werden und so zu einer effektiveren Dienstleistung führen.
Drei funktionale Aufgabengruppen des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung auf kommunaler Ebene
Das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung auf Gemeindeebene wird unter dem Volkskomitee auf Gemeindeebene eingerichtet und verfügt über ein eigenes Siegel und Konto. Es ersetzt die bisherige Abteilung für Empfang und Ergebnisübermittlung.
In jeder Gemeinde wird das Volkskomitee auf Gemeindeebene auf Grundlage der natürlichen Fläche, der Bevölkerungsgröße, der örtlichen sozioökonomischen Bedingungen und der Anzahl der Aufzeichnungen zu Verwaltungsverfahren die Anzahl der Punkte für den Empfang und die Rückgabe der Ergebnisse der Abwicklung von Verwaltungsverfahren des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung auf Gemeindeebene festlegen, um für die Menschen und Unternehmen die günstigsten Bedingungen für die Durchführung von Verwaltungsverfahren zu schaffen.
Falls sich die Kommunen für das Modell eines einstufigen Servicezentrums für die öffentliche Verwaltung entschieden haben, werden sie kein Servicezentrum für die öffentliche Verwaltung auf Gemeindeebene einrichten.
Das öffentliche Verwaltungsdienstleistungszentrum auf Gemeindeebene hat drei Funktions- und Aufgabenbereiche: (1) Empfang, Digitalisierung und Rückgabe der Ergebnisse der Abwicklung von Verwaltungsverfahren nach dem One-Stop-Mechanismus; (2) Kontrolle der Verwaltungsverfahren nach Maßgabe der Zuständigkeiten; (3) Aufbau einer elektronischen Verwaltung und Überwachung der Anwendung der Informationstechnologie beim Volkskomitee auf Gemeindeebene.
In den Servicezentren der öffentlichen Verwaltung auf Provinz- und Gemeindeebene wurde der Umfang der Annahme von Verwaltungsverfahren erweitert. Dies spiegelt die Politik wider, Verwaltungsverfahren unabhängig von den Verwaltungsgrenzen innerhalb der Provinz durchzuführen.
Der neue Höhepunkt besteht darin, dass das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung auf Provinz- und Kommunalebene Verwaltungsverfahren erhalten wird, einschließlich jener, die in die Zuständigkeit der Volkskomitees auf Provinz- und Kommunalebene fallen, und insbesondere jene der lokalen vertikalen Agenturen sowie jene, die den Orten von Ministerien und Sektoren zugewiesen werden.
Somit können Organisationen und Einzelpersonen ihre Anträge bei jedem Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung in der Provinz einreichen und sind nicht länger von Vorschriften hinsichtlich Wohnsitz, Dienstsitz oder Ort der Erstausstellung von Dokumenten abhängig.
Einheitliches Portal für öffentliche Dienste Diene den Menschen
In Bezug auf das nationale öffentliche Dienstleistungsportal sagte der Minister und Leiter des Regierungsbüros: „In Umsetzung der Anweisungen von Generalsekretär To Lam und den Leitern des zentralen Lenkungsausschusses für Wissenschaft, Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation wird das nationale öffentliche Dienstleistungsportal gemäß dem Fahrplan zum einzigen öffentlichen Dienstleistungsportal für Bürger und Unternehmen ausgebaut: Schließung der Schnittstelle des öffentlichen Dienstleistungsportals der Provinzen ab dem 1. Juli 2025, der Schnittstelle des öffentlichen Dienstleistungsportals der Ministerien spätestens Ende Februar 2026.“
Zu diesem Zweck sieht das Dekret vor, dass das Nationale Portal für öffentliche Dienste so aufgebaut wird, dass es das einzige Portal für öffentliche Dienste wird, das landesweit Informationen und öffentliche Online-Dienste bereitstellt.
Die Informationssysteme zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen werden nahtlos mit dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste sowie mit nationalen und spezialisierten Datenbanken verbunden, sodass Privatpersonen und Unternehmen Dokumente jederzeit und überall von Computern, Tablets und Mobiltelefonen mit Internetzugang aus online einreichen können.
Dabei überträgt das nationale Portal für öffentliche Dienste die Aufzeichnungen an die Servicezentren der öffentlichen Verwaltung auf Provinz- und Gemeindeebene, um Verwaltungsverfahren entgegenzunehmen und abzuwickeln.
Die Einführung des einheitlichen nationalen Portals für den öffentlichen Dienst ändert nichts an der Befugnis zur Entgegennahme und Lösung von Verwaltungsverfahren von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen.
Privatpersonen und Unternehmen müssen sich nur eine einzige Adresse (dichvucong.gov.vn) merken und darauf zugreifen, um Verwaltungsvorgänge bequem online durchzuführen und so Betrug durch gefälschte Websites zu vermeiden, wie es in letzter Zeit der Fall war.
Der gesamte Prozess des Empfangs und der Verarbeitung von Dokumenten wird öffentlich und transparent sein und überwacht und kontrolliert werden, um die Qualität der Durchführung von Verwaltungsverfahren und der Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen sicherzustellen.
Straffung des Verwaltungsapparats, Reduzierung der Zwischenhändler
Der Minister und Leiter des Regierungsbüros betonte das Dekret Nr. 118/2025/ND-CP vom 9. Juni 2025 zur Umsetzung von Verwaltungsverfahren im Rahmen des One-Stop-Mechanismus in der One-Stop-Abteilung und dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste und sagte, das Dekret enthalte herausragende neue Punkte und bringe viele praktische und sinnvolle Vorteile für den Aufbau einer modernen und effektiven öffentlichen Verwaltung.
Die Durchführung von Verwaltungsverfahren über Verwaltungsgrenzen hinweg spart Zeit und Kosten für Bürger und Unternehmen, insbesondere für diejenigen, die weit vom Zentrum entfernt wohnen oder an vielen Standorten tätig sind.
Das Modell professioneller öffentlicher Verwaltungsservicezentren auf Provinz- und Kommunalebene verbessert in Kombination mit der digitalen Transformation nicht nur die Servicequalität und erhöht die Transparenz und Rechenschaftspflicht staatlicher Stellen, sondern ermöglicht es den Menschen auch, den Fortschritt der Dokumentenverarbeitung über das nationale öffentliche Serviceportal einfach zu überwachen.
Gleichzeitig tragen die Abschaffung des District One-Stop-Shops und die Zentralisierung der Provinzzentren dazu bei, den Verwaltungsapparat zu straffen, unnötige Zwischenhändler zu reduzieren und staatliche Ressourcen effizienter zu nutzen.
Insbesondere ist das National Public Service Portal das einzige öffentliche Serviceportal, das landesweite öffentliche Online-Dienste bereitstellt, wodurch die Bereitstellung von Diensten vereinheitlicht, Streuung und Doppelarbeit minimiert und die Verwaltungseffizienz verbessert wird, wodurch den Anforderungen der nationalen digitalen Transformation entsprochen wird.
Die wirksame Umsetzung dieses Dekrets wird aktiv zum Aufbau einer modernen, professionellen öffentlichen Verwaltung beitragen, die den Bedürfnissen der Menschen und Unternehmen immer besser gerecht wird, die digitale Transformation fördert und die nationale Wettbewerbsfähigkeit steigert.
Gia Huy
Quelle: https://baochinhphu.vn/trien-khai-cong-dich-vu-cong-quoc-gia-tro-thanh-diem-mot-cua-so-tu-1-7-102250615111429355.htm
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