Generalsekretär To Lam hält Abschlussrede auf der 12. Zentralkonferenz

Die Zeitung Thanh Nien stellt respektvoll den vollständigen Text der Rede von Generalsekretär To Lam vor:

Liebe Mitglieder des Zentralkomitees,

Sehr geehrte Delegierte, die an der Konferenz teilnehmen.

Nach zwei Tagen dringender, ernsthafter, demokratischer und verantwortungsvoller Arbeit hat die 12. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei ihre gesamte Tagesordnung abgeschlossen. Die Konferenz diskutierte, gab fundierte und umfassende Stellungnahmen ab und erzielte einen hohen Konsens über drei zentrale inhaltliche Themenbereiche mit strategischer Bedeutung und langfristiger Ausrichtung, die unmittelbar der Vorbereitung des 14. Parteitags dienen und den Prozess der kontinuierlichen Innovation und nachhaltigen Entwicklung des Landes in der neuen Periode fördern.

Im Namen des Politbüros und des Sekretariats möchte ich den Mitgliedern und Delegierten des Zentralkomitees, die an der Konferenz teilnahmen, aufrichtig für ihr hohes Verantwortungsbewusstsein und ihre aufrichtigen, offenen und tiefgründigen Beiträge zu den Konferenzinhalten danken. Ich danke dem Zentralbüro und den zuständigen Stellen für ihre hervorragende Arbeit im Rahmen dieser Konferenz. Im Folgenden möchte ich die wichtigsten Ergebnisse der Konferenz zusammenfassen und die wichtigsten Aufgaben und Lösungen benennen, die unmittelbar nach der Konferenz umgesetzt werden müssen.

Generalsekretär To Lam

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I. Zur Ausrichtung der dem 14. Nationalen Parteitag vorgelegten Dokumente

Im Geiste des revolutionären Angriffs und des Geistes kontinuierlicher Innovation beschloss das Zentralkomitee, den Inhalt dreier Dokumente – des Politischen Berichts, des Sozioökonomischen Berichts und des Zusammenfassenden Berichts zum Parteiaufbau – einheitlich und zeitgleich in einem Politischen Bericht zu integrieren und diesem dem 14. Nationalen Parteitag vorzulegen. Das Zentrale Exekutivkomitee forderte die Erstellung des neuen Politischen Berichts mit folgenden Zielen: (1) Sicherung des Erbes und der Innovation, genaue Widerspiegelung der Entwicklungspraktiken des Landes, insbesondere der herausragenden Errungenschaften in Politik, Wirtschaft, Kultur, Gesellschaft, Landesverteidigung, Sicherheit, Außenpolitik … in der Auffassung, dass wir dank der Kristallisation der jahrtausendealten Zivilisation der Nation, insbesondere der Errungenschaften von 95 Jahren Führung der Kommunistischen Partei Vietnams, 80 Jahren Sozialistischen Republik Vietnam, 40 Jahren Erneuerung und der großen Beiträge und Opfer vieler Generationen von Parteimitgliedern und der Massen, das Fundament, das Potenzial, die Position und das internationale Ansehen besitzen, das wir heute haben; (2) Klare Definition der Ziele der Amtszeit des 14. Parteitags und der Vision bis 2045, 2050 und darüber hinaus, verbunden mit zwei Zielen: 100 Jahre Führung der Partei, 100 Jahre Sozialistische Republik Vietnam; (3) Betonung neuer Entwicklungstreiber, darunter Wissenschaft und Technologie, Innovation, digitale Transformation, Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen und wirksame Nutzung der Vorteile einer tiefen internationalen Integration; (4) Bestätigung der Schlüsselrolle des Parteiaufbaus und der Parteiberichtigung, der Korruptionsbekämpfung, der Verschwendung und der Negativität; Bekämpfung von Individualismus, Gruppeninteressen, ideologischem, moralischem und Lebensstilverfall; Stärkung der Kontrolle über die Macht; Verbesserung der Führung, Regierungsführung und Kampffähigkeit der Partei; Verbesserung der Kapazitäten zur nationalen Regierungsführung und der Funktionsweise des Apparats im politischen System; (5) Das Zentrale Exekutivkomitee beauftragte das Politbüro und das Sekretariat, die Unterausschüsse, die den 14. Nationalkongress vorbereiten, weiterhin bei der Fertigstellung der Dokumente zu leiten, weiterhin umfassende Konsultationen innerhalb der Partei und der gesamten Gesellschaft zu organisieren und dabei Qualität, Konsens und strategisches Format sicherzustellen; (6) Berichte, die die Umsetzung der Parteisatzung zusammenfassen; der zusammenfassende Bericht über 40 Jahre Innovation muss ebenfalls im oben genannten Geiste weiter verbessert werden, um wirklich zur Grundlage für die Aufrechterhaltung der Solidarität und Einheit innerhalb der gesamten Partei und zur Grundlage für die Planung künftiger nationaler Entwicklungsstrategien zu werden.

II. Zum Inhalt der Änderung und Ergänzung einer Reihe von Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees, um eine politische Grundlage für das Ziel der weiteren Reform und Erneuerung des Landes zu schaffen.

Das Zentralkomitee hat eine Überprüfung durchgeführt und Anweisungen zur Zusammenfassung der Praxis sowie zur Bewertung der Schwierigkeiten und Mängel zahlreicher aktueller Gesetze und Institutionen gegeben, um so die Änderungen so auszurichten, dass rechtliche Engpässe beseitigt und die Entwicklung in der neuen Periode gefördert wird. Bei der Erforschung und Entwicklung von Gesetzen ist folgende Richtung zu beachten: Rechtliche Bestimmungen müssen grundsätzlich stabil sein und einen langfristigen Wert haben. Gesetze zur Regelung der Entwicklung regeln ausschließlich Rahmen- und Grundsatzfragen und unterliegen der Autorität der Nationalversammlung. Sich häufig ändernde praktische Fragen werden hingegen der Regierung, den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zur Regelung übertragen, um Flexibilität und Praxistauglichkeit zu gewährleisten. Die Struktur des nationalen Rechtssystems muss entsprechend dem neuen Entwicklungsmodell weiter erneuert und vervollkommnet werden. Das Politbüro soll auf der Grundlage der Kommentare des Zentralkomitees Schlussfolgerungen zur Änderung, Ergänzung und Vervollkommnung der Inhalte der dieser Konferenz zur Kommentierung vorgelegten Resolutionen ziehen.

Im Landsektor liegt der Schwerpunkt auf der Vervollkommnung des Rechtsrahmens für Landbesitz, -planung und -nutzung sowie der Gewährleistung von Transparenz, Fairness, Effizienz und Interessenausgleich zwischen Staat, Bevölkerung und Unternehmen. Es muss betont werden, dass Land eine besondere nationale Ressource, eine wichtige Ressource für die nationale Entwicklung und ein wichtiger Inputfaktor für Investitionen in die sozioökonomische Entwicklung ist. Bei der Landverwaltung und -nutzung müssen die gemeinsamen Interessen aller Menschen gewährleistet sein. Der Aufbau eines nationalen Datenbank- und Informationssystems für Land muss abgeschlossen werden, das zentralisiert, einheitlich, synchron, vielseitig und vernetzt ist. Die Landnutzungsplanung wird auf nationaler und lokaler Ebene festgelegt. Der Zuweisung von Landmitteln für die Entwicklung eines synchronen Infrastruktursystems, der Industrie, des Dienstleistungssektors und der Stadtentwicklung wird Priorität eingeräumt. Die Effizienz der Landnutzung soll maximiert werden.

Für den Planungssektor gilt es, Überschneidungen zwischen sektoraler, regionaler und lokaler Planung zu beseitigen und geeignete Lösungen vorzuschlagen, um eine Grundlage für die Umsetzung einer harmonischen und sich gegenseitig unterstützenden Raumplanung zu schaffen und so eine Dynamik zwischen nationaler, regionaler und lokaler Planung zu schaffen. Eine Anpassung des nationalen Masterplans für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 ist notwendig und dringend. Die Anpassung der nationalen Planung muss die Übereinstimmung mit der sozioökonomischen Entwicklungsstrategie des Landes, mit den wichtigsten politischen Maßnahmen und Leitlinien von Partei und Staat sowie mit der Ausrichtung der Organisation des sozioökonomischen Raums nach der Neuordnung der Verwaltungseinheiten gewährleisten.

Im Bereich der allgemeinen und beruflichen Bildung fordert das Zentrale Exekutivkomitee eine Stärkung der umfassenden Führung der Parteikomitees und eine Stärkung der Rolle und Verantwortung der Leiter von Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen. Der Staat spielt eine führende Rolle bei der Sicherstellung von Mitteln für Investitionen und die Entwicklung von Bildung und Ausbildung. Gleichzeitig soll die Sozialisierung gefördert und die Gewinnung gesellschaftlicher Ressourcen für die Entwicklung von Bildung und Ausbildung maximiert werden. Der Grad der finanziellen Autonomie darf nicht als Grundlage für die Bestimmung des Autonomiegrads öffentlicher Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen dienen.

Das Zentrale Exekutivkomitee bekräftigte: Die institutionelle Reform ist ein Durchbruch und eine wichtige Triebkraft für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung. Daher ist es auf allen Ebenen und in allen Sektoren erforderlich, (i) Rechtsdokumente, die noch unzureichend und widersprüchlich sind, proaktiv zu prüfen und Änderungen und Ergänzungen vorzuschlagen; (ii) ein synchrones, einheitliches, transparentes und praktikables Rechtssystem aufzubauen, ein günstiges Investitions- und Geschäftsumfeld zu schaffen und die legitimen Rechte der Bevölkerung zu wahren; (iii) den Einsatz von Technologie in der Staatsverwaltung zu fördern und den Übergang von einem Verwaltungsmodell zu einem Dienstleistungsverwaltungsmodell zu vollziehen.

Die 12. Zentralkonferenz endete nach 2 Arbeitstagen.

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III. Zur Ausrichtung der Personalarbeit für den 14. Parteitag

Obwohl in der jüngsten Vergangenheit große Aufmerksamkeit auf die Leitung und Anleitung einer enormen Arbeit zur Rationalisierung des Organisationsapparats und die unverzügliche Beratung zur Aufstellung des Führungspersonals der Behörden und Einheiten auf zentraler und lokaler Ebene gerichtet werden musste, hat das Politbüro den Personalunterausschuss beauftragt, die Stellungnahmen des Zentralkomitees auf der 11. Konferenz zu studieren und vollständig zu berücksichtigen, um den Entwurf der Orientierung für die Personalarbeit des 14. Zentralkomitees der Partei fertigzustellen; gleichzeitig soll eine Orientierung für die Aufteilung der Struktur und Anzahl der offiziellen Mitglieder des Zentralkomitees der Partei auf die Orte, Behörden und Einheiten entwickelt und der 12. Zentralkonferenz gemäß den Vorschriften zur Prüfung vorgelegt werden. Diese Inhalte wurden nach Diskussion im Wesentlichen vom Zentralkomitee vereinbart und weitgehend gebilligt.

Das Zentralkomitee erklärte einstimmig: (1) Die Leitung der Personalarbeit für den 14. Nationalen Parteitag ist ein besonders wichtiges Dokument. Sie entscheidet über die gesamte Arbeit zur Vorbereitung und Wahl des Personals für das Zentralkomitee der Partei, das Politbüro, das Sekretariat, den Generalsekretär und die wichtigsten Führungspositionen des Staates und trägt zum Erfolg des 14. Nationalen Parteitags bei. Sie stärkt weiterhin die Position der Partei und bekräftigt ihre umfassende, absolute und direkte Führungsrolle im Land noch deutlicher, insbesondere wenn wir die Revolution der Rationalisierung und Straffung des Apparats von der Zentrale bis zur Basis energisch, synchron und umfassend anleiten, um in die Ära der prosperierenden Entwicklung der Nation einzutreten. (2) Die Personalarbeit ist der „Schlüssel zum Schlüssel“. Daher muss die Personalvorbereitung für den 14. Nationalen Parteitag synchron, wissenschaftlich, methodisch, streng, demokratische, objektiv und transparent erfolgen. Die ordnungsgemäße Umsetzung der Parteivorschriften, des Prinzips des demokratischen Zentralismus und der gesetzlichen Bestimmungen muss sichergestellt werden. (3) Die Personalvorbereitung für das Zentralkomitee der Partei, das Politbüro und das Sekretariat muss den grundlegenden Ansichten und Prinzipien der Partei entsprechen und diese wahren; nationale und ethnische Interessen müssen an erste Stelle gesetzt werden; Standards und Struktur; Erbe, Stabilität, Innovation und Entwicklung; Universalität und Spezifität; Ausbildungskompetenz und Stärken sowie praktische Fähigkeiten; Prestige, Berufserfahrung und Entwicklungsrichtung müssen harmonisch und vernünftig gehandhabt werden; Qualität, Effizienz, Arbeitsergebnisse und Engagement der Kader sind dabei als Maßstab für die Bewertung, Einteilung und Verwendung der Kader zu fördern; die Angemessenheit von Struktur, Alter, Geschlecht, ethnischer Zugehörigkeit und Region muss sichergestellt werden; (4) Die Einführung und Auswahl des Personals muss auf den vorgeschriebenen Standards und Bedingungen beruhen und im Allgemeinen auf der Planung basieren, jedoch nicht zu starr, sondern muss auf spezifischen Praktiken beruhen, wobei Faktoren außerhalb der Planung nicht außer Acht gelassen werden dürfen, die jedoch über hervorragende Führungsqualitäten und -fähigkeiten verfügen und den Anforderungen der Aufgaben der Revolution in der neuen Periode bestmöglich gerecht werden; Gleichzeitig ist dies eng mit dem Plan zur Personalzuweisung für die Besetzung wichtiger Führungspositionen in zentralen und lokalen Abteilungen, Ministerien, Zweigstellen, Agenturen und Einheiten für die Amtszeit 2026–2031 sowie in der Vietnamesischen Vaterlandsfront und den gesellschaftspolitischen Organisationen für die nächste Amtszeit verknüpft. (5) Personen, die die Standards und Bedingungen nicht erfüllen und der Mitgliedschaft im 14. Zentralkomitee der Partei nicht würdig sind, dürfen nicht durchrutschen. Gleichzeitig müssen wirksame Lösungen und Maßnahmen ergriffen werden, um die Situation einzuschränken und rasch zu überwinden, in der frisch in das Zentralkomitee gewählte oder gerade geplante und ernannte Mitarbeiter überprüft, disziplinarisch belangt oder strafrechtlich verfolgt werden müssen. (6) Das Zentralkomitee stimmt der Ausrichtung der Zuweisung der Struktur und der Anzahl der offiziellen Mitglieder des Zentralkomitees der Partei für die 14. Amtszeit an die Orte, Agenturen und Einheiten zu und ist davon überzeugt, dass die Ausrichtung der Zuweisung relativ sorgfältig, genau, praxisnah und überzeugend vorbereitet wurde. Gleichzeitig ist es eng mit den Anforderungen an die Führung bei der Durchführung politischer Aufgaben und beim Aufbau eines Teams hochrangiger Parteiführer in der unmittelbaren Zukunft sowie in der neuen Entwicklungsphase des Landes verknüpft.

Bezüglich der Parteitage auf allen Ebenen stellte das Zentrale Exekutivkomitee fest: Den Parteitagen auf allen Ebenen für den Zeitraum 2025–2030 kommt besondere Bedeutung zu. Sie sind nicht nur eine groß angelegte politische Aktivität für die gesamte Partei und das gesamte Volk, sondern auch eine Voraussetzung für die erfolgreiche Organisation des 14. Nationalen Parteitags. Derzeit sind im politischen System Agenturen und Organisationen nach dem zweistufigen Modell lokaler Verwaltungseinheiten in Betrieb genommen. Parteikomitees und Organisationen auf allen Ebenen müssen sich darauf konzentrieren, die erfolgreiche Organisation von Parteitagen auf allen Ebenen gemäß dem folgenden Fahrplan zu leiten und zu lenken: Parteitage auf der Basisebene müssen vor dem 31. Juli 2025 abgeschlossen sein, Parteitage direkt über der Basisebene und Parteikomitees der Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen müssen vor dem 31. August 2025 abgeschlossen sein; Die Provinzparteitage und die zentralen Parteitage müssen vor dem 31. Oktober 2025 abgeschlossen sein. Gleichzeitig müssen sich die Parteikomitees bei der Vorbereitung und Organisation der Kongresse auf eine gründliche Diskussion der Aufgaben und Lösungen konzentrieren, um weiterhin zur Fertigstellung der Dokumente des 14. Nationalen Parteitags und der Dokumente ihrer eigenen Kongresse beizutragen und dabei Innovation und Revolution in Führung, Leitung und Umsetzung zu demonstrieren.

Das Zentralkomitee forderte das Zentrale Organisationskomitee, die Provinz- und Stadtparteikomitees sowie die angeschlossenen Parteikomitees auf, dringend Pläne zur Organisation von Kongressen auf allen Ebenen umzusetzen, auftretende Probleme umgehend zu lösen und Passivität, Verzögerungen oder die Entstehung interner Uneinigkeit zu vermeiden.

Bezüglich der Personalarbeit herrschte im Zentralkomitee weitgehend Einigkeit über folgende Forderungen: (1) Das Prinzip der einheitlichen Führung der Partei in der Personalarbeit muss aufrechterhalten werden, es müssen korrekte Verfahren angewendet werden, es muss objektiv, transparent, demokratisch, aber auch seriös sein und ungesunde Lobbyarbeit muss vermieden werden; (2) Auf allen Ebenen muss ein Kaderkontingent aufgebaut werden. Neben der Politik, der Ausbildung von Kadern auf strategischer Ebene besondere Aufmerksamkeit zu widmen, muss ein starkes Kaderteam an der Basis aufgebaut werden, das in der Lage ist, Aufgaben gut zu erfüllen. Dazu müssen Kader ausgewählt werden, die den Standards in Bezug auf politische Qualität, Ethik, praktische Fähigkeiten und innovatives Denken entsprechen, den Mut zum Denken, Handeln und Verantwortungsbewusstsein haben, dem Volk verbunden sind und eine Entwicklungsvision besitzen, um sie in Schlüsselpositionen zu bringen.

Das Zentrale Exekutivkomitee beschloss, Disziplinarmaßnahmen zu ergreifen, indem es die Genossen Nguyen Xuan Phuc, Vo Van Thuong, Vuong Dinh Hue und Le Minh Khai aus allen Parteipositionen entfernte, Genossin Nguyen Thi Kim Tien aus der Partei ausschloss und zustimmte, dass Genosse Do Duc Duy seine Positionen als Mitglied des 13. Zentralen Exekutivkomitees der Partei und Genosse Vo Chi Cong seine Positionen als stellvertretendes Mitglied des 13. Zentralen Exekutivkomitees der Partei aufgeben.

IV. Zur Funktionsweise des Zwei-Ebenen-Modells der Kommunalverwaltung

Auf der Konferenz wurde der erste Bericht über die Umsetzung des zweistufigen Modells der lokalen Regierung in 34 Provinzen und Städten mit 3.321 Gemeinden, Bezirken und Sonderzonen zur Kenntnis genommen. Der Raum wurde in Richtung der Ergänzung, Unterstützung und Schaffung endogener Motivation für jede Provinz, jede Region und das ganze Land neu organisiert.

Die vorläufigen Ergebnisse nach 19 Tagen Umsetzung zeigen: (1) Der grundlegende Verwaltungsapparat funktioniert gut und ohne größere Probleme; die Beamten haben sich zunächst eingewöhnt; (2) die Arbeitsabwicklung verläuft relativ reibungslos, öffentliche Dienstleistungen werden schneller erledigt; (3) die Bevölkerung zeigt sich einverstanden und erwartet eine höhere Wirksamkeit des neuen Modells. Das Zentralkomitee stellte jedoch auch fest: (i) Die Leitlinien müssen weiter verfeinert und vernetzte Geschäftsprozesse aufgebaut werden; (ii) Mängel bei der Aufgabenzuweisung und -dezentralisierung müssen rechtzeitig behoben werden; (iii) die Qualität der Umschulung und Kaderförderung, insbesondere auf Gemeindeebene, verbessert werden; (iv) die Überwachung, Inspektion und regelmäßige Bewertung der operativen Wirksamkeit des Modells müssen verstärkt werden.

Das Zentralkomitee beauftragte das Regierungsparteikomitee, die Parteikomitees der zentralen Parteiagenturen, die Parteikomitees der Vaterländischen Front und die zentralen Massenorganisationen sowie die Parteikomitees der Provinzen und Städte, die Situation weiterhin aufmerksam zu beobachten und nach sechs Monaten eine umfassende Überprüfung durchzuführen, um der Realität entsprechende Anpassungen vorzuschlagen.

V. Einige zentrale Aufgaben nach der Konferenz

Um die Schlussfolgerungen der 12. Zentralkonferenz wirksam umzusetzen, fordere ich die Parteikomitees, Parteiorganisationen und das gesamte politische System auf, sich auf die gute Erfüllung der folgenden Schlüsselaufgaben zu konzentrieren:

1. Organisieren Sie eine umfassende Verbreitung der Schlussfolgerungen der 12. Zentralkonferenz und stellen Sie sicher, dass jeder Kader und jedes Parteimitglied sie richtig versteht, richtig umsetzt und einen hohen Konsens darüber erzielt.

2. Beschleunigen Sie die Fertigstellung von Dokumentenentwürfen, holen Sie die öffentliche Meinung ein, fördern Sie die kollektive Intelligenz und fassen Sie die Entwürfe in einer prägnanten, leicht verständlichen, visionären und strategischen Weise zusammen.

3. Dringende Überprüfung und Vorschlag von Gesetzesänderungen zur Förderung von Innovation und Entwicklung, Beseitigung von Hindernissen und Wahrung der Interessen von Menschen und Unternehmen.

4. Die Vorbereitungen für die Parteitage auf allen Ebenen müssen methodisch, durchdacht, demokratisch, verfahrensmäßig und streng durchgeführt werden, insbesondere in Bezug auf Dokumente und Personal.

5. Das Zwei-Ebenen-Regierungsmodell weiter perfektionieren und gleichzeitig die Qualität des Personals, den Servicegeist und die Effizienz der öffentlichen Verwaltung verbessern.

6. Organisieren Sie die Aktivitäten zur Feier des 80. Jahrestages des Nationalfeiertags (2. September 1945 – 2. September 2025) und der wichtigsten Nationalfeiertage gut und schaffen Sie eine lebendige Wettbewerbsatmosphäre, eine freudige Atmosphäre, Vertrauen und Stolz für die gesamte Partei, das Volk und die Armee im ganzen Land. Erreichen Sie das Ziel, das Vaterland zu verteidigen, das Land zu entwickeln und alle Aspekte des Lebens der Menschen zu verbessern.

Liebe Genossen,

Die 12. Zentralkonferenz markierte einen wichtigen Schritt im Vorbereitungsprozess des 14. Parteitags. Die Ergebnisse der Konferenz zeigten deutlich den Geist innovativen Denkens, entschlossenen Handelns, der Solidarität, Demokratie, Disziplin, Kreativität und Entwicklung.

Wir stehen vor neuen Chancen, aber auch vor vielen Herausforderungen. Die globale und regionale Lage verändert sich weiterhin auf komplexe Weise, wobei Chancen und Herausforderungen eng miteinander verknüpft sind. Dies erfordert von der gesamten Partei, dem Volk und der Armee, ihren Glauben und ihre Entwicklungsbestrebungen aufrechtzuerhalten und entschlossen zu bleiben, umfassende Innovationen voranzutreiben, um ein friedliches, entwickeltes, starkes, prosperierendes und glückliches Vietnam aufzubauen.

In diesem Sinne erkläre ich die 12. Zentralkonferenz, 13. Amtszeit, für beendet.

Ich wünsche Ihnen viel Gesundheit und Erfolg bei Ihren Aufgaben.

Vielen Dank.