Neue Impulse für Vietnams Wirtschaft

Förderung der Desinvestition staatlicher Unternehmen

Der Ökonom Dr. Phung Duc Tung, Direktor des Mekong-Instituts für Forschung und Entwicklung, erklärte, die Regierung stelle die Frage, wie ein zweistelliges Wachstumsziel erreicht und festgelegt werden könne. Zudem müsse sie öffentliche Investitionen, insbesondere den Ausbau der Infrastruktur, ankurbeln, institutionelle Engpässe beseitigen und ein offenes Betriebsumfeld für Unternehmen schaffen, damit Unternehmen und Bürger tun können, was der Staat nicht verbietet. Herr Tung betonte: „Diese Themen sind nicht ganz neu, aber im aktuellen Kontext sind sie wichtig und schaffen Wachstumsdynamik. Ich konzentriere mich insbesondere darauf, öffentliche Investitionen zu nutzen und zu fördern.“

Laut Experten ist die Förderung öffentlicher Investitionen die treibende Kraft für Wachstum. Im Bild: Passagierterminal des Flughafens Long Thanh während der Dachkonstruktion

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Dr. Phung Duc Tung fragte sich: „Wenn wir die öffentlichen Investitionen weiter beschleunigen, woher soll dann das Investitionskapital kommen? Es gibt einen wichtigen Punkt, der in den Ideen zur Freisetzung der treibenden Kraft nicht erwähnt oder geklärt wurde: die Veräußerung aller staatlichen Unternehmen. Unsere marktwirtschaftliche Entwicklungsstrategie sieht seit langem die Veräußerung staatlicher Unternehmen vor, insbesondere von Unternehmen in Bereichen, die nichts mit der nationalen Sicherheit zu tun haben. Derzeit sind die Ressourcen staatlicher Unternehmen extrem hoch. Nach Angaben des Finanzministeriums beläuft sich der Wert dieses Sektors auf über 400.000 Milliarden VND, umgerechnet fast 20 Milliarden USD. Durch die Veräußerung fließen dem Staatshaushalt hohe Finanzmittel zu, die ausreichen, um große nationale Probleme zu lösen und so zu starkem Wachstum beizutragen. In der Vergangenheit haben wir uns von einigen sehr erfolgreichen staatlichen Unternehmen wie Vinamilk und Sabeco getrennt. Wenn staatliche Unternehmen vom privaten Sektor betrieben werden, sind sie sicherlich effizienter und tragen sogar dazu bei, höhere Steuern einzunehmen, was wiederum zum BIP-Wachstum beiträgt.

Dies ist auch das vom Staat gesetzte Ziel. Dies ist das, was der Privatsektor leisten kann. Es steht nicht im Zusammenhang mit der nationalen Sicherheit; der Staat sollte es nicht behalten. Es ist zu beachten, dass Unternehmen, die Kapital abgezogen haben, nicht mehr einige Dutzend Prozent des Staatskapitals behalten sollten, das ist nicht notwendig. Die durch diese Desinvestitionen erzielten Einnahmen fließen weiterhin in öffentliche Investitionen und den Ausbau der Infrastruktur, ohne dass große Kredite im Ausland aufgenommen werden müssen, und tragen so zum Wirtschaftswachstum bei. Dies ist somit eine wichtige Triebkraft für ein zweistelliges Wirtschaftswachstum.

Dr. Phung Duc Tung wies darauf hin, dass staatliche Unternehmen in Bereichen wie Chemie, Bergbau und sogar Energie frühzeitig ihre Anteile verkaufen können. Vinamilk hält noch immer Staatsanteile und sollte diese daher vollständig veräußern. Im Bankensektor sollte die Zahl der Banken mit hohem Staatskapitalanteil reduziert werden. Dr. Phung Duc Tung betonte: „Staatliche Desinvestitionen müssen im drastischen Umsetzungsplan für die nächsten fünf Jahre erwähnt und berücksichtigt werden. Sie müssen drastischer umgesetzt werden, nicht nur ein paar Dutzend Prozent des Staatskapitals verkauft und dann erklärt, es sei erledigt.“ Nach der Desinvestition müssen wir uns mit der Substanz befassen. Wir müssen dem privaten Sektor einen großen Anteil gewähren, ihn gemäß internationalen Standards und Praktiken an Geschäftstätigkeiten und Entscheidungen beteiligen, höhere Gewinne erzielen und dazu beitragen, dass ausländische Investitionen schneller anziehen. Außerdem trägt dies dazu bei, die Ressourcen für Infrastrukturinvestitionen zu erhöhen.

Exportmarkt ankurbeln, Inlandsmarkt beschleunigen

Laut dem General Statistics Office ist 2025 das letzte Jahr des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans 2021–2025. Die Nationalversammlung hat ein Rekordvolumen von bis zu 791.000 Milliarden VND (entsprechend 6,4 % des BIP) genehmigt. Die Regierung hat klar erklärt, dass der diesjährige öffentliche Investitionsplan weiterhin viele Neuerungen enthält. Dabei werden vorrangige Investitionen auf wichtige und zentrale Wirtschaftssektoren und -bereiche konzentriert, Kapital für wichtige nationale und zentrale Verkehrsprojekte mit Spillover-Effekten bereitgestellt und die sozioökonomische Entwicklung gefördert.

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Thuong Lang, Dozent am Institut für Internationalen Handel und Wirtschaft, kommentierte: „Eine Erhöhung der öffentlichen Investitionen um 10 % im Vergleich zum Vorjahr wird auch zu einem deutlich besseren Wirtschaftswachstum beitragen.“ Es sei jedoch notwendig, privatem Kapital einen Spielraum zu geben, über den Finanzmärkte in Innovationen zu fließen. Bisher floss privates Kapital in Gold, und die Ersparnisse waren enorm. „Wir sollten das Geld nicht schlafen lassen und die Menschen nicht in Sparmentalität versinken lassen. Es ist dringend notwendig, den Konsum anzukurbeln und privatem Kapital einen Spielraum zu geben“, schlug Herr Lang vor.

Dieser Experte ist außerdem davon überzeugt, dass die Wachstumsrate, wenn wir die bestehenden Antriebskräfte erneuern und sie intensiver und intelligenter nutzen, 9 % erreichen kann – und nicht nur 8 %, wie von der Regierung festgelegt. Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Thuong Lang betonte: „Die Antriebskraft einer Wirtschaft kommt immer aus dem Inland und aus dem Ausland. Mit einem internationalen Markt von über 8 Milliarden Menschen gibt es noch viel Spielraum für die Ausweitung der Auslandsumsätze.“

Vietnam gehört zu den Ländern mit großer wirtschaftlicher Offenheit. Bisher hat Vietnam fast alle Freihandelsabkommen (FTAs) mit wichtigen Märkten unterzeichnet, von multilateralen bis hin zu bilateralen. Wir sprechen oft von Exportvorteilen durch die Ausweitung der Märkte und die Einfuhr wichtiger Güter in große Märkte. Doch diese Bemühungen scheinen auf eine Reihe von Unternehmen zu entfallen, sind noch fragmentiert und ohne umfassende Beteiligung und ohne Verbesserung der Position vietnamesischer Waren in der globalen Lieferkette auf nationaler Ebene. Unsere Exporte von knapp über 400 Milliarden US-Dollar sind im Vergleich zum globalen Markt, der 7.000 bis 8.000 Milliarden US-Dollar für den Kauf von Waren ausgibt, zu gering. Daher ist die Motivation, die Position auf ausländischen Märkten umfassend zu nutzen und zu verbessern, sehr groß. Zweitens werden wir im Jahr 2024 auf dem Inlandsmarkt mehr als 380 Milliarden US-Dollar für den Import von Gütern aus dem Ausland für Konsum und Produktion ausgeben. Die Motivation, Importe zu reduzieren, die Selbstversorgung mit Rohstoffen und Gütern für den Inlandsmarkt zu gewährleisten, muss maximal ausgeschöpft werden. Angenommen, nur ein Viertel dieser 380 Milliarden US-Dollar wird im Inland ausgegeben, werden wir über fast 100 Milliarden US-Dollar verfügen, die nicht ins Ausland fließen müssen“, sagte Herr Lang.

Die Politik muss sich derzeit auf die Unterstützung von Arbeitnehmern und Unternehmen im Exportsektor konzentrieren, um die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern und die Produktion auch unter ungünstigen Bedingungen aufrechtzuerhalten. Die derzeit niedrigen Zinsen bieten kaum Spielraum für weitere Zinssenkungen. Die Staatsbank muss gegebenenfalls einen Plan zur weiteren Kreditvergabe an Unternehmen ausarbeiten.

Dr. Nguyen Duc Do, stellvertretender Direktor des Instituts für Finanzen und Wirtschaft (Academy of Finance)

Dr. Nguyen Duc Do, stellvertretender Direktor des Instituts für Finanzen und Wirtschaft (Academy of Finance), stimmte dem zu: „Das von Vietnam für dieses und die kommenden Jahre gesetzte Wirtschaftswachstumsziel kann erreicht werden, wenn das weltwirtschaftliche Umfeld günstig ist.“ Insbesondere der Export sei die treibende Kraft der Wirtschaft, da er die Produktion vieler anderer Branchen fördere. Im Jahr 2024 werden wir einen Rekordexportumsatz von über 400 Milliarden US-Dollar erreichen, wobei das Wachstum vieler wichtiger Produkte die Erwartungen übertroffen habe. Unser größter Vorteil sei derzeit die Teilnahme an zahlreichen bilateralen und multilateralen Freihandelsabkommen. Dies sei die Grundlage für Unternehmen, die Erschließung neuer Märkte voranzutreiben.

Um dieses Ziel zu erreichen, muss Vietnam jedoch Pläne zur Unterstützung der Wirtschaft für den Fall einer plötzlichen Verschlechterung der globalen Wirtschaftslage vorbereiten. „Die Politik muss sich derzeit auf die Unterstützung von Arbeitnehmern und Unternehmen im Exportsektor konzentrieren, um die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern und die Produktion auch unter ungünstigen Umständen aufrechtzuerhalten. Die derzeit niedrigen Zinsen bieten kaum Spielraum für weitere Zinssenkungen. Die Staatsbank muss gegebenenfalls Pläne zur weiteren Kreditverlängerung für Unternehmen vorbereiten“, bemerkte Herr Do.

Die Regierung ist entschlossen, wichtige Programme und Projekte wie die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahn und die Kernenergie umzusetzen und führende Technologieunternehmen anzuwerben. Diese Programme werden tiefgreifende Auswirkungen auf die Wirtschaft haben. Unternehmen aus den Bereichen Infrastrukturbau, Baumaterialien (Stahl, Zement, Asphalt), Logistik, zivile Immobilien und industrielle Produktion dürften von öffentlichen Investitionsprojekten profitieren.

Thanhnien.vn

Quelle: https://thanhnien.vn/tim-dong-luc-moi-cho-kinh-te-vn-18525021020512762.htm