Bei der Sondersitzung der Regierung zur Gesetzgebung im September 2024 forderte der Premierminister , dass die Minister und Sektorleiter den Geist des Dienstes an Land und Volk bewahren, mutig denken, mutig handeln und mutig Verantwortung übernehmen müssen.
Am Morgen des 23. September leitete Premierminister Pham Minh Chinh die Sondersitzung der Regierung zur Gesetzgebung im September 2024, bei der vier Inhalte geprüft und Stellungnahmen dazu abgegeben werden sollten: Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Krankenversicherungsgesetzes ; Entwurf eines Datengesetzes; Vorschlag zur Weiterentwicklung des Gesetzes zum Schutz personenbezogener Daten; Vorschlag zur Weiterentwicklung des Rechtsanwaltsgesetzes (geändert).
Dies ist die zweite spezialisierte Gesetzgebungssitzung der Regierung im September und die 10. spezialisierte Gesetzgebungssitzung der Regierung im Jahr 2024.
An dem Treffen nahmen die stellvertretenden Premierminister Tran Hong Ha und Le Thanh Long, Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene und Regierungsbehörden sowie Leiter der relevanten Ministerien, Zweigstellen und Behörden teil.
In seiner Eröffnungsrede zur Tagung betonte der Premierminister, dass der Aufbau und die Vervollkommnung von Institutionen und Gesetzen einer der drei strategischen Durchbrüche sei, da Institutionen sowohl eine Ressource als auch eine treibende Kraft für die Entwicklung seien.
Laut dem Premierminister erörterte das Zentralkomitee auf der 10. Zentralkonferenz die Notwendigkeit, den Aufbau und die Verbesserung von Institutionen weiter voranzutreiben.
Neben praktischen Anforderungen ist das System einer der Gründe, warum Beamte sich immer noch vor Verantwortung drücken, Angst vor Verantwortung haben und Fehler befürchten. Daher ist es notwendig, dieses System zu beseitigen, damit Beamte sich trauen, Dinge zu tun und keine Angst vor Fehlern haben. Das Zentralkomitee stimmte außerdem zu, die personellen Ressourcen, die Einrichtungen und die Behandlung der an der Entwicklung des Systems Beteiligten zu verbessern.
Der Premierminister erklärte klar, dass der Geist der 10. Zentralkonferenz der 13. Amtszeit darin bestehe, die Dezentralisierung und Machtdelegation zu fördern; zu vermeiden, dass untere Ebenen die höheren um irgendetwas „ersuchen“, sondern dies auf Vorschriften zu gründen. Wir errichten einen sozialistischen Rechtsstaat des Volkes, durch das Volk, für das Volk; wir stützen uns dabei auf die Vorschriften des Politbüros und des Sekretariats; egal wie klein das Problem ist, es muss dem Zentralkomitee zur Entscheidung vorgelegt werden; wir fordern Minister, Leiter von Ministerien, Zweigstellen und Behörden auf, diesen Geist zur Lösung von Problemen vollständig zu verinnerlichen, eine stärkere Dezentralisierung und Machtdelegation zu fördern, Hand in Hand mit der Ressourcenzuweisung zu gehen und gleichzeitig die Verantwortung und Umsetzungskapazität auf den unteren Ebenen zu stärken.
Der Premierminister sagte, Generalsekretär und Präsident To Lam habe in seiner Eröffnungsrede auf der 10. Zentralkonferenz den Grundsatz „Die Lokalität entscheidet, die Lokalität handelt, die Lokalität übernimmt Verantwortung“ klar zum Ausdruck gebracht. Die Zentralregierung, die Nationalversammlung und die Regierung geben lediglich Mechanismen und Richtlinien heraus und entwerfen Überwachungs- und Inspektionsinstrumente.
Minister und Sektorleiter sollten sich ausschließlich mit strategischen Fragen, Planung, Programmorientierung und wichtigen Entwicklungsrichtlinien für das Land befassen. Sie sollten sich nicht in Einzelfragen verstricken, die leicht zu einer „Antrag-Bewilligungs“-Atmosphäre führen können, um Negativität zu vermeiden.
Aus dem Zentralhaushalt werden nur Investitionen in interregionale, nationale und internationale Projekte und Programme getätigt. Über Programme und Projekte auf Provinzebene wird von der jeweiligen Provinz oder Stadt entschieden. Verwaltungsreformen müssen bereits im Gesetzgebungsprozess vorangetrieben werden und sich in den Bestimmungen der Gesetze, Rundschreiben und Verordnungen widerspiegeln.
Der Premierminister äußerte seine Unzufriedenheit mit einer Reihe von Erlassen, die einigen Ministerien und Sektoren eine vorzeitige Fertigstellung vorschrieben, diese jedoch bisher nicht abgeschlossen wurden, und forderte die Minister und Sektorleiter auf, den Geist des Dienstes an Land und Volk aufrechtzuerhalten, den Mut zu haben, zu denken, zu handeln und Verantwortung zu übernehmen.
Der Premierminister behauptete, die internen Verwaltungsverfahren seien immer noch umständlich und forderte, dass das Ausbleiben einer fristgerechten Antwort der Regierungsmitglieder als Zustimmung gewertet werden müsse. „Das Führungsprinzip der Partei lautet, dass die Minderheit der Mehrheit gehorcht“, bemerkte er.
Um zu vermeiden, dass die Umsetzung umso schwieriger wird, je mehr Gesetze erlassen werden, forderte der Premierminister, dass Gesetze erlassen werden, die das Management stärken, aber gleichzeitig ein Entwicklungsumfeld schaffen und nicht verschärfen und einschränken. Bei Gesetzesänderungen müssen wir mutig sein und alle Hindernisse aus dem Weg räumen. Überlappende Gesetze sind sehr schwer umzusetzen und fördern keine Innovation.
Premierminister Pham Minh Chinh forderte die Regierungsmitglieder, Minister und Sektorleiter auf, die Ausarbeitung von Gesetzen direkt zu leiten, personelle Ressourcen, Einrichtungen und Finanzen für diese Arbeit zu priorisieren, den Geist der Verantwortung aufrechtzuerhalten und sich auf Demokratie, Disziplin und Verwaltungsdisziplin zu konzentrieren; wer Angst vor der Verantwortung habe, solle „zur Seite treten“.
Bei ihrer Antwort müssen die Ministerien und Zweigstellen konkret und nicht allgemein bleiben, und der Auftrag muss „klare Angaben zu Person, Arbeit, Verantwortung, Umsetzungszeit, Wirksamkeit und Produkt machen“, sich nicht aus der Verantwortung stehlen und vor allem der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung einen guten Dienst leisten./.
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