Die Macht der „Abschreckung“ beim Schutz von Frieden und Stabilität im Ostmeer

Während China im Südchinesischen Meer seine Muskeln spielen lässt, soll eine neu gegründete Gruppierung unter Beteiligung der Philippinen ein neues Gleichgewicht schaffen.

Das Ostmeer war ein wichtiges Diskussionsthema beim Treffen der vier Verteidigungsminister der USA, Australiens, Japans und der Philippinen am 2. Mai auf Hawaii. (Quelle: Kyodo)

Am 9. Mai veröffentlichte die Website des Lowy Institute einen Artikel des renommierten philippinischen Experten für internationale Beziehungen Richard Javad Heydarian. Darin argumentiert er, dass im Kontext der Machtdemonstration Chinas im Ostmeer eine neu gebildete Gruppe – unter Beteiligung der Philippinen – ein neues Gleichgewicht schaffen werde.

Neues Gleichgewicht

Vor einigen Tagen empfing US-Verteidigungsminister Lloyd Austin seine Amtskollegen aus drei verbündeten Ländern – Japan, Australien und den Philippinen – auf Hawaii, dem Hauptquartier des US-amerikanischen Indo-Pazifik-Kommandos ( INDOPACOM ).

Bei diesem zweiten Treffen betonten die vier Verteidigungsminister ihr Engagement für die „Förderung einer gemeinsamen Vision einer freien, offenen, sicheren und prosperierenden indopazifischen Region“. Zuvor hatten sie sich am Rande des Shangri-La-Dialogs 2023 in Singapur getroffen.

Obwohl die vier Verteidigungsführer China nicht namentlich erwähnten, besteht der Hauptzweck dieser neuen „Quad“-Gruppe darin, China ins Visier zu nehmen.

Tatsächlich fand dieses Treffen kurz nach der historischen gemeinsamen Patrouille der vier Seiten im Südchinesischen Meer statt, inmitten der zunehmend selbstbewussten Haltung Pekings gegenüber den Philippinen in den umstrittenen Gewässern.

Außenminister Austin sagte, das Vierertreffen sei ein wichtiger Schritt bei der „Erstellung eines ehrgeizigen Fahrplans“ für eine regelbasierte Ordnung in Asien und, was noch wichtiger sei, es unterstreiche die Bedeutung der „Abschreckung“ für die Wahrung von Frieden und Stabilität in der Region.

Die Bildung der „New Quad“-Gruppe ist ein Beleg für die wachsende Bedeutung der „submultilateralen“ Zusammenarbeit im Indopazifik sowie für die allmählichen, aber dramatischen Veränderungen in der strategischen Ausrichtung der Philippinen.

Die Entstehung der „New Quad“-Gruppe ist ein Beweis für die wachsende Bedeutung der „submultilateralen“ Zusammenarbeit im Indopazifik. (Foto: Getty Images)

Verhinderung von „Grauzonen“-Taktiken

Die Entstehung des Quad, bestehend aus den USA, Japan, Indien und Australien, darf nicht unterschätzt werden.

Die Gruppe hat die Machbarkeit einer flexiblen, themenspezifischen Zusammenarbeit angesichts kleiner, aber potenziell verheerender Bedrohungen bewiesen. Jüngste Entwicklungen haben jedoch ihre Grenzen aufgezeigt. Der indische Außenminister S. Jaishankar sagte auf der jüngsten Münchner Sicherheitskonferenz, die Quad habe „keinen Vertrag, keine Struktur, kein Sekretariat“, da es sich im Wesentlichen um „vier Länder mit gemeinsamen Interessen und Werten, Länder in den vier Ecken des Indopazifik“ handele.

In der Gruppe der „Neuen Quad“ haben die Philippinen offen die Strategie der „umfassenden Abschreckung“ der USA gegenüber China übernommen. Die Philippinen sind auch im Ostmeer aktiv mit China umgegangen, indem sie Klagen eingereicht und ihre Reaktion vor Ort verstärkt haben.

Die „neue Quad“ ist das Ergebnis einer Reihe kleinerer Initiativen unter US-Führung mit Vertragspartnern, insbesondere den trilateralen Gruppen Australien-Großbritannien-USA (AUKUS) und Japan-Philippinen-USA (JAPHUS).

Im Zuge der Entwicklung des „neuen Quad“ wird es wichtig sein, diese vielversprechende Partnerschaft durch gemeinsame Patrouillen im Südchinesischen Meer und im Westpazifik, eine Ausweitung der maritimen Sicherheit und des Informationsaustauschs sowie gemeinsame Anstrengungen zur Beschleunigung der militärischen Modernisierung der Philippinen zu institutionalisieren.

Kurzfristig besteht die offensichtliche Herausforderung jedoch darin, Chinas zunehmend aggressive Taktik in der Grauzone zu unterbinden. Neben der Bekräftigung ihrer Verpflichtungen aus dem gegenseitigen Verteidigungsvertrag mit den Philippinen muss die Biden-Regierung eine Reihe von Maßnahmen koordinieren, um China in den umstrittenen Gewässern entgegenzutreten.

Es ist offensichtlich, dass die Philippinen die „Neue Vier“ als Versuch betrachten, ihre Souveränität zu schützen und die Ordnung auf See aufrechtzuerhalten, während China die neue Gruppe als Teil der US-Strategie zur Eindämmung Pekings betrachtet. Die Folge dürfte in naher Zukunft eine anhaltende Eskalation der Spannungen im Ostmeer sein.

Quelle: https://baoquocte.vn/vien-lowy-suc-manh-cua-ran-de-trong-bao-ve-hoa-binh-on-dinh-o-bien-dong-270697.html