Anlocken von Investitionen in den Wohnungsbau
Auf seiner 25. Tagung gab der Ständige Ausschussder Nationalversammlung (NASC) Stellungnahmen zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Wohnungsgesetzes (in geänderter Fassung) ab.
Der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, berichtete über einige wichtige Punkte im Zusammenhang mit der Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Wohnungsgesetzes (in der geänderten Fassung) und sagte, dass der Gesetzentwurf nach Annahme und Überarbeitung 196 Artikel umfasst. Es handelt sich um ein umfangreiches Gesetzesprojekt mit vielen komplexen Inhalten, das sich direkt auf Menschen, Unternehmen, die Sozialversicherungspolitik und die Makroökonomie des Landes auswirkt und mit zahlreichen Gesetzen in Zusammenhang steht. Der Gesetzentwurf wird der Nationalversammlung zur Prüfung vorgelegt.
Der Vorsitzende des Rechtsausschusses erklärte, dass der Gesetzesentwurf nur die Inhalte im Anwendungsbereich des Wohnungsgesetzes regelt. Die Inhalte im Anwendungsbereich der anderen Gesetzesentwürfe, die zusammen mit dem Entwurf des Wohnungsgesetzes (in der geänderten Fassung) geändert werden, werden zur Anpassung in diesen Gesetzesentwurf übernommen. Sollte eine Änderung verwandter Gesetze erforderlich sein, werden diese gleichzeitig geändert, um die Einheitlichkeit des Rechtssystems zu gewährleisten.
Der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, berichtete über eine Reihe wichtiger Fragen im Zusammenhang mit der Aufnahme und Überarbeitung des Entwurfs des Wohnungsgesetzes (geändert).
Im Gesetz sind die Inhalte konkret festzulegen, die ausgereift und klar sind, sich in der Praxis bewährt haben und über einen hohen Konsens verfügen. Die Inhalte, die nicht ausgereift genug sind oder sich entsprechend der Entwicklung des wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Lebens geändert haben, sind von der Regierung im Einzelnen festzulegen, um Flexibilität bei der Verwaltung und Arbeitsweise der Regierung sowie die Stabilität des Gesetzes sicherzustellen.
Darüber hinaus stärkt der Gesetzesentwurf die Dezentralisierung und Übertragung von Macht an die lokalen Behörden, verbunden mit einem Mechanismus der Selbstverantwortung. Er verlagert den Schwerpunkt von der Verwaltung durch Verwaltungsinstrumente auf die effektive Nutzung wirtschaftlicher Instrumente zur Förderung der Wohnungsentwicklung. Er schafft Instrumente zur Kontrolle der Macht von Agenturen und zuständigen Personen in der Wohnungsverwaltung und -entwicklung und verhindert und bekämpft Schlupflöcher, Korruption und Negativität in der Wohnungsverwaltung, -nutzung und -entwicklung.
Fördern Sie Verwaltungsreformen, vereinfachen Sie Investitionsverfahren, um ein günstiges Umfeld für Unternehmensinvestitionen zu schaffen, senken Sie die Kosten für die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften für Bürger und Unternehmen, ziehen Sie Investitionen in den Wohnungsbau an und fördern Sie die sozioökonomische Entwicklung.
Brauchen bevorzugte Politik für Sozialwohnungen
In seiner Rede bei der Sitzung sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, es müsse geklärt werden, welche Inhalte im Wohnungsgesetz, welche im Investitionsgesetz, im Grundstücksgesetz und im Immobilienwirtschaftsgesetz festgelegt seien.
Die parallele Novellierung verwandter Gesetze bietet die Möglichkeit, den Regelungsumfang dieser Gesetze klar und einheitlich zu definieren. Wird der Regelungsumfang nicht umfassend geklärt, führt dies zu Überschneidungen, Konflikten und Unzulänglichkeiten bei der Umsetzung, sobald die Gesetze in Kraft treten. Die Regierung muss den Regelungsumfang dieser Gesetze sorgfältig prüfen und klar definieren.
Darüber hinaus schlug der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung vor, dass der Gesetzentwurf die Bedingungen für die Gründung, den Kauf und den Tausch von Gewerbewohnungen klar festlegen sollte, um die Stärken der Bürger zu fördern und ihnen den Zugang zu dieser Art von Wohnungen und deren Kauf zu erleichtern.
Beim sozialen Wohnungsbau handelt es sich um eine Wohnform, für die der Staat bestimmte vorrangige Richtlinien hinsichtlich Planung, Bau sowie Steuern und Gebühren einhalten muss.
Bei bezahlbarem Wohnraum muss der Staat eine Teilpriorität genießen und die Rechte der Eigentümer durch entsprechende Maßnahmen sichern.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, äußerte auf dem Treffen seine Meinung.
In Bezug auf die Wohnungsbau- und -verwaltungspolitik erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass die Politik von Partei und Staat sowie die Bestimmungen der Verfassung darauf abzielen, jedem Bürger Wohnraum zu sichern. Idealerweise sollte jeder Haushalt ein Haus oder eine Wohnung besitzen oder zumindest dafür sorgen, dass Haushalte über Wohnraum und Unterkunft verfügen.
Artikel 4 zur Wohnraumentwicklung, -verwaltung und -nutzung schreibt vor, dass die Standpunkte und Richtlinien der Partei zur Wohnraumentwicklungsstrategie in die Regelungen aufgenommen werden müssen. Auch dieses Thema ist für viele Abgeordnete der Nationalversammlung von Interesse und hat dazu bereits Kommentare abgegeben.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung sagte, dass die Redaktionsbehörde und die für die Überprüfung des Gesetzes zuständige Behörde gründliche Recherchen auf der Grundlage von Dokumenten, Parteirichtlinien sowie Gesetzen und Richtlinien des Staates durchführen müssten, um klare Regelungen im Einklang mit dem Geist der Verfassung zu schaffen.
Bezüglich der Pflichten von Investoren in Sozialwohnungsprojekten sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass die Bestimmung in Absatz 6, Artikel 4 geändert und ergänzt werden müsse, um Vollständigkeit, Klarheit und Strenge zu gewährleisten: „Die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte (im Folgenden als Provinzebene bezeichnet) sind für die Planung und Bereitstellung von Landflächen für den Bau von Sozialwohnungen gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes und der relevanten Gesetze verantwortlich.“
In Bezug auf die Pflichten von Investoren bei gewerblichen Wohnungsbauprojekten forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung die Redaktionsbehörde auf, den Inhalt der Vorschriften zur Reservierung von 20 % des Grundstücksfonds für Investitionen in den sozialen Wohnungsbau bei gewerblichen Wohnungsbauprojekten und Bauprojekten im städtischen Gebiet weiterhin sorgfältig zu prüfen.
Laut dem Vorsitzenden der Nationalversammlung erfolgt die Gesetzgebung auf der Grundlage der Übernahme und Weiterentwicklung bestehender, stabil in das Gesetz umgesetzter und in der Praxis bewährter Vorschriften, gleichzeitig gibt es jedoch auch flexiblere Anpassungen, wie vom Rechtsausschuss vorgeschlagen.
Was die Grundstücke für den Bau von Sozialwohnungen betrifft, stimmte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dem stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, zu und sagte, dass dies nicht in diesem Gesetz, sondern im (geänderten) Grundstücksgesetz geregelt werden sollte.
Die Redaktions- und die Prüfstelle müssen gründliche Recherchen durchführen. Können sie sich nicht einigen, müssen sie zwei Optionen mit objektiven Argumenten klar darlegen, deren Vorteile und Nachteile klar darlegen und die Auswirkungen sorgfältig abwägen. Anschließend müssen sie die Stellungnahmen der Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung einholen und diese der Nationalversammlung zur weiteren Prüfung und Entscheidung vorlegen.
In Bezug auf die Form des sozialen Wohnungsbaus sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass eine Überarbeitung der Vorschriften notwendig sei, um den einschlägigen Gesetzen, insbesondere dem Unternehmensgesetz und dem Investitionsgesetz, zu entsprechen .
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