Der gerade vom Ministerium für Bildung und Ausbildung angekündigte Entwurf des Hochschulgesetzes (in geänderter Fassung) besteht aus 9 Kapiteln und voraussichtlich 54 Artikeln.
6 neue politische Gruppen
Der (geänderte) Gesetzesentwurf zur Hochschulbildung standardisiert sechs große Politikbereiche, darunter: Verbesserung der Effizienz der staatlichen Verwaltung, Schaffung eines fortschrittlichen Hochschulverwaltungssystems; Modernisierung von Ausbildungsprogrammen und -methoden, Anwendung fortschrittlicher Technologien und Förderung des lebenslangen Lernens; Positionierung der Hochschulen als Forschungs- und Innovationszentren im Zusammenhang mit der Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte; Stärkung der Ressourcenmobilisierung und Verbesserung der Effizienz von Investitionen in die Modernisierung der Hochschulbildung, internationale Zusammenarbeit auf Augenhöhe; Aufbau eines Teams exzellenter Dozenten und Wissenschaftler und eines kreativen und ehrlichen akademischen Umfelds; Innovation der Ansätze, Gewährleistung von Substanz bei der Arbeit zur Sicherung der Qualität der Hochschulbildung.
Grundlegende Anpassungen, Ergänzungen und Modifikationen
Im Vergleich zum geltenden Hochschulgesetz weist der Entwurf zur Novelle des Hochschulgesetzes zahlreiche Anpassungen und Ergänzungen auf.
Dementsprechend wurden unter anderem folgende Inhalte weggelassen: Klassifizierung von Hochschulen nach Forschungs-/Anwendungsorientierung; Bedingungen für die Gründung von Mitgliedsuniversitäten in Universitäten (ausgenommen nationale und regionale Universitäten); verbindliche Vorschriften zur Gründung von Schulräten für Schulen der Streitkräfte; Verwaltungsverfahren zur Eröffnung von Hauptfächern, Programmen, Zweigstellen und Qualitätsbewertung; Vorschriften, die sich mit dem Bildungsgesetz, dem Lehrergesetz und dem Beamtengesetz überschneiden.
Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zielen die oben genannten Anpassungen darauf ab, Vorschriften zu vereinfachen, die den Anforderungen der künftigen Entwicklung der Hochschulbildung nicht mehr gerecht werden. Außerdem sollen das Hochschulbildungssystem standardisiert und einheitlich verwaltet werden. Außerdem sollen die in anderen Gesetzen festgelegten Verwaltungsverfahren und -bestimmungen reduziert werden.
Zu den überarbeiteten und verbesserten Inhalten zählen: Schaffung der Rechtsautonomie, verbunden mit Verantwortlichkeit; Organisations- und Betriebsmechanismen des Schulrates: Leitbild, Kompetenzen, Arbeitsbeziehungen; Steuerung der Programmeröffnung nach dem Post-Audit-Mechanismus, verbunden mit Fachbereichen und Standorten; Prüfung und Anerkennung inhaltlicher Ergebnisse unabhängiger Organisationen; Rechtsstatus von Universitäten und Hochschulen.
Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zielt diese Änderung und Verbesserung darauf ab, die Autonomie der Universitäten im neuen Kontext zu erhöhen. Die Kapazität und Effizienz der Arbeit des Schulrats zu verbessern, Probleme im Zusammenhang mit dem Schulrat und der Beziehung zwischen dem Schulrat und dem Vorstand gemäß den Bestimmungen des geltenden Hochschulgesetzes zu lösen. Außerdem soll der Tätigkeitsbereich der Bildungseinrichtungen im Bereich der Hochschulbildung festgelegt werden.
Weitere Inhalte sind: Digitale Hochschulbildung, Anerkennung kumulativer Lernergebnisse; Detaillierte Institutionalisierung der Resolution 57 im Hochschulbereich (Rechtsansprüche von Forschungs- und Innovationszentren); Studiengebühren, Vorzugskredite, Stipendien, Aufträge und Zuweisung hochwertiger Personalausbildungsaufgaben; Klassifizierung und Standards von Dozententiteln; Grundsätze für den Aufbau eines kreativen, ehrlichen und qualitätsgesicherten akademischen Umfelds; Anwendung digitaler Technologien bei Inspektion und Aufsicht.
Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zielt die Hinzufügung der oben genannten Regelungen darauf ab, neue Bildungstechnologien vorwegzunehmen und Humanressourcen zu entwickeln, um der sozioökonomischen Entwicklung gerecht zu werden, Humanressourcen für wichtige wissenschaftliche und technische Bereiche bereitzustellen, die Hochschulbildung weltweit zu bewerten, zugänglich zu machen und in sie zu integrieren, die Rolle und Position des Lehrpersonals und eine angemessene Vergütung festzulegen, Talente an Hochschulen anzuziehen und zu fördern sowie die akademische Integrität zu standardisieren ...
Die Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren (mindestens 45 %) umfasst: Konsolidierung von vier Verfahren für die Gründung einer Universität, die Gründung einer Zweigstelle, die Lizenzierung universitärer Ausbildungsaktivitäten und die Lizenzierung der Zweigstellenausbildung in ein Verfahren zur Registrierung des Betriebs nach Standort; Integration der Verfahren für die Lizenzierung des Betriebs von Universitäten und Zweigstellen mit ausländischer Beteiligung und die Lizenzierung ausländischer Ausbildungskooperationen; Integration der Verfahren für die Verlängerung und Anpassung von Ausbildungskooperationen sowie für deren Beendigung; Beseitigung detaillierter und sich überschneidender Vorschriften zu Akkreditierung, Programmorganisation und Ausbildungsorganisation; voraussichtliche Reduzierung der Anzahl der Verwaltungsverfahren um mindestens 45 %; Verkürzung der Bearbeitungszeit um etwa 30 %.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung erklärte, dass die Kürzung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren darauf abziele, Sozialkosten zu sparen, die Produktivität und Arbeitseffizienz zu steigern, die Verantwortung den ausführenden Personen und den Leitern der Einheit zuzuweisen und die Politik des Übergangs von der Vorinspektion zur Nachinspektion umzusetzen.
Quelle: https://vietnamnet.vn/se-khong-con-phan-loai-truong-dai-hoc-dinh-huong-nghien-cuu-hay-ung-dung-2415404.html
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