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Mehr Klarheit über PPP-Investitionsmöglichkeiten für die Autobahn Nha Trang – Da Lat mit einem Kapital von 25.058 Milliarden VND

Gemäß dem Vorschlag der Provinzen Khanh Hoa und Lam Dong beläuft sich die Gesamtinvestition für das PPP-Projekt zum Bau der 80,8 km langen Autobahn Nha Trang – Da Lat auf rund 25.058 Milliarden VND, wovon 18.889 Milliarden VND auf die Bau- und Ausrüstungskosten entfallen.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư29/12/2024

Illustrationsfoto.
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Das Finanzministerium hat gerade eine offizielle Mitteilung an das Bauministerium und die Volkskomitees zweier Provinzen – Khanh Hoa und Lam Dong – bezüglich der Investitionen in das Projekt zum Bau der Autobahn Nha Trang (Khanh Hoa) – Da Lat (Lam Dong) im Rahmen der PPP-Methode gesandt.

In Bezug auf die Übereinstimmung mit der Planung und die Notwendigkeit, bald in die Schnellstraße Nha Trang (Khanh Hoa) – Da Lat (Lam Dong) zu investieren, teilte das Finanzministerium mit, dass in der Entscheidung Nr. 1454/QD-TTg des Premierministers vom 1. September 2021 zur Genehmigung der Straßennetzplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 die Schnellstraße Nha Trang – Lien Khuong (CT.25) mit einer Länge von 85 km und vier Fahrspuren geplant sei und in den Zeitraum nach 2030 investiert werden soll.

Laut einem Bericht des Bauministeriums von Anfang Mai 2025 schlugen die Volkskomitees der Provinzen Khanh Hoa und Lam Dong vor, die Länge der Schnellstraße Nha Trang – Lien Khuong auf 99 km zu verlängern, ohne den Endpunkt zu ändern (die im Rahmen der PPP-Methode errichtete Schnellstraße Nha Trang – Da Lat ist 80,8 km lang). Gleichzeitig teilte das Bauministerium mit, dass eine Investition in die Schnellstraße Nha Trang – Da Lat vor 2030 in Erwägung gezogen werden könne.

In diesem Zusammenhang fordert das Finanzministerium das Bauministerium auf, sich mit den zuständigen Kommunen abzustimmen und die Verantwortung für die konkrete Bewertung und Klärung der Notwendigkeit von Investitionen in die Strecke und der Durchführbarkeit einer Anpassung der Planung der Schnellstraße Nha Trang – Lien Khuong zu übernehmen. Außerdem soll der Investitionsprozess für das Schnellstraßenprojekt Nha Trang – Da Lat im Rahmen der Schnellstraße CT.25 gemäß dem Vorschlag der Kommune vor 2030 beschleunigt werden, wobei der Standpunkt des Bauministeriums klar bekräftigt und als Grundlage für die Berichterstattung an den Premierminister zur Prüfung und Entscheidung herangezogen werden soll.

Darüber hinaus forderte das Finanzministerium das Bauministerium und die betreffenden Kommunen auf, den Investitionsbedarf im Zusammenhang mit der Umsetzung von Kommunalfusionen und der Vollendung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells zu prüfen und sorgfältig zu bewerten.

In Bezug auf die Befugnisse und Investitionsverfahren wurde gemäß dem Bericht des Bauministeriums in der Vorlage Nr. 11614/LT-KH-LD vom 15. Oktober 2024 des gemeinsamen Volkskomitees der Provinzen Khanh Hoa und Lam Dong festgestellt, dass das Projekt der Befugnis der Nationalversammlung unterliegt, die Investitionspolitik zu genehmigen (das Projekt nutzt ein Waldgebiet mit besonderer Nutzung von 99,9 Hektar).

Dem Finanzministerium zufolge gibt es für das Projekt jedoch noch keine zuständige Behörde und die Projektvorbereitungseinheit wurde noch nicht damit beauftragt, einen Bericht über die vorläufige Machbarkeitsstudie zu erstellen, die vorläufige Gesamtinvestition und das am Projekt beteiligte Staatskapital zu bestimmen … als Grundlage für die Bewertung, die Vorlage bei der zuständigen Behörde zur Genehmigung der Investitionspolitik und die Umsetzung der nächsten Schritte.

In Artikel 21 Klausel 4 des Regierungserlasses Nr. 35/2021/ND-CP vom 29. März 2021 (geändert und ergänzt in Artikel 1 Punkt a Klausel 6 des Regierungserlasses Nr. 71/2025/ND-CP vom 28. März 2025) ist festgelegt, dass bei PPP-Projekten, die im Gebiet von zwei oder mehr Verwaltungseinheiten auf Provinzebene durchgeführt werden, in den in Artikel 12 Punkt b Klausel 4 oder Artikel 12 Punkt b Klausel 4a des PPP-Gesetzes genannten Fällen der Premierminister dem Minister des Sektorverwaltungsministeriums die Befugnis überträgt, einen Konsens über die Benennung einer Agentur als zuständige Behörde zu erzielen.

Daher fordert das Finanzministerium das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa auf, sich mit dem Volkskomitee der Provinz Lam Dong abzustimmen, um dem Bauminister einen Vorschlag zu unterbreiten und ihm Bericht zu erstatten, damit ein Konsens über die Zuweisung der zuständigen Behörde zur Umsetzung des Projekts gemäß den im Gesetz zu PPP und Straßenverkehr vorgeschriebenen Befugnissen, Anordnungen und Verfahren erzielt werden kann.

Was die Fähigkeit zur Deckung der staatlichen Kapitalbeteiligung an dem Projekt betrifft, so erfordert das Projekt laut dem Bericht des Volkskomitees der Provinz Khanh Hoa eine staatliche Kapitalbeteiligung von etwa 17.541 Milliarden VND (was 70 % der vorläufigen Gesamtinvestition entspricht). Das zentrale Haushaltskapital im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2026–2030 beträgt 16.370 Milliarden VND. Das für die Durchführung der Räumungsarbeiten bereitgestellte lokale Haushaltskapital beträgt 1.171 Milliarden VND.

Gemäß den Bestimmungen in Artikel 14 Punkt d, Klausel 1 des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der PPP-Methode (geändert und ergänzt in Artikel 3 Punkt a, Klausel 7 des Gesetzes Nr. 57/2024/QH5) umfassen die Bedingungen für die Auswahl eines Projekts für Investitionen im Rahmen der PPP-Methode die Möglichkeit, staatliches Kapital zu beschaffen, falls das Projekt staatliches Kapital benötigt, oder die Möglichkeit, staatliche Haushaltsquellen zu beschaffen.

Die Regierung hat die Richtlinie Nr. 25/CT-TTg vom 8. August 2024 zur Entwicklung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2026–2030 erlassen, und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat die Resolution Nr. 70/2025/UBTVQH15 vom 7. Februar 2025 zu Grundsätzen, Kriterien und Normen für die Zuweisung öffentlichen Investitionskapitals aus dem Staatshaushalt für den Zeitraum 2026–2030 erlassen.

Daher fordert das Finanzministerium das Bauministerium und das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa auf, basierend auf der Autorität der mit der Umsetzung des Projekts beauftragten Agentur, den für das Projekt zugewiesenen Kapitalbedarf im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2026–2030 gemäß den Vorschriften zu untersuchen und zu registrieren.

Das Finanzministerium erkennt den Kapitalbedarf des Projekts an und wird gemäß den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen einen Bericht an die zuständige Behörde erstellen.

„Da der Zentralhaushalt derzeit viele andere wichtige und dringende Ausgaben zu bewältigen hat, bitten wir die Volkskomitees der Provinzen Khanh Hoa und Lam Dong, weiterhin die Möglichkeit zu prüfen, das dem Projekt voraussichtlich zugewiesene Kapital aus dem lokalen Haushalt auszugleichen und zu erhöhen und den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung Bericht zu erstatten, um die Durchführbarkeit des Projekts sicherzustellen“, heißt es in der offiziellen Mitteilung des Finanzministeriums.

Gemäß dem Vorschlag der Provinzen Khanh Hoa und Lam Dong soll der Ausgangspunkt des Nha Trang-Da Lat-Schnellstraßenprojekts die Nord-Südost-Schnellstraße in der Gemeinde Dien Tho im Bezirk Dien Khanh in der Provinz Khanh Hoa kreuzen und der Endpunkt die Lien Khuong-Prenn-Schnellstraße (am Fuße des Prenn-Passes) im Bezirk 3 der Stadt Da Lat in der Provinz Lam Dong kreuzen.

Die Gesamtlänge der Projektstrecke beträgt 80,8 km, davon sind etwa 44 km durch die Provinz Khanh Hoa und etwa 36,8 km durch die Provinz Lam Dong vorgesehen. Das Projekt soll gemäß Planungsmaßstab einmalig mit 4 kompletten Fahrspuren und einer Fahrbahnbreite von 22 bis 24,75 m realisiert werden. Die Projektstrecke verläuft etwa 1 bis 7 km parallel zur Nationalstraße 27C.

Mit dem oben genannten Bauumfang beträgt die vorläufige Gesamtinvestition für das Projekt rund 25.058 Milliarden VND. Davon entfallen 1.171 Milliarden VND auf die Räumung des Geländes, 18.889 Milliarden VND auf Bau- und Ausrüstungskosten, 1.511 Milliarden VND auf Projektmanagement-, Beratungs- und sonstige Kosten, 427 Milliarden VND auf Darlehenszinsen und 3.060 Milliarden VND auf Eventualkosten. Die Projektlaufzeit beträgt 2024 bis 2028, die Bauinvestitionsphase 2026 bis 2028.

Das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa bestätigte durch vorläufige Berechnungen des Finanzplans, dass die Amortisationszeit des Projekts 23 Jahre, 7 Monate und 13 Tage beträgt, wenn der Anteil des am Projekt beteiligten Staatskapitals 70 % der Gesamtinvestition beträgt.

„Diese Amortisationszeit macht es möglich, das Projekt für Investoren und Banken attraktiv zu machen, die im Rahmen der PPP-Methode Kapital investieren“, sagte Nguyen Tan Tuan, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Khanh Hoa.

Quelle: https://baodautu.vn/ro-them-co-hoi-dau-tu-ppp-cao-toc-nha-trang---da-lat-von-25058-ty-dong-d306336.html


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