Stadtplanungs- und Entwicklungsprogramm von Da Nang in der neuen Ära

Stadtplanungs- und Entwicklungsprogramme bilden das Rückgrat jedes Städtebauprozesses. Vergleicht man die Stadtentwicklung mit einem lebenden Körper, dann ist die Planung das Skelett, das seine Form prägt, und das Stadtentwicklungsprogramm ist der Kreislauf, der alle Teile mit Nährstoffen versorgt.

Die Stadt plant und vergibt Grundstücksgelder für das 22-stöckige Gebäude Da Nang Software Park Nr. 2, um ein Finanzzentrum zu errichten. Foto: M.QUE

Wenn Planung das große Ganze darstellt, dann ist das Stadtentwicklungsprogramm der Aktionsplan, der die Vision mit Zielen, Vorgaben und prioritären Projektlisten konkretisiert. In dieser Phase werden Planungsideen in konkrete, messbare Schritte mit einem Fahrplan und Ressourceneinsatz umgesetzt. Dank des Stadtentwicklungsprogramms weiß die Stadt, worauf sie sich konzentrieren muss, welche Priorität sie einräumen muss und wie sie die Synchronisierung zwischen den Sektoren sicherstellt.

Flexibel auf neue Möglichkeiten und Trends reagieren

Die enge Verknüpfung von Planungs- und Stadtentwicklungsprogrammen stellt sicher, dass strategische, dynamische und zentrale Projekte nicht isoliert umgesetzt werden, sondern zum Kern eines harmonischen Ganzen werden. Da Nang kann sowohl technische, soziale, digitale als auch ökologische Infrastruktur synchron entwickeln. Die Stadt verfolgt eine langfristige Vision und passt sich in jeder Phase flexibel an neue Möglichkeiten an.

Nur wenn Projekte im Rahmen der Planung – des Stadtentwicklungsprogramms – positioniert sind, haben sie eine klare Position, fördern ihre Verbreitung, sind mit der technischen, sozialen, digitalen und ökologischen Infrastruktur verknüpft und mobilisieren effektiv in- und ausländische Ressourcen. Planung ist jedoch kein unveränderlicher, starrer Rahmen. Im Gegenteil: Strategische, dynamische und Schlüsselprojekte – mit Durchbrüchen und Führung – werden zu Ausgangspunkten für die Entwicklung neuer oder angepasster Pläne. Dadurch behält die Planung sowohl eine langfristige Vision bei als auch die Fähigkeit, sich flexibel an neue Möglichkeiten und Entwicklungstrends anzupassen.

Da Da Nang nach der Fusion mit Quang Nam seinen Entwicklungsspielraum erweitert, wird diese Anforderung noch dringlicher. Die Stadt benötigt eine Liste strategischer, dynamischer Schlüsselprojekte, die sich eng an der Planung orientieren und die wichtigsten Entwicklungsrichtungen bis 2045 vorgeben. So soll sichergestellt werden, dass Da Nang nicht nur dringende unmittelbare Bedürfnisse löst, sondern sich auch zu einem Innovationszentrum und einer lebenswerten Küstenstadt asiatischen Niveaus entwickelt.

Im modernen Managementdenken sind Stadtplanungs- und Entwicklungsprogramme sowohl Ausgangspunkt als auch Ziel von Projekten. Diese Beziehung ist wechselseitig und schafft einen orientierten und zugleich reaktionsfähigen Mechanismus, der die nachhaltige und flexible Entwicklung städtischer Gebiete unterstützt. In positiver Hinsicht dient die Planung als Rahmenvision, das Stadtentwicklungsprogramm als Aktionsplan, aus dem konkrete Projekte und Vorschläge abgeleitet werden. Dadurch werden alle dynamischen, zentralen oder strategischen Projekte in ein einheitliches Ganzes integriert, was die Synchronisierung der Infrastruktur und eine sinnvolle Ressourcenverteilung gewährleistet und die Entwicklung von Separatismus vermeidet.

Andererseits können strategische Schlüsselprojekte mit ihrem bahnbrechenden und starken Spillover-Charakter die Grundlage für Anpassungen oder Ergänzungen der Planung bilden. So wird sichergestellt, dass die Planung nicht „vorgefertigt“ ist, sondern stets an den neuen Kontext angepasst wird. Ein strategisches Projekt wie ein Küstenstadtgebiet, ein internationales Finanzzentrum oder eine Hochgeschwindigkeitsstrecke zwingt die Stadt, die Planung zu überprüfen und zu aktualisieren, um die Vorteile optimal zu nutzen.

Diese wechselseitige Zusammenarbeit verhilft der Stadt zu einem Gleichgewicht. Stabil und langfristig: Dank der umfassenden Planung des Stadtentwicklungsprogramms. Flexibel und anpassungsfähig: Dank bahnbrechender Projekte, die zur treibenden Kraft für die Erneuerung der Planung werden. Synchron und kreativ: Ein nachhaltiges „Rückgrat“ und ein dynamisches „Blut“ sorgen dafür, dass sich die Stadt immer weiterentwickelt.

Identifizieren Sie strategische, dynamische und wichtige Projektportfolios

Um die Rolle und den Einfluss jedes Projekts auf die gesamte Stadtentwicklung genau bestimmen zu können, ist eine klare Klassifizierung erforderlich.

Strategische Projekte: haben einen langfristigen prägenden Charakter, verändern die wirtschaftliche , soziale und städtebauliche Struktur der gesamten Region oder des gesamten Landes; langfristige Auswirkungen (20–50 Jahre); verbunden mit der nationalen, regionalen oder globalen Stadtentwicklungsstrategie. Dynamische Projekte: haben die Fähigkeit, einen „Schub“ zu erzeugen, die Entwicklung verwandter Bereiche zu fördern, haben einen führenden und weitreichenden Charakter; haben eine schnelle, mittelfristige Wirkung (5–15 Jahre). Schlüsselprojekte: werden vom Staat oder der Kommune als besondere Prioritäten identifiziert, bündeln Ressourcen und verfügen über einen eigenen Steuerungsmechanismus; sind groß angelegt, gehen auf dringende Bedürfnisse ein; haben eine kurz- bis mittelfristige Wirkung (3–10 Jahre).

Die Festlegung der Liste der wichtigsten strategischen Projekte von Da Nang basiert neben der technischen Auswahl auch auf rechtlichen Grundlagen, dem Entwicklungskontext und klaren praktischen Anforderungen. Da Nang muss die Planung als Grundlage, die treibenden Projekte als Kern und die strategischen Projekte als Wendepunkt betrachten, um bis 2045 einen Durchbruch zu erzielen.

Um sicherzustellen, dass strategische, dynamische und wichtige Projekte effektiv und im Einklang mit der Stadtentwicklungsplanung und den Stadtentwicklungsprogrammen umgesetzt werden, muss Da Nang ein System moderner, transparenter und anpassungsfähiger Managementtools aufbauen.

Zunächst der KPI-Indexsatz und das Urban Dashboard. KPI (Key Performance Indicators): Legen Sie für jedes Projekt spezifische Messindikatoren fest, von Fortschritt, Kosten, sozioökonomischer Effizienz bis hin zu Umweltauswirkungen und dem Grad der Umsetzung der Planungsziele. Urban Dashboard: Integriert Online-Daten und visualisiert sie auf digitalen Plattformen. So können Behörden, Investoren und Bürger die Projektumsetzung überwachen. Es sorgt für Transparenz und schafft Vertrauen in der Gesellschaft und der internationalen Gemeinschaft.

Zweitens: CDE und BIM im Projektmanagement. CDE (Common Data Environment): Eine gemeinsame Datenplattform für den gesamten Projektlebenszyklus, von der Planung über die Konstruktion bis zum Betrieb. BIM (Building Information Modeling): Ein umfassendes digitales Tool, das Genauigkeit gewährleistet, Kosten senkt und technische Konflikte minimiert. Bei großen strategischen, zentralen und dynamischen Projekten sind CDE und BIM Voraussetzung für Informationssynchronisation, sektorübergreifende Vernetzung und transparentes Management.

Drittens: Policy Sandbox. Ein Mechanismus zum Testen von Richtlinien in begrenztem Umfang, zeitlich und räumlich, bevor sie vollständig ausgerollt werden. Anwendung in Da Nang: Testen neuer Investitionsmechanismen für digitale Infrastruktur, Finanzen, Logistik und Innovation. Es hilft der Stadt, bei der Übernahme von Technologien, Geschäftsmodellen und globalen Entwicklungstrends „einen Schritt voraus“ zu sein.

Viertens: Digitale Verwaltung und intelligentes Regieren. Digitale Verwaltung: Anwendung von KI, Big Data und Cloud Computing in der Stadtverwaltung und im Stadtbetrieb. Digitale Verwaltung: Optimiert nicht nur interne Prozesse, sondern stärkt auch die Beteiligung von Bürgern und Unternehmen an Überwachung und Entscheidungsfindung. Sie schafft die Grundlage für eine nachhaltige, faire und transparente Entwicklung Da Nangs mit dem Ziel, eine Weltstadt zu werden.

Historische Chance zum Ausbruch

Angesichts des zunehmend härteren globalen Wettbewerbs kann sich eine Stadt, die ihren Höhepunkt erreichen will, nicht auf die Befriedigung unmittelbarer Bedürfnisse beschränken, sondern muss eine langfristige Vision entwickeln und ihre Position in der Region und der Welt klar positionieren. Da Nang steht mit seinem geoökonomischen Standortvorteil, dem erweiterten Landfonds nach der Fusion mit Quang Nam sowie dem Potenzial einer digitalen Infrastruktur und Menschen vor einer historischen Chance für einen Durchbruch.

Das Gesamtziel von Da Nang bis 2045 besteht darin, ein „Zentrum der Innovation, eine lebenswerte Küstenstadt von asiatischem Niveau“ zu werden. Dies ist nicht nur das Ziel der Stadt selbst, sondern auch eine nationale Mission, denn ein global entwickeltes Da Nang wird zu einer treibenden Kraft für die gesamte Zentralregion und Vietnam. Um dieses Ziel zu erreichen, muss Da Nang sein Projektportfolio klar definieren. Die Liste der strategischen, dynamischen und zentralen Projekte von Da Nang bis 2045 ist in 8 große Gruppen unterteilt, darunter (1) Transport – Logistik – regionale Konnektivitätsgruppe; (2) digitale Infrastruktur – Technologiegruppe; (3) Finanzen – Handel – dynamische städtische Gruppe; (4) Innovation – experimentelle Sandbox-Gruppe; (5) Bildung – Gruppe für die Entwicklung von Elite-Personalressourcen; (6) Energie – Umwelt – grüne städtische Gruppe; (7) Kultur – Tourismus – Lebensqualitätsgruppe; (8) nationale Verteidigung – Sicherheitsbaugruppe.

Die treibenden, zentralen und strategischen Projekte werden, wenn sie in einen umfassenden Rahmen integriert werden, zum zentralen Kern, der sowohl dringende Bedürfnisse löst, mittelfristige Impulse setzt als auch die langfristige Strategie prägt. Mit den gesetzten Zielen muss Da Nang die wechselseitige Beziehung zwischen Planung und Projekt flexibel anwenden, treibende, zentrale und strategische Projekte klar klassifizieren und gleichzeitig moderne Management-Tools (KPI, Dashboard, BIM, CDE, Sandbox) einsetzen, um Transparenz, Effizienz und Nachhaltigkeit zu gewährleisten.

Da Nang mit seiner günstigen geografischen Lage, seinen Freiflächen und dem Anspruch, ein „Innovationszentrum, eine lebenswerte Küstenstadt asiatischen Niveaus“ zu werden, muss die Liste der strategischen Schlüsselprojekte bis 2045 nicht nur als Investitionsplan, sondern auch als „Entwicklungsmanifest“ betrachten. Wenn Planung zum Rückgrat, das Programm zum Herzstück, das Projekt zur Kraft und das strategische Projekt zum Gehirn wird, wird Da Nang ein neues Gesicht bekommen: modern, grün, intelligent, mit starker Identität, der Region würdig und auf die Welt ausgerichtet.

Quelle: https://baodanang.vn/quy-hoach-va-chuong-trinh-phat-trien-do-thi-cua-da-nang-trong-ky-nguyen-moi-3302986.html