Es kommt zu Verzögerungen bei der Projektumsetzung.
Am 6. März 2012 wurde der 12/9 Cinema Joint Stock Company vom Volkskomitee der Provinz ein Grundstück mit einer Fläche von 5.621,3 m² gepachtet. Laut Plan umfasst das Projekt 4 Elemente und Arbeiten, darunter: Sport- und Tourismus-Supermarktblock (Gebäude A) mit einer Fläche von 1.112 m² ; Kino-, Unterhaltungs- und Büroblock (Gebäude B) mit einer Fläche von 1.112 m² ; Grünfläche, Garten mit einer Fläche von 560 m² ; Innerer Straßenhof mit einer Fläche von 2.816 m² . Das Projekt wird direkt in der Quang Trung Straße (im Bezirk Quang Trung) umgesetzt, einer der „besten“ Gegenden in der Stadt Vinh.
Gemäß der Investitionsbescheinigung vom 5. Juli 2012 ist der Fortschritt des Projekts „Multifunktionales Kinozentrum 12/9“ in zwei Phasen unterteilt. Phase I vom ersten Quartal 2012 bis zum ersten Quartal 2013 umfasst Schritte zur Investitionsvorbereitung, Räumung des Geländes, Bau des Kino-, Unterhaltungs- und Büroblocks (Gebäude B); Phase II vom zweiten Quartal 2016 bis zum ersten Quartal 2017 umfasst Schritte zum Bau des Sport- und Tourismussupermarktblocks (Gebäude A), zur Fertigstellung des Projekts und zur Inbetriebnahme.
Mehr als zehn Jahre sind seit der Genehmigung der Bauplanung vergangen, doch bisher hat die 12/9 Cinema Joint Stock Company lediglich ein Kino, ein Unterhaltungs- und ein Bürogebäude sowie einen Hof und interne Straßen errichtet. Auf dem für den Bau eines Sport- und Tourismussupermarkts vorgesehenen Grundstück, das vom Investor jahrelang als Café und Bierstube genutzt wurde, wurde Ende 2023 der Boden eingeebnet und die Bauarbeiten begannen auf Hochtouren.
Vorgeschlagener Umgang mit dem Volkskomitee der Stadt Vinh
Nachdem der Investor das Projekt wiederaufgenommen hatte und der Auftragnehmer mit dem Eintreiben von D500-Schleuderpfählen zur Errichtung des Fundaments für Baubereich A begann, hatte dies tatsächlich Auswirkungen auf die umliegende Gegend. Am 25. Januar 2024 erließ das Volkskomitee des Bezirks Quang Trung der 12/9 Cinema Joint Stock Company das Dokument Nr. 44/UBND-DT zur Lösung bestehender Probleme beim Bau des multifunktionalen Kinozentrums.
Nach Angaben des Volkskomitees des Bezirks Quang Trung erhielt das Volkskomitee des Bezirks am 18. Januar 2024 eine schriftliche Stellungnahme der Quang Trung-Grundschule bezüglich des Baus des Multifunktionskinos, der die Schulgebäude und das Büro des Direktors beeinträchtigt und Lärm, Vibrationen und Erschütterungen verursacht, was bei Lehrern und Schülern der Schule Angst und Sorge auslöst.
Um die Sicherheit der Lehrer und Schüler der Quang Trung-Grundschule und der angrenzenden Gebäude zu gewährleisten, hat das Volkskomitee des Bezirks Quang Trung den Investor aufgefordert und den Bauunternehmer angewiesen, während der Bauarbeiten für absolute Sicherheit zu sorgen und den Unterricht und das Lernen der Schule und der umliegenden Haushalte durch Lärm so gering wie möglich zu halten. Die Bauarbeiten sind unter Einhaltung der Vorschriften zur Bauqualitätssicherung zu organisieren, ohne Setzungen, Risse oder Schäden an der technischen Infrastruktur und den angrenzenden Gebäuden zu verursachen, die Sicherheit und das Leben der Haushalte, Lehrer und Schüler nicht zu beeinträchtigen und Umweltverträglichkeitsprüfungen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu erstellen.
Ebenfalls am 25. Januar 2024 besichtigte das Stadtverwaltungsamt gemeinsam mit dem Stadtordnungsteam der Stadt Vinh und dem Volkskomitee des Bezirks Quang Trung die Baustelle dieses Projekts. Zum Zeitpunkt der Inspektion konnten der Investor und die Baueinheit weder die Bauunterlagen noch die Baugenehmigung vorlegen. Die Rammarbeiten verursachten laute Geräusche, Vibrationen und Erschütterungen, die das Schulgebäude der Quang Trung-Grundschule (dieses langjährige Projekt, dessen Abriss und Wiederaufbau das Volkskomitee der Stadt Vinh plant) sowie benachbarte Projekte beeinträchtigten.
Auf Grundlage des Protokolls der aktuellen Statusinspektion vom 25. Januar 2024 hat das Team für städtische Ordnungsverwaltung der Stadt Vinh am 1. Februar 2024 ein Protokoll über Verwaltungsverstöße gegen die 12/9 Cinema Joint Stock Company erstellt, und zwar für die folgenden Handlungen: Organisation des Baus eines Bauwerks, bei dem die Gefahr besteht, dass es zum Einsturz benachbarter Bauwerke kommt, und Organisation des Baus eines Bauwerks ohne Baugenehmigung, wie in Punkt C, Klausel 5 und Punkt C, Klausel 7, Artikel 16, Dekret 16/2022/ND-CP vom 28. Januar 2022 der Regierung zur Regelung von Verwaltungssanktionen bei Bauverstößen festgelegt.
Am 1. Februar 2024 veröffentlichte das Volkskomitee der Stadt Vinh das Dokument Nr. 635/UBND-QLDT an das Bauamt und den Investor. Darin wurde das Bauamt gebeten, eine Vor-Ort-Inspektion zu leiten und in Abstimmung mit den zuständigen Stellen zu organisieren. Ziel war es, den Investor und die Baueinheit zu geeigneten Baulösungen aufzufordern, um die Sicherheit der Quang-Trung-Grundschule und der angrenzenden Bauvorhaben zu gewährleisten.
Das Volkskomitee der Stadt Vinh hat außerdem die 12/9 Cinema Joint Stock Company aufgefordert, die Bauarbeiten für das oben genannte Projekt vorübergehend auszusetzen, während das Bauamt die Baustelle inspiziert und Anweisungen erteilt.
Aufgrund der Verstöße und des Ausmaßes, das die Befugnisse des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Bezirks- und Stadtebene (unter 200 Millionen VND) übersteigt, hat das Volkskomitee der Stadt Vinh am 1. Februar 2024 das Dokument Nr. 648/UBND-QLDT an das Volkskomitee der Provinz weitergeleitet und eine Verwaltungsstrafe gegen die 12/9 Cinema Joint Stock Company in Höhe von insgesamt 210 Millionen VND gefordert. Darüber hinaus muss die vertragsbrüchige Organisation oder Person innerhalb von 90 Tagen nach Erlass des Beschlusses über die Verwaltungsstrafe einen Antrag auf eine Baugenehmigung bei der zuständigen Behörde stellen und die Baugenehmigung von der zuständigen Behörde ausstellen lassen.
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