Der Bezirk Hoan Kiem soll in den nächsten zwei Jahren fusioniert werden.

Hanois Vorsitzender Tran Sy Thanh sagte, der Bezirk Hoan Kiem sei die einzige Verwaltungseinheit auf Bezirksebene der Stadt, die im Zeitraum 2023–2025 zusammengelegt werden müsse.

In seiner Rede auf der nationalen Online-Konferenz zur Zusammenlegung von Bezirken und Gemeinden am Morgen des 31. Juli sagte Herr Tran Sy Thanh, dass von jetzt an bis 2025 auch 176 Gemeinden zusammengelegt werden sollen. Die Stadt werde Propaganda organisieren, um Unterstützung aus allen Gesellschaftsschichten zu gewinnen, und dann die notwendigen Voraussetzungen für die Umsetzung schaffen.

Der Bezirk Hoan Kiem liegt im Zentrum der Hauptstadt Hanoi und umfasst 18 Bezirke, eine Fläche von 5,29 km² und eine Bevölkerung von knapp 156.000 Einwohnern. Er ist der kleinste Bezirk Hanois und grenzt an Ba ​​Dinh, Hai Ba Trung, Dong Da und den Roten Fluss. Gemäß den Bestimmungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung muss der Bezirk eine Mindestfläche von 35 km² und eine Bevölkerung von 150.000 Einwohnern haben. In den nächsten zwei Jahren müssen Bezirke mit einer Fläche von weniger als 20 % und einer Bevölkerung von weniger als 200 % des Standards zusammengelegt werden.

Im Vergleich zu dieser Regelung erfüllt der Bezirk Hoan Kiem nur 100 % des Bevölkerungsstandard, aber nur 15 % des Flächenstandards und muss daher zusammengelegt werden.

Hoan-Kiem-See im Bezirk Hoan-Kiem, Hanoi, 2020. Foto: Giang Huy

Hoan Kiem ist das kulturelle, politische und wirtschaftliche Zentrum der Hauptstadt mit 190 historischen und kulturellen Relikten und berühmten Monumenten. Typisch sind der Hoan-Kiem-See, der Ngoc-Son-Tempel, der Ba-Kieu-Tempelkomplex, die Quan-Su-Pagode, das Kim-Ngan-Gemeindehaus, die Bao-An-Pagode (Lien-Tri-Pagode), der Bao-Thien-Turm, der König-Le-Tempel, das Quan-Chuong-Tor, das Opernhaus Hanoi, das Hoa-Lo-Gefängnis, der 19-8-Platz, die Kathedrale, das Vietnamesische Geschichtsmuseum, das Vietnamesische Revolutionsmuseum, das Ly-Thai-To-Denkmal, das Postamt Hanoi und der Dong-Xuan-Markt.

Der Bezirk ist mit der jahrtausendealten Geschichte des Bauens und der Erhaltung von Thang Long – Hanoi verbunden. In der Vergangenheit gehörte dieser Ort zum Bezirk Tho Xuong, war ein Zentrum des Austauschs mit den vier Städten und versammelte Talente aus Hunderten von Berufen aus aller Welt. Bis heute hinterlässt er seine Spuren, wie zum Beispiel in den Straßen Hang Bac, Hang Bo, Hang Dao, Hang Buom, Hang Ma und Hang Gai.

Im Laufe der Entwicklung wurden die Verwaltungsgrenzen des Bezirks Hoan Kiem zunehmend erweitert. 1886 entstand der Bezirk südlich des Hoan-Kiem-Sees im Stil eines europäischen Viertels mit einem Schachbrettsystem. Von 1954 bis 1961 umfasste der Bezirk die Stadtteile Hoan Kiem und Dong Xuan sowie Teile der Straßen Hang Co und Hai Ba.

Gemäß einem Beschluss des Regierungsrats von 1961 umfasste das Viertel Hoan Kiem die alten Viertel Hoan Kiem und Dong Xuan sowie Teile der alten Viertel Hang Co und Hai Ba. Nach 1975 entwickelte sich der Bezirk außerhalb des Deiches des Roten Flusses stark und bildete kollektive Wohngebiete von Agenturen. Anfang 1981 wurde die Regierung von Hanoi mit der Umsetzung der neuen Verfassung in drei Ebenen gegliedert. Das Viertel Hoan Kiem wurde in den Bezirk Hoan Kiem umbenannt und umfasste 18 Bezirke, die bis heute unverändert geblieben sind.

Im Zeitraum 2019–2021 wurden in Hanoi zwölf Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene eingerichtet, darunter sechs Gemeinden und sechs Bezirke. Derzeit gibt es 30 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene (darunter 17 Bezirke, 12 Stadtbezirke und eine Stadt) und 579 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene (383 Gemeinden, 175 Bezirke und 21 Städte).

Bei der Zusammenlegung von Landkreisen und Gemeinden müssen kulturelle und historische Besonderheiten sorgfältig berücksichtigt werden.

In seiner richtungsweisenden Rede betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass für die Zusammenlegung von Bezirken und Gemeinden für jede Phase ein Fahrplan mit geeigneten Methoden erforderlich sei. Orte mit günstigen Bedingungen sollten dies zuerst tun, Orte ohne Bedingungen sollten einen geeigneten Fahrplan für die Umsetzung festlegen. Der Prozess der Zusammenlegung von Bezirken und Gemeinden muss den Anforderungen einer nachhaltigen Entwicklung entsprechen, staatliche und soziale Ressourcen effektiv fördern und neuen Entwicklungsraum mit neuem Denken und neuen Werten schaffen.

„Die Zusammenlegung von Bezirken und Gemeinden muss wissenschaftlich fundiert und auf Grundlage von Flächen- und Bevölkerungsstandards erfolgen, wobei historische, kulturelle und traditionelle Besonderheiten sorgfältig zu berücksichtigen sind“, sagte der Premierminister. Er wies darauf hin, dass die Zusammenlegung mit einer Straffung des Verwaltungsapparats, einem Personalabbau, der Strukturierung und Verbesserung der Qualität von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten sowie dem Aufbau einer digitalen Regierung und Gesellschaft einhergehen müsse. Die Zusammenlegung müsse die Geschäftstätigkeit erleichtern, das Leben der Menschen verbessern und die zivilen und wirtschaftlichen Beziehungen angemessen regeln.

Premierminister Pham Minh Chinh leitete am Morgen des 31. Juli eine nationale Online-Konferenz zur Neuorganisation von Bezirken und Gemeinden. Foto: Nhat Bac

Der Regierungschef erklärte, die Regierung werde nach der Konferenz einen Lenkungsausschuss unter Vorsitz von Vizepremierminister Tran Luu Quang einrichten, der die Arbeiten überwachen soll. Die Ministerien für öffentliche Sicherheit, Verteidigung sowie Planung und Investitionen wurden beauftragt, bis zum 3. August Richtlinien herauszugeben. Die fünf Ministerien für Bauwesen, Finanzen, natürliche Ressourcen und Umwelt, Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales werden zwei Tage später Richtlinien veröffentlichen. Die Kommunen werden Pläne zur Zusammenlegung von Bezirken und Gemeinden entwickeln und diese den zuständigen Behörden zur Prüfung vorlegen.

Mitte Juli verabschiedete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung eine Resolution zur Regelung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2030. Es wird erwartet, dass im Zeitraum 2023–2025 33 Bezirks- und 1.327 Gemeindeeinheiten einer obligatorischen Regelung unterliegen werden. Bis 2025 müssen Provinzen und Städte die Regelung für Bezirke und Gemeinden mit Flächen- und Bevölkerungsstandards unter 70 % der Vorschriften, für Bezirke mit Flächen- und Bevölkerungsstandards unter 20 % der Vorschriften und für Gemeinden mit Flächen- und Bevölkerungsstandards unter 300 % der Vorschriften abschließen.

Bis 2030 werden die Kommunen die Einteilung der verbleibenden Bezirke und Gemeinden abschließen, deren Fläche und Bevölkerungszahl unter 100 % der Vorschriften liegt, der Bezirke, deren Fläche und Bevölkerungszahl unter 30 % und die Bevölkerungszahl unter 200 % der Vorschriften liegt, und der Gemeinden, deren Fläche und Bevölkerungszahl unter 30 % und die Bevölkerungszahl unter 300 % der Vorschriften liegt.

Im Zeitraum 2019–2021 werden landesweit 21 Distrikte und 1.056 Gemeinden zusammengelegt, wodurch die Zahl der Distrikte und 561 Gemeinden reduziert wird. Die Vereinbarung trägt dazu bei, 3.437 Behörden auf Gemeindeebene und 429 Behörden auf Distriktebene zu reduzieren und die Staatsausgaben um 2.000 Milliarden VND zu senken.

Geschrieben von Tuan - Vo Hai

Quellenlink: https://vnexpress.net/quan-hoan-kiem-thuoc-dien-phai-sap-nhap-trong-hai-nam-toi-4636140.html