Beziehungen zwischen Vietnam und den USA: Neue Vision, neue Dynamik

Heute, am 10. September, wird US-Präsident Joe Biden auf Einladung von Generalsekretär Nguyen Phu Trong zu einem Staatsbesuch nach Vietnam reisen.

Vietnamesische Waren im Eden-Supermarkt in Falls Church, Virginia, USA – Foto: HUU TAI

Der Besuch von Joe Biden findet im Rahmen der Feierlichkeiten zum zehnjährigen Bestehen der umfassenden Partnerschaft zwischen beiden Ländern statt. Dies bietet beiden Seiten die Gelegenheit, den Kooperations- und Entwicklungsprozess des letzten Jahrzehnts zu überprüfen und gleichzeitig die Richtung für die künftige Entwicklung der bilateralen Beziehungen zu skizzieren und Potenziale für eine zukünftige Zusammenarbeit zu erschließen.

Die Zusammenarbeit mit Vietnam hat für die USA eindeutig Priorität, da sie die Risiken für den Industriebetrieb minimieren möchten.

Herr Amitendu Palit (National University of Singapore)

Vietnams führende Rolle

Das Flugzeug von Präsident Biden wird voraussichtlich am 10. September in Hanoi ankommen, nachdem er seine Reise nach Indien zur Teilnahme am G20-Gipfel in Neu-Delhi beendet hat.

Während Vizepräsidentin Kamala Harris zum 43. Gipfeltreffen des Verbands Südostasiatischer Nationen (ASEAN) und damit verbundenen Treffen nach Indonesien reist, setzt sich die Biden-Regierung weiterhin energisch für die Förderung der Kooperationsprioritäten im Indopazifik- Raum ein.

Das Weiße Haus schätzt die Beziehungen zu Vietnam besonders und betrachtet Vietnam als einen wichtigen Partner in der Strategie Washingtons.

Der Nationale Sicherheitsberater der USA, Jake Sullivan, teilte dies auf einer Pressekonferenz am 5. September mit, als er der Pressesprecherin des Weißen Hauses, Karine Jean-Pierre, sagte: „Aufbauend auf dem Erfolg des diplomatischen Engagements von Präsident Biden in diesem Jahr ist dieser Besuch ein bemerkenswerter Schritt zur Stärkung unserer diplomatischen Beziehungen und spiegelt die führende Rolle wider, die Vietnam in unserem wachsenden Kooperationsnetzwerk im Indopazifik-Raum spielt, wenn wir in die Zukunft blicken.“

Laut Herrn Sullivan ist der Besuch in Vietnam eine großartige Gelegenheit, eine kooperative Beziehung zu fördern, die dem amerikanischen Volk zugutekommt, sowie Frieden, Stabilität und Wohlstand für die indopazifische Region zu schaffen.

Er sagte, dass Vietnam und die USA in vielen wichtigen Fragen gemeinsame Interessen hätten, darunter auch in der Technologieentwicklung, und dass die beiden Länder „ihre Vision für die gemeinsame Bewältigung des 21. Jahrhunderts im Rahmen einer motivierten und dynamischen Partnerschaft darlegen werden.“

Beobachter gehen davon aus, dass die USA derzeit eine umfassende Strategie zur Ausweitung ihres Einflusses im Indopazifik umsetzen. Die Biden-Regierung will Washingtons Partner stärken, indem sie einen Rahmen für die Diversifizierung der wirtschaftlichen Kooperationsmöglichkeiten schafft.

Laut Steven Okun, Senior Advisor der McLarty Associates International Strategy Consulting Company, hat der Wunsch der USA, die Beziehungen zu Vietnam zu stärken, die wirtschaftliche und strategische Bedeutung Vietnams im Indopazifik-Raum unterstrichen und gestärkt. Herr Okun ist überzeugt, dass Vietnam eine wichtige Rolle spielt, wenn die USA ihren Einfluss ausbauen und neue Kooperationsmöglichkeiten in der Region schaffen wollen.

Meiner Meinung nach bieten Sektoren wie Fertigung, erneuerbare Energien und digitale Dienste Vietnam eine goldene Gelegenheit, sich eine Nische zu schaffen und dank der Vorteile bei den Arbeitskosten und dem geopolitischen Umfeld eine stärkere Präsenz in der globalen Lieferkette zu erreichen.

Professor Julien Chaisse (Universität Hongkong)

Arbeiter montieren mit KI-Systemen ausgestattete Agrardrohnen – Pflanzenerkennung bei Real-time Robotics Vietnam. Das Unternehmen wurde von im Ausland lebenden Vietnamesen in den USA finanziert und produziert – Foto: TU TRUNG

Vietnam schätzt die Zusammenarbeit mit den USA

Wie der Nationale Sicherheitsberater Sullivan erwähnte auch US-Botschafter Marc Knapper kürzlich im Zusammenhang mit dem Besuch von Präsident Biden das Potenzial für eine wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern mit gemeinsamen Prioritäten in Bezug auf eine innovative Ausrichtung der Wirtschaftsentwicklung mit Schwerpunkt auf Technologie.

Eine wichtige Grundlage für eine mögliche Zusammenarbeit zwischen den USA und Vietnam sind die Bemühungen, Differenzen zwischen beiden Seiten beizulegen und Vertrauen und Respekt aufzubauen, auch gegenüber politischen Institutionen. Biden ist nicht der erste Präsident, der Vietnam besucht, sondern der erste US-Präsident , der auf Einladung eines Führers der Kommunistischen Partei einen offiziellen Besuch abstattet – ein Schritt, der laut Palit zeigt, dass sich die USA „wohl fühlen, politisch mit Vietnam zusammenzuarbeiten“.

Die Freundschaft zwischen den beiden Ländern wird in der „Friend-Shoring“-Strategie der USA eine große Rolle spielen. Dabei handelt es sich um eine Strategie, die sich auf den Aufbau und die Förderung von Produktions- und Lieferkettenbeziehungen zwischen den USA und Ländern konzentriert, die Washington als „Freunde“ betrachtet.

„Friendshoring zielt darauf ab, unsere Handelsbeziehungen auszubauen und die Lieferketten zwischen vertrauenswürdigen Partnern wie Vietnam zu diversifizieren, um globale Schocks, geopolitische Risiken und die übermäßige Konzentration wichtiger Industrien an einem Ort abzumildern“, sagte US-Finanzministerin Janet Yellen während eines Besuchs in Vietnam im Juli.

In einem Gespräch mit Tuoi Tre am 9. September bekräftigte Professor Julien Chaisse (Universität Hongkong), ein Experte für Globalisierung und Auslandsinvestitionen, dass der Besuch von Präsident Biden ein Katalysator für die Stärkung der Position Vietnams in der „Friend-Shoring“-Strategie sei und eine Situation schaffe, die beiden Ländern nütze.

Laut Herrn Okun, der kürzlich zum Präsidenten der Amerikanischen Handelskammer im asiatisch-pazifischen Raum gewählt wurde, seien zwar noch einige Fragen zu klären, doch biete der Besuch von Präsident Biden die Gelegenheit für einen politischen und wirtschaftlichen Dialog auf hoher Ebene zwischen den beiden Ländern.

„Diese Diskussionen können beiden Seiten dabei helfen, gemeinsame Interessen und Bereiche der Zusammenarbeit zu identifizieren und so Vietnams Rolle bei den Bemühungen zum Aufbau nachhaltiger Lieferketten weiter zu stärken“, sagte er gegenüber Tuoi Tre.

Eine Gruppe amerikanischer Touristen vom Bach Dang-Kai fuhr mit einem Kanu auf dem Saigon-Fluss zu den Tunneln von Củ Chi in Ho-Chi-Minh-Stadt – Foto: QUANG DINH

Vietnam – USA: Tore für wirtschaftliche Zusammenarbeit

Bidens Besuch wird nicht nur dazu beitragen, das Potenzial der bilateralen Zusammenarbeit zwischen Vietnam und den USA auszuloten. Experten sind auch überzeugt, dass die Förderung dieser Beziehungen beiden Ländern helfen wird, den Marktzugang zu verbessern und neue Kooperationsrahmen zu schaffen. So sagte Herr Palit, Vietnam sei derzeit ein sehr wichtiger Bestandteil der US-Bemühungen, eine neue Generation von Regeln in der Region zu etablieren. Dies werde sich auf Handel, Investitionen und Wirtschaft auswirken. Diese Beziehungen werden Vietnam helfen, engere Verbindungen zu den größten Volkswirtschaften der Welt aufzubauen. Im Gegenzug werde Vietnams Bedeutung auch US-Unternehmen bessere Möglichkeiten eröffnen, den südostasiatischen Markt zu erschließen, so Herr Okun. „Vietnam verfügt über eine schnell wachsende Wirtschaft, ist mit den Nachbarländern der Region vernetzt und eines der wenigen Mitglieder des Umfassenden und Fortschrittlichen Abkommens für eine Transpazifische Partnerschaft (CPTPP) und der Regionalen Umfassenden Wirtschaftspartnerschaft (RCEP). Daher wird sich Vietnam für US-Unternehmen zu einem wichtigen Tor zum südostasiatischen Markt und darüber hinaus entwickeln“, analysierte Herr Okun mit Tuoi Tre .

Vietnamesische Waren werden in einem Supermarkt in Garden Grove, Kalifornien, USA verkauft – Foto: DUC CUONG

Die Ergebnisse der Zusammenarbeit wertschätzen

Der Besuch von Präsident Joe Biden ist ein neuer Höhepunkt im jahrzehntelangen Versöhnungsprozess zwischen Amerikanern und Vietnamesen. Es ist die längste Geschichte der Neuzeit, die viele verschiedene Phasen durchläuft, um Frieden zwischen Menschen und Ländern zu schaffen.

Zu diesen Schritten gehören die Zusammenarbeit zwischen vietnamesischen und amerikanischen Veteranen, eine verstärkte Beteiligung vietnamesischer Amerikaner und die gemeinsame Suche nach vermissten Personen aus dem Krieg.

Diplomatisch haben die beiden Länder ihre Beziehungen normalisiert, einen langfristigen Handelsstatus etabliert und eine umfassende Partnerschaft vereinbart. Das Treffen zwischen US-Präsident Joe Biden und Generalsekretär Nguyen Phu Trong vereint dieses Mal alle bisherigen Ereignisse und lässt erwarten, dass ein neues Kapitel in den vietnamesisch-amerikanischen Beziehungen aufgeschlagen wird.

Die bilateralen Beziehungen sind derzeit so eng wie nie zuvor. Als der erste US-Geschäftsführer für Vietnam, Desaix Anderson, 1995 in Hanoi eintraf, war er vom herzlichen Empfang überrascht. Er und nachfolgende US-Botschafter betonten, das Potenzial der amerikanisch-vietnamesischen Beziehungen sei enorm und „nichts unmöglich“.

Bis dieses Potenzial jedoch Wirklichkeit wird, wird es viele Jahre dauern, da zwischen unseren beiden Ländern noch viele politische Differenzen bestehen.

Ich bin jedoch überzeugt, dass diese Differenzen mit der Zeit durch Dialog verstanden und gelöst werden können. So stehen beispielsweise Kriegsfolgen wie Agent Orange und nicht explodierte Kampfmittel einer engeren Zusammenarbeit zwischen den USA und Vietnam im Wege.

Heute ist die verstärkte humanitäre Hilfe der USA zur Unterstützung Vietnams bei der Bewältigung der menschlichen und ökologischen Folgen des Krieges ein Eckpfeiler der bilateralen Beziehungen.

Von allen diplomatischen Beziehungen der Welt kann keine mit der zwischen Vietnam und den USA verglichen werden, wenn es um die Zusammenarbeit zwischen ehemaligen Feinden beim Wiederaufbau und der Überwindung der Kriegsfolgen geht. Natürlich sind diese Folgen noch immer vorhanden, und ihre Lösung wird viel länger dauern, obwohl bereits erhebliche Fortschritte erzielt wurden.

Offensichtlich hat sich die Zusammenarbeit in den Bereichen Wirtschaft, Handel und Kriegserbe in den zehn Jahren seit der Gründung der Umfassenden Partnerschaft stetig weiterentwickelt. Wird die Zusammenarbeit in diesen Bereichen ausgeweitet?

Ich erwarte, dass die Vereinigten Staaten ihr Engagement für Vietnam in allen Bereichen aufrechterhalten und ausbauen, einschließlich der Zusammenarbeit im Bereich Klimawandel und Technologieentwicklung. Vietnam kann durch die Vereinfachung des Genehmigungsverfahrens für US- und international finanzierte Projekte weitere Chancen aus dieser Zusammenarbeit gewinnen. Beide Länder können die Visaverfahren für ihre Bürger vereinfachen, die ins jeweils andere Land reisen.

Dr. Andrew Wells-Dang (leitender Experte am US Institute of Peace) - DUY LINH aufgezeichnet

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