Die Arbeitsdelegation des Volkskomitees der Provinz besichtigte und förderte den Fortschritt des Autobahnprojekts Hoa Binh – Moc Chau (Abschnitt, der durch die Provinz führt).
Entschlossenheit, öffentliche Investitionen zu aktivieren
Von Beginn der Amtszeit an betrachtete die Provinz Hoa Binh die Auszahlung von ausländischem Direktinvestitionskapital nicht nur als finanzielle Lösung, sondern als strategisches Koordinierungsinstrument, das sowohl interne Impulse setzt als auch andere Investitionsströme lenkt. Dieser Ansatz steht im Einklang mit der Sichtweise von Partei und Staat: Ausländisches Direktinvestitionskapital ist ein Wachstumshebel, ein Weg zur Lenkung und Mobilisierung von privatem Kapital und ausländischen Direktinvestitionen und eine wichtige Triebkraft für die sozioökonomische Entwicklung.
Insbesondere mit der Resolution Nr. 124/NQ-CP vom 3. September 2020 bezeichnete die Regierung die Aktivierung ausländischer Direktinvestitionen als dringende Maßnahme, um stabiles Wachstum aufrechtzuerhalten und die Erholung anzukurbeln. Für ein Land mit großem Entwicklungspotenzial wie Hoa Binh wird die effektive Aktivierung ausländischer Direktinvestitionen einen wichtigen Durchbruch im Prozess der wirtschaftlichen Umstrukturierung und der Transformation des Wachstumsmodells bedeuten. Daher war die Legislaturperiode 2020–2025 geprägt von einer stärkeren und intensiveren Beteiligung des gesamtenpolitischen Systems als je zuvor an der Aktivierung ausländischer Direktinvestitionen und setzte damit den vor vielen Jahren begonnenen Weg fort.
Theoretisch ist es für eine effektive Aktivierung ausländischer Direktinvestitionen notwendig, den Investitionsschwerpunkt zu identifizieren, Projekte gut vorzubereiten, schnell und effektiv auszuzahlen und die Kapitalverwendung genau zu überwachen. In der Praxis stellen diese Bedingungen jedoch eine große Herausforderung für Hoa Binh dar – eine Bergprovinz mit zahlreichen Schwierigkeiten. Neben internen Hürden im Zusammenhang mit der lokalen Umsetzungskapazität stößt die Umsetzung ausländischer Direktinvestitionsprojekte bei hohem Investitionsbedarf, insbesondere in besonders schwierigen Gebieten, immer noch auf zahlreiche Hindernisse. Hohe Investitionsraten und zahlreiche Probleme beim Infrastrukturbau führen dazu, dass für viele Projekte mehr Kapital benötigt wird. Umständliche Investitionsverfahren verlängern die Projektvorbereitungszeit. Die Baugenehmigung ist mit vielen komplizierten Engpässen verbunden, die den Auszahlungsfortschritt verlangsamen. Auch Investitionsinstitutionen und -mechanismen stehen vor Hindernissen, die es zu überwinden gilt.
Mit dem gesamten zugewiesenen Kapital hat die Provinz in 257 Projekte investiert (einschließlich Projekte, die aus dem Zeitraum 2016–2020 übertragen wurden), von denen 121 Projekte in diesem Zeitraum neu begonnen wurden. Allein für die 3 nationalen Zielprogramme beträgt das gesamte zugewiesene Kapital 2.638.422 Millionen VND. Insbesondere hat die Provinz die Ressourcen auf 2 Schlüsselprojekte konzentriert: die Schnellstraße Hoa Binh–Moc Chau (Abschnitt durch die Provinz), die regionale Verbindungsstraße Hoa Binh–Hanoi und die Schnellstraße Son La (Hoa Binh–Moc Chau). Diese 2 Projekte sind von besonderer Bedeutung und zeigen die politische Entschlossenheit und den Mut von Hoa Binh in der neuen Entwicklungsperiode: bereit, mit dem Willen und genügend Mut, Investitionsprojekte von nationalem Ausmaß umzusetzen, mit regionaler Anbindung und großem Einfluss, und dabei zu helfen, den Entwicklungsraum für Hoa Binh und die angrenzenden Gebiete zu erweitern.
Genosse Quach Tat Liem, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz, erklärte: „Der mittelfristige öffentliche Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025 ist für die sozioökonomische Entwicklung der Provinz von besonderer Bedeutung, nicht nur für diese Periode, sondern gibt auch Impulse für die folgenden Jahre. Mit einheitlichem Bewusstsein und Handeln hat das politische System der gesamten Provinz synchrone öffentliche Investitionen auf allen Ebenen, Sektoren und Feldern aktiviert. Das Volkskomitee der Provinz hat den Plan entschlossen geleitet und umgesetzt und dem Volksrat der Provinz rechtzeitig Inhalte im Zusammenhang mit dem Sektor der öffentlichen Investitionen vorgelegt. Das Volkskomitee der Provinz hat sich auch darauf konzentriert, alle Ebenen, Sektoren und Investoren anzuleiten, eine Arbeitsgruppe eingerichtet, um die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu fördern, und den Fortschritt jedes Projekts genau überwacht. Der Schwerpunkt wurde darauf gelegt, die Schwierigkeiten bei Projekten zu beseitigen, die im Rückstand sind, und dabei den Geist der Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionen als dringende Aufgabe mit höchster Priorität verstanden.
Ein einheitliches politisches System: Entschlossenheit in Taten umsetzen
Tatsächlich haben das Provinzparteikomitee, der Volksrat und das Volkskomitee seit 2021 die Beseitigung von Schwierigkeiten bei öffentlichen Investitionsprojekten stets eng begleitet und geleitet. Sie haben die Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel als zentrale jährliche politische Aufgabe betrachtet und als Kriterium für die Beurteilung des Erfüllungsgrads der Aufgaben der Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen. In zahlreichen Sitzungen betonten die Provinzführer die Bedeutung öffentlicher Investitionsmittel, die eine effektive, transparente und synchrone Umsetzung unter starker Führung der Partei und starker Beteiligung des politischen Systems auf allen Ebenen erfordern.
Um politische Entschlossenheit in konkrete Maßnahmen umzusetzen, hat der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees Schlussfolgerungen und Resolutionen zum Stadtmanagement im Zusammenhang mit der synchronen Infrastrukturentwicklung herausgegeben. Der Sekretär des Provinzparteikomitees fungiert direkt als Vorsitzender des Lenkungsausschusses für Schlüsselprojekte der Provinz. Die Mitglieder des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees sind für die Kommunen zuständig und überwachen den Fortschritt wichtiger Projekte.
Parallel zur umfassenden Leitung des Provinzparteikomitees wurde die Kontroll- und Aufsichtstätigkeit der Partei verstärkt. Die Kontrolldelegationen des Provinzparteikomitees und die Aufsichtsdelegationen des Provinzvolksrats haben die Kontrolle und Aufsicht über die Verwendung öffentlicher Investitionsmittel in Bezirken, Abteilungen und Zweigstellen verstärkt. Auf Bezirksebene haben sich die Stadtparteikomitees, Bezirksparteikomitees und Volkskomitees der Bezirke und Städte verantwortungsbewusst beteiligt. Insbesondere die Ständigen Ausschüsse der Stadtparteikomitees und Bezirksparteikomitees leiten, leiten und tragen die Verantwortung für die öffentlichen Investitionen in ihren jeweiligen Bereichen. Die gesamte Provinz hat Anstrengungen unternommen, um synchron Lösungspakete zu entwickeln, um mittelfristig öffentliche Investitionsmittel effektiv zu nutzen und so zur Verwirklichung der großen Erwartungen für die Legislaturperiode 2020–2025 beizutragen.
Herausforderungen zum Ende des Semesters
Große Ressourcen, hohe Erwartungen und die entscheidende Beteiligung des politischen Systems von der Provinz bis zur Basisebene. Dies sind die herausragenden Merkmale, wenn man auf die Ergebnisse der Umsetzung des mittelfristigen sozioökonomischen Entwicklungsplans 2021–2025 zurückblickt.
Trotz großer politischer Entschlossenheit haben die Investitionsergebnisse der Provinz die Erwartungen nicht erfüllt. Der Umsetzungsprozess stieß auf zahlreiche Herausforderungen, die den Projektfortschritt verlangsamten und die Auszahlungsquote reduzierten. Laut der Bewertung der Auszahlung der zwischen 2021 und 2024 zugewiesenen Kapitalquellen lag die Auszahlungsquote einiger Kapitalquellen bis Ende 2024 unter 70 %, beispielsweise: Die Mittel des Zentralhaushalts nach Sektoren und Bereichen erreichten 46 %, die ausländischen Mittel (ODA) 58 % … Auch die Mittel des Provinzhaushalts zahlten nur etwa 80 % des Plans aus, wovon 73 % auf Kapital für grundlegende Bauinvestitionen und 71 % auf Kapitalinvestitionen aus Landnutzungseinnahmen entfielen. Insbesondere für das im Jahr 2025 zugewiesene Kapital war die Auszahlungsquote bis Ende Mai zudem deutlich niedriger als im Kapitalplan.
In ihrer Rede auf der thematischen Überwachungssitzung des Provinzvolksrats zu den Ergebnissen der Umsetzung des DTC-Plans für den Zeitraum 2021–2025 räumte Genossin Nguyen Thi Cam Phuong, ständige stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolksrats, ein: „Obwohl die gesamte Provinz mit großer politischer Entschlossenheit systematische Schritte in die richtige Richtung unternommen hat, stieß der Umsetzungsprozess auf viele Herausforderungen, die zu Engpässen führten, die die Wirksamkeit des DTC einschränken. Da wir entschlossen sind, die Entwicklung nicht durch Kapitalengpässe verzögern zu lassen, steht uns in den verbleibenden Monaten des Jahres 2025 eine sehr anspruchsvolle Aufgabe bevor, da wir uns darum bemühen müssen, die Auszahlungsrate zu erhöhen und einen günstigen rechtlichen Korridor für die Übertragung von Aufgaben in den neuen Zeitraum vorzubereiten.“
(Fortgesetzt werden)
Thu Trang
Quelle: https://baohoabinh.com.vn/12/202051/Noi-tiep-hanh-trinh-tao-dot-pha-tu-dau-tu-congBai-2-Ca-he-thong-chinh-tri-vao-cuoc-giai-ngan-dau-tu-cong.htm
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