Ninh Binh will eine historische antike Hauptstadt errichten

Ninh Binh ist die einzige Stadt in Vietnam und eine der wenigen in der Region, die den doppelten Titel „Trang An – Weltkultur- und Naturerbe“ trägt. Darüber hinaus verkörpert Ninh Binh die kulturelle Quintessenz der Hoa Lu-Hauptstadt. Basierend auf dem Erbe der alten Hoa Lu-Zitadelle und des Stadtgebiets strebt Ninh Binh den Bau einer „alten Hauptstadt – Kulturerbestadt“ an, die sowohl die nachhaltigen Werte des Erbes bewahrt als auch zivilisiert und modern ist.

Mehr als 30 Jahre vor der Wiederherstellung der Provinz steckte Ninh Binh in einer schwierigen Wirtschaft und war hauptsächlich von der landwirtschaftlichen Produktion abhängig. Doch damals erkannte das Parteikomitee der Provinz ganz klar die Vorteile der Tourismusentwicklung, und Dienstleistungen stellten einen wichtigen Wirtschaftssektor dar. Laut Dinh Duc Huu, stellvertretender Direktor des Bauministeriums, erließ das Parteikomitee der Provinz Anfang der 2000er Jahre spezielle Beschlüsse zur Tourismusentwicklung. Dies war die Grundlage und treibende Kraft für die Provinz, den malerischen Landschaftskomplex Trang An erfolgreich zu schützen und 2014 zum Weltkulturerbe zu erklären. Außerdem legte die Provinz 2014 dem Premierminister mit Beschluss Nr. 1266/QD-TTg vom 28. Juli 2014 den Städtebauplan für Ninh Binh bis 2030 mit einer Vision bis 2050 zur Genehmigung vor.

Gemäß der räumlichen Entwicklungsausrichtung folgt das Stadtgebiet von Ninh Binh einem multizentrischen Stadtmodell, das Folgendes umfasst: Das zentrale Stadtgebiet konzentriert sich hauptsächlich auf die Städte Ninh Binh und Thien Ton; die zusätzlichen Stadtgebiete sind das Stadtgebiet Bai Dinh und die Zentren Ninh Hai – Ninh Thang, Ninh Van und Mai Son, die durch städtische Verkehrssysteme verbunden sind, sowie das Kultur- und Naturerbe des Landschaftskomplexes Trang An; das landwirtschaftliche Ökogebiet ist eine grüne Pufferzone, um den Landschaftskomplex Trang An zu schützen und die Ausbreitung der zentralen Stadtgebiete zu begrenzen.

Bis 2016 hatte die Provinz dem Premierminister mit Beschluss Nr. 230/QD-TTg vom 4. Februar 2016 den Masterplan für den Bau des Landschaftskomplexes Trang An in der Provinz Ninh Binh zur Genehmigung vorgelegt. Darin wurde festgestellt, dass es sich bei der Stätte um ein Weltkulturerbe mit geologischen, geomorphologischen, naturlandschaftlichen und historisch-kulturellen Werten handelt; ein nationales Touristengebiet von internationalem Ausmaß mit historisch-kulturellen und ökologischen Merkmalen; ein Gebiet mit gemischter Bevölkerung.

Die Pläne sehen außerdem vor: den Erhalt und die Förderung des kulturellen und natürlichen Erbes des Landschaftskomplexes Trang An; die Gestaltung des städtebaulichen Raums und die Erhaltung der kulturellen Werte in der alten Hauptstadt Hoa Lu, in traditionellen Handwerksdörfern, in Reliktansammlungen und in einzelnen Relikten. In diesem Gebiet werden keine Hochhäuser errichtet, und die Bau- und Wohndichte wird gemäß internationalen Konventionen und dem Gesetz über das kulturelle Erbe reduziert. Besonders wichtige ökologische Landschaftsgebiete wie Trang An, Tam Coc – Bich Dong und Hoa Lu als speziell genutzter Urwald werden gemäß den Vorschriften erhalten.

Um Stadtgebiete zu entwickeln, sind gemäß der Planung kontinuierliche Investitionen in die Vervollständigung und Verbesserung der Kriterien für Stadtgebiete erforderlich. Diese dienen als Grundlage für die Aufwertung von Stadttypen und die Bildung neuer Stadtgebiete gemäß dem Planungs- und Stadtentwicklungsprogramm. Ninh Binh soll zu einem „kulturell, ökologisch und umweltfreundlichen“ Stadtgebiet ausgebaut werden. Die Stadtentwicklung von Ninh Binh soll mit der Entwicklung touristischer Dienstleistungen verknüpft werden. Das Weltkulturerbe Trang An, das Touristengebiet Tam Coc-Bich Dong, die Bai Dinh-Pagode und die alte Hauptstadt Hoa Lu sollen miteinander verbunden werden. Alte Stadtgebiete sollen renoviert, verschönert und modernisiert und durch Neubauten ersetzt werden. Dabei sollen alte, wertlose Bauwerke ersetzt werden, die die Flächennutzungsstruktur und das architektonische Erscheinungsbild des alten Stadtgebiets nicht wesentlich verändern. Die Modernisierung der alten technischen Infrastruktur umfasst die Renovierung und Modernisierung von Gehwegen, Straßen und Gassen sowie die Verlegung von unterirdischen technischen Infrastrukturen. Die Kontrolle der geplanten Umsetzung soll verstärkt werden, die Umwelthygiene sichergestellt, die Landschaft erhalten und die Stadtgebiete hell, grün, sauber und schön gestaltet werden. Der Bau von vielen zivilisierten und vorbildlichen Straßen soll gefördert werden. Implementieren Sie ein Management, stellen Sie sicher, dass städtische Grundstücke zweckentsprechend, planmäßig, wirtschaftlich und effektiv genutzt werden.

Nachdem der Premierminister den Stadtentwicklungsplan für Ninh Binh genehmigt hatte, verfügte die Provinz über Lösungen zur Entwicklung des Stadtgebiets parallel zur nachhaltigen Erhaltung der Werte des Kulturerbes. Insbesondere erließ das Parteikomitee der Provinz kürzlich die Resolution Nr. 16-NQ/TU zur Ausgestaltung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene in der Provinz Ninh Binh für den Zeitraum 2023–2030. Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz veröffentlichte den Plan Nr. 138 zur Ausgestaltung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene in der Provinz Ninh Binh für den Zeitraum 2023–2030. Ziel ist insbesondere die Zusammenlegung der Stadt Ninh Binh und des Bezirks Hoa Lu bis 2025. Gleichzeitig sollen die zugehörigen Verwaltungseinheiten so gestaltet werden, dass der Charakter der neuen Verwaltungseinheit nach der Zusammenlegung als „Alte Hauptstadt – Weltkulturerbe“ entsteht, basierend auf den einzigartigen Werten der Naturgeographie und Ökologie, der Kultur und Geschichte sowie dem Besitz des Weltkultur- und Naturerbes. Gleichzeitig müssen die Kriterien für die Anerkennung der neuen Verwaltungseinheit nach der Fusion als Stadtgebiet des Typs I innerhalb der Provinz erfüllt werden. Sie muss die Position eines regionalen und nationalen Tourismuszentrums mit globaler Bedeutung einnehmen und das politisch-administrative, kulturelle, wirtschaftliche, bildungs- und wissenschaftlich-technologische Dienstleistungszentrum mit hoher Qualität sowie die Drehscheibe für internationale Zusammenarbeit der Provinz Ninh Binh sein.

Laut Architekt Nguyen Trung Dung, stellvertretender Direktor des Ninh Binh Instituts für Planung und Bauwesen: „Derzeit gibt es eine klare Trennung zwischen dem modernen Stadtgebiet auf der einen Seite und dem malerischen Landschaftskomplex Trang An auf der anderen Seite. Deshalb müssen wir Entwicklung und Erhaltung als zwei parallele Aufgaben betrachten. Wenn wir wollen, dass sich das Stadtgebiet von Ninh Binh mit seiner eigenen Prägung und den Merkmalen eines Stadtgebiets mit einer alten Hauptstadt und einem Stadtgebiet mit kulturellem Erbe entwickelt, muss für das an das Kulturerbe angrenzende Gebiet ein spezifischer Plan erstellt werden, der das moderne Stadtgebiet und das an das Kulturerbegebiet Trang An angrenzende Übergangsgebiet klar definiert und Harmonie sicherstellt, einschließlich der Baudichte und der architektonischen Form des angrenzenden Gebiets. Gleichzeitig muss auch die Architektur öffentlicher Bauten oder Wohnhäuser und kommerzieller Dienstleistungen im Übergangsgebiet untersucht werden, um eine deutliche architektonische Note mit einheimischen kulturellen Farben zu erhalten, um die Landschaft nicht zu zerstören und die traditionellen Werte im Stadtgebiet zu bewahren.“

In seiner Bewertung der Ausrichtung der Provinz, das Stadtgebiet von Ninh Binh als „Alte Hauptstadt – Historisches Stadtgebiet“ auszubauen, kommentierte Prof. Dr. Nguyen Quang Ngoc, Vizepräsident der Vietnam Historical Science Association: „Das Stadtgebiet von Hoa Lu – Ninh Binh hat über tausend Jahre lang Veränderungen durchgemacht, war mal enger, mal größer geworden, und diese Verengung oder Erweiterung basiert auf dem Kern der Zitadelle von Hoa Lu, auf dem Fundament des Erbes der alten Zitadelle und des Stadtgebiets von Hoa Lu. Seit Mitte 2014, als der Landschaftskomplex Trang An als Weltkulturerbe anerkannt wurde, ist die Nachfrage nach Tourismusentwicklung, kultureller Entwicklung und Kulturindustrie gestiegen, was den Prozess der ländlichen Urbanisierung schneller und stärker vorantreibt und allmählich sowohl städtische als auch ländliche Gebiete im Gebiet der alten Zitadelle von Hoa Lu annähert, um sich allmählich dem Modell einer alten Hauptstadt – eines Historischen Stadtgebiets anzunähern.“

Die herausragenden Werte der Hauptstadt – der ersten kaiserlichen Hauptstadt der Dai Viet Nation sowie der ersten mittelalterlichen Stadt- und Hafenstadt, die an die Berge gelehnt ist, den Fluss überblickt und sich zum Ostmeer im Norden hin öffnet, haben die typischsten Identitätswerte des historisch-kulturellen Raums der Hauptstadt Hoa Lu geschaffen, als wichtigste Ressource, starke Triebkraft und grundlegender Vorteil für Ninh Binh, sich zu einer antiken Hauptstadt – einem Erbe der Zivilisation, einer Modernität – zu einer zentral regierten Stadt zu entwickeln, die den Wachstumspol im Süden des Deltas des Roten Flusses darstellt. Dies ist auch der Kerninhalt, die wichtigste Grundlage für Ninh Binh, um das Markenformat des Stadtgebiets Hoa Lu-Ninh Binh in der Entwicklungsorientierung bis 2030 und der Vision bis 2045 zu studieren.

Nguyen Thom

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