Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung arbeitet mit den zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zusammen, um ein Dekret zu prüfen und auszuarbeiten, mit dem eine Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 67/2014/ND-CP und des Dekrets Nr. 17/2018/ND-CP geändert und ergänzt werden sollen, um Mängel und Einschränkungen, einschließlich der Unterstützung von Fischern, zu beheben und zu überwinden.
Schwierigkeiten für „Schiff 67“ schnell beheben
Die oben genannten Informationen wurden den Fischern von Abgeordneten der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan bei einem Treffen mit Wählern vor der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung in Orten wie Mui Ne, Phu Quy, Tuy Phong usw. bereitgestellt. Im Jahr 2016 wurden viele „67 Schiffe“ mit Holz- und Stahlrümpfen im Wert von Milliarden Dong vom Stapel gelassen und stachen in See. Die Fischer hofften, damit sowohl Meeresprodukte auszubeuten, die Souveränität über Meer und Inseln zu schützen und bald ihre Bankschulden zu begleichen. Allerdings werden die Fischgründe zunehmend unfruchtbar, und die steigenden Treibstoffpreise und die fallenden Preise für Meeresfrüchte führen dazu, dass viele Eigner der „67 Schiffe“ ineffizient wirtschaften und an Land bleiben müssen, was zu uneinbringlichen Bankforderungen führt, die bis heute anhalten.
In der gesamten Provinz Binh Thuan wurden 114 „67-Schiffe“ gebaut und sechs modernisiert und umgebaut. Die meisten davon befinden sich mit über 100 Schiffen im Inselbezirk Phu Quy. Von den Fischereifahrzeugen, die gemäß Dekret 67 Kapital geliehen haben, haben nur 13 ihre Schulden gemäß Kreditvertrag beglichen, 16 Schiffe liegen derzeit an Land und sind nicht mehr in Betrieb und bis zu 67 Schiffe arbeiten ineffizient und müssen ihre Schulden viele Male umstrukturieren.Die Agribank Binh Thuan Branch ist die einzige Geschäftsbank, die in der Provinz Kredite für den Bau und die Modernisierung von Fischereifahrzeugen gemäß Dekret 67 vergibt. Dem Bericht der Agribank Binh Thuan zufolge beläuft sich die Höhe der seit Beginn des Programms gemäß Dekret 67 angesammelten Kredite für den Bau und die Modernisierung von Fischereifahrzeugen auf über 1.000 Milliarden VND. Der kumulierte Hauptbetrag der eingetriebenen Schulden beträgt vom Beginn des Programms bis zum 31. Dezember 2023 182,4 Milliarden VND (einschließlich der Eintreibung von Schulden aus Versicherungsentschädigungen für Schäden durch Feuer- und Schiffsunfälle in Höhe von 48,1 Milliarden VND; der Eintreibung von Schulden von Kunden in Höhe von 134,3 Milliarden VND, von denen 3 Schiffe alle Kredite mit einem Betrag von 10,5 Milliarden VND zurückgezahlt haben).
Angesichts dieser Situation haben die Fischer von Binh Thuan die Regierung wiederholt aufgefordert, Dekret Nr. 67 zu verschiedenen Maßnahmen zur Entwicklung der Fischerei umgehend zu ändern und zu ergänzen. Insbesondere wurden Regelungen zur Umstrukturierung der Schuldentilgungsbedingungen und zur Beibehaltung der Schuldengruppe erlassen, damit Fischer weiterhin Zinserleichterungen für Kredite zum Bau neuer oder zur Modernisierung von Schiffen erhalten können, die aufgrund objektiver oder höherer Gewalt gefährdet sind. So sollen die Voraussetzungen für die Fortsetzung der Produktion und die Rückzahlung der Kredite geschaffen werden. Darüber hinaus sollte die Unterstützung von Fischern gefördert werden, die in Schwierigkeiten geraten sind und keine Wohnung mehr haben, nachdem ihre Häuser und Grundstücke zur Rückzahlung von Bankkrediten beschlagnahmt und konfisziert wurden, da sie die Schulden nach der Aufnahme von Kapital für den Bau des „Schiffs 67“ nicht zurückzahlen können. Die Provinz wird gebeten, die Banken zu beraten und Lösungen für die Einfrierung und Verlängerung von Schulden zu finden, um die Not der Bevölkerung zu lindern.
Es wird ein neues Dekret geben, das es ersetzt.
Zu diesem Thema hat die Delegation der Provinznationalversammlung in früheren Sitzungen zahlreiche Empfehlungen abgegeben. So hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung dem Premierminister einen Bericht über die Ergebnisse der Umsetzung von Dekret Nr. 67 vorgelegt und die zuständigen Ministerien und Zweigstellen überprüft und angewiesen, einschließlich der Anweisung an die Staatsbank, den Mechanismus zur Handhabung von Kreditschulden zu untersuchen. Die Staatsbank hat außerdem ein Dokument herausgegeben, in dem vier Geschäftsbanken und Zweigstellen der Staatsbank in 28 Küstenprovinzen und -städten angewiesen werden, die aktuelle Situation und Leistung jedes Kunden, der gemäß Dekret 67 Kredite aufnimmt, zu überprüfen und zu bewerten. Überfällige und uneinbringliche Forderungen sind zu überwachen. Die aktive Abstimmung mit den zuständigen Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren soll die Gründe für die nicht fristgerechte Rückzahlung von Krediten durch Reeder klar identifizieren und klassifizieren, um für jeden Fall konkrete und wirksame Handlungsanweisungen zu haben. Darüber hinaus sollen Maßnahmen ergriffen werden, um Kunden zu unterstützen, wenn Fischer Schwierigkeiten haben, ihre Kredite fristgerecht zurückzuzahlen, wie z. B.: Umstrukturierung der Rückzahlungsfrist; Priorisierung der Hauptschulden vor der Begleichung von Zinsen; Schaffung günstiger Bedingungen für Fischer, die aufgrund mangelnder Kapazitäten den Reeder wechseln müssen. Darüber hinaus hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung auch mit den Kommunen zusammengearbeitet, um die Fischer bei der Organisation ihrer Produktionsaktivitäten auf See zu unterstützen und so die Effizienz der Ausbeutung zu verbessern, insbesondere beim Bau neuer Fischereifahrzeuge gemäß Dekret 67.
Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung arbeitet derzeit gemeinsam mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen an einem Erlassentwurf zur Änderung und Ersetzung von Erlass 67, der der Regierung zur Verkündung vorgelegt werden soll. Insbesondere werden Schwierigkeiten und Hindernisse beseitigt, wie z. B.: die Neustrukturierung der Schuldentilgungsbedingungen, die Beibehaltung der Schuldnergruppe mit Zinserleichterungen, damit die Schiffseigner ihre Produktion fortsetzen und Kredite zurückzahlen können; die Einrichtung eines Mechanismus zur Übertragung von Fischereifahrzeugen zur Tilgung uneinbringlicher Kredite; die Fortführung der einmaligen Unterstützungspolitik nach Investitionsabschluss für die Kosten der regelmäßigen Wartung und Reparatur von Fischereifahrzeugen mit Stahlrumpf; die Aufrechterhaltung von Richtlinien zur Unterstützung von Versicherungen, Schulungen und der beruflichen Weiterbildung. Der Erlassentwurf zur Änderung und Ersetzung von Erlass 67 wurde vom Justizministerium geprüft. Nach Prüfung, Erhalt und Erläuterung der Gutachten legte das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Regierung am 25. November 2022 einen Bericht vor und vervollständigte den Entwurf, um ihn der Regierung zur Prüfung und Verkündung vorzulegen.
Dabei handelt es sich um eine Politik, die zur Förderung der Industrialisierung und Modernisierung des Fischereisektors beiträgt, in deren Rahmen die Meereswirtschaft wirksam und nachhaltig genutzt wird, um die aquatischen Ressourcen zu schützen, zu regenerieren und zu entwickeln und die Artenvielfalt zu erhalten, wie es in der vietnamesischen Strategie zur Entwicklung der Fischerei bis 2030 mit einer Vision bis 2045 dargelegt ist.
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