Das Innenministerium hat die offizielle Mitteilung 4753 zur Lösung von Schwierigkeiten und Problemen bei der Umsetzung des zweistufigen Modells der Kommunalverwaltung herausgegeben.
Das Innenministerium hat eine offizielle Botschaft an die Parteikomitees der Provinzen und Gemeinden sowie an die Volkskomitees der zentral verwalteten Provinzen und Städte herausgegeben, um Schwierigkeiten und Probleme bei der Umsetzung des Zwei-Ebenen-Modells der lokalen Regierung zu lösen.
Das Innenministerium fordert entsprechend die Ständigen Ausschüsse des Parteikomitees der Provinzen und Städte sowie die Volkskomitees der Provinzen und Städte auf, die zuständigen Behörden anzuweisen, die Schwierigkeiten und Probleme vor Ort zu prüfen, zu unterstützen und gründlich zu lösen. Dies gilt insbesondere für die Anordnung, Zuweisung und Lösung von Regimen und Richtlinien für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter, die Einrichtung von Arbeitsbüros, die öffentliche Bekanntmachung und Umsetzung von Verwaltungsverfahren im Dienst von Menschen und Unternehmen, die Archivierung und Digitalisierung von Dokumenten … um Aktualität und Effizienz zu gewährleisten, Verzögerungen und Verspätungen zu vermeiden und Krisenherde und Uneinigkeit zu vermeiden.
Einer der bemerkenswerten Punkte ist die Anordnung und Verwendung von nicht-professionellen Arbeitskräften auf Gemeindeebene bei der Umsetzung des zweistufigen Modells der lokalen Regierung.
Nach Angaben des Innenministeriums hat der Lenkungsausschuss der Regierung das Dokument Nr. 12/CV-BCĐ vom 20. Juni 2025 herausgegeben, das eine Reihe von Inhalten zur Anordnung und Zuweisung von nicht professionellen Arbeintern auf Gemeindeebene bei der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells enthält. Gleichzeitig hat die Regierung das Dekret Nr. 170/2025/ND-CP vom 30. Juni 2025 erlassen, das die Einstellung, Verwendung und Verwaltung von Beamten regiert und ab dem 1. Juli 2025 in Kraft tritt. Darin wird festgelegt, dass nicht professionelle Arbeiter auf Gemeindeebene zu den Personen gehören, die als Beamte arbeiten dürfen, wenn sie die Standards und Bedingungen für die Zulassung gemäß den Vorschriften erfüllen.
Digitalisierung von Dokumenten fördern, Archivierungsarbeiten sicherstellen
In Bezug auf den Inhalt der Dokumentenarchivierung und -digitalisierung fordert das Innenministerium die Kommunen auf, die dringenden Lösungen zu Dokumenten und Archiven im Amtsblatt Nr. 414/BNV-VTLTNN des Innenministeriums vom 19. März 2025 zur Stärkung der Verwaltung von Dokumenten und Archiven im Prozess der Neuorganisation des Apparats despolitischen Systems gemäß Schlussfolgerung Nr. 127-KL/TW des Politbüros weiterhin strikt umzusetzen.
Proaktive Entwicklung und Genehmigung von Projekten und Plänen zur Verwaltung und Abwicklung von Geschäftsvorgängen für statistisch erfasste Dokumente und Dokumentendatenbanken vor der Ausgestaltung der Organisationsstruktur.
Weiterführung der Umsetzung der Amtlichen Botschaft Nr. 851/BNV-CVT
Wählen Sie dringend eine Software zur Digitalisierung von Archivdokumenten mit Funktionen aus, die den Geschäftsprozessen und Datenstandards für digitalisierte Archivdokumente entsprechen, die im Rundschreiben Nr. 05/2025/TT-BNV des Innenministers vom 14. Mai 2025 zur Regelung der Speicherung digitaler Archivdokumente vorgschrieben sind.
Das Innenministerium teilt außerdem mit, dass es den Bedarf an Technologietransfer für die Entwicklung digitaler Archivverwaltungssoftware und die Nutzung der digitalen Archive der Gemeinden ermittelt habe und plane, in Zukunft direkt mit den Gemeinden an diesen Inhalten zu arbeiten. Die Gemeinden werden daher gebeten, ihren Bedarf zu bündeln und ihn bis zum 10. Juli 2025 an das Innenministerium (Abteilung für Staatsarchive und -aufzeichnungen) zu übermitteln.
Sicherstellung von Richtlinien und Regelungen für Kader, Beamte und Angestellte nach der Reorganisation
Das Innenministerium erinnert die Gemeinden außerdem daran, im Zuge der Umstrukturierung des Apparats Richtlinien und Regelungen für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter festzulegen.
Gemäß den Bestimmungen des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 67/2025/ND-CP), Rundschreiben Nr. 01/2025/TT-BNV vom 17. Januar 2025 (geändert und ergänzt durch Rundschreiben Nr. 002/2025/TT-BNV vom 4. April 2025) und Leitdokumenten des Innenministeriums; Wenn im Zuge der Einrichtung von Verwaltungseinheiten und der Organisation eines zweistufigen lokalen Regierungsmodells Kader, Beamte und öffentliche Angestellte ihre Stellen sofort aufgeben möchten, sollen das lokale Parteikomitee und die Regierung bei der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells der jeweiligen Ortschaft auf Grundlage der Resolution der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Provinz- und Kommunalbene sowie des Masterplans zur Einrichtung von Fachagenturen, Verwaltungsbehörden und öffentlichen Dienstleistungseinheiten erwägen und entscheiden, ob Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Angestellte ihre Stellen aufgeben und sofort in den Genuss der Richtlinien und Regelungen gemäß Dekret Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt im Dekret Nr. 67/2025/ND-CP) kommen können.
Bezüglich des Verfahrens zur Umwandlung von Dörfern und Wohngruppen und zur Umbenennung von Dörfern und Wohngruppen in neu gebildeten Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene nach der Anordnung gemäß den neuen Bestimmungen des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung hat das Innenministerium das Dokument Nr. 4168/BNV-CQDP vom 23. Juni 2025 herausgegeben, das eine Reihe von Inhalten zur Anordnung der Apparate und Verwaltungseinheiten enthält, darunter auch Inhalte in Bezug auf Dörfer und Wohngruppen.
Sollten während des Umsetzungsprozesses weiterhin Schwierigkeiten und Probleme auftreten, fordert das Innenministerium die Parteikomitees der Provinzen und Gemeinden sowie die Volkskomitees der zentral verwalteten Provinzen und Städte auf, sich umgehend beim Innenministerium und den zuständigen Ministerien und Behörden zu melden, um ihren Zuständigkeiten entsprechende Anleitungen zu erhalten.
Gemäß Artikel 13 des Dekrets Nr. 170/2025/ND-CP vom 30. Juni 2025 gehören nicht berufstätige Arbeitnehmer auf Gemeindeebene, die vor dem Inkrafttreten dieses Dekrets tätig waren, zu den Personen, die als Beamte zugelassen wurden, wenn sie die Standards und Bedingungen für die Zulassung gemäß den Vorschriften erfüllen.
Standards und Bedingungen für die Annahme:
Auf Grundlage des Anteils der für jede Stelle in der Behörde, die Beamte beschäftigt, zu besetzenden Beamten, der zugewiesenen Gehaltsquote und der Anforderungen der zu besetzenden Stelle prüft und akzeptiert der Leiter der zuständigen Anwerbungsbehörde oder der Leiter der festgelegten Fälle, oder die sich gemäß den Bestimmungen der Partei und des Gesetzes in einem Zeitraum von Disziplinarmaßnahmen befinden, in dem Zeitraum der Umsetzung von Disziplinarentscheidungen sind oder sich in dem Zeitraum der Umsetzung von Disziplinarvorschriften befinden.
Für nicht berufstätige Arbeitnehmer auf Gemeindeebene gilt, dass sie mindestens 5 Jahre Berufserfahrung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen haben, in der Pflichtversicherungspflicht versichert sind (falls diese nicht ununterbrochen ist und sie nicht gleichzeitig Sozialversicherungsleistungen bezogen haben, kann sie angesammelt werden, einschließlich der Arbeitszeit, falls vorhanden, in der Arbeitsstelle), eine Arbeit verrichten, die den fachlichen und technischen Anforderungen entspricht, die für die Arbeit in der erwarteten Arbeitsstelle angemessen sind).
Thu Giang
Quelle: https://baochinhphu.vn/nguoi-khong-chuyen-trach-cap-xa-co-the-duoc-tiep-nhan-vao-cong-chuc-neu-du-dieu-kien-10225070622510082.htm
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