Wissenschafts- und Technologiediplomatie im neuen Zeitalter

Die rasante Entwicklung neuer Technologien wie künstliche Intelligenz (KI), Quantentechnologie, synthetische Biologie und autonome Roboter führt zu einer tiefgreifenden Umstrukturierung der globalen Wertschöpfungsketten und verschärft gleichzeitig den strategischen Wettbewerb zwischen den großen Ländern.

Premierminister Pham Minh Chinh und NVIDIA-Vorsitzender Jensen Huang waren am 5. Dezember 2024 Zeugen der Unterzeichnungszeremonie einer Vereinbarung zwischen der vietnamesischen Regierung und der NVIDIA Corporation über die Zusammenarbeit bei der Gründung des Forschungs- und Entwicklungszentrums für künstliche Intelligenz (KI) und des KI-Rechenzentrums von NVIDIA in Vietnam. (Quelle: VGP)

Im Kontext der starken Globalisierung sind Innovation, Anpassung und aktive Teilnahme am globalen Technologie-Ökosystem für jedes Land, insbesondere für hochgradig offene Volkswirtschaften wie Vietnam, zu dringenden Anforderungen geworden. Auf dieser Grundlage haben die Resolution 57 des Politbüros zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation, die Resolution 71 der Regierung zur Änderung, Ergänzung und Aktualisierung des Aktionsprogramms der Regierung zur Umsetzung der Resolution 57 sowie die Liste der 11 strategischen Technologien und nationalen strategischen Technologieprodukte eine wichtige Grundlage für Vietnam geschaffen, um schrittweise einen neuen außenpolitischen Schwerpunkt umzusetzen: Wissenschafts- und Technologiediplomatie.

Neue Technologien und strategischer Wettbewerb

Die Welt tritt in einen neuen Technologiezyklus ein, der das Potenzial hat, die geoökonomische und geostrategische Ordnung für die kommenden Jahrzehnte neu zu gestalten. Bereiche wie KI, Quantentechnologie, synthetische Biologie, Neurotechnologie und autonome Roboter versprechen nicht nur revolutionäre Durchbrüche in Produktivität und Innovation, sondern werden auch zu den Säulen nationaler Macht im 21. Jahrhundert. Im Gegensatz zu früheren Technologiewellen ist der aktuelle Zyklus stark interdisziplinär, verfügt über starke Dual-Use-Fähigkeiten und verbreitet sich rasant. Dies schafft sowohl neue Chancen als auch Herausforderungen für Länder und globale Governance-Mechanismen.

Groß angelegte Deep-Learning-Modelle könnten KI zu einem halbautomatischen Werkzeug in Fertigung, Forschung, Verwaltung und Verteidigung machen. Die Quantentechnologie steckt zwar noch in den Kinderschuhen, bietet aber bemerkenswerte Möglichkeiten für die Datenverarbeitung, Programmierung und Simulation von Physik und Chemie. In der Biologie verändern Genomeditierung und Präzisionsmedizin Landwirtschaft und Gesundheitswesen, während Gehirn-Maschine-Schnittstellen die Möglichkeit einer tiefen Integration zwischen Mensch und intelligenten Geräten eröffnen. Grundlage all dessen sind Halbleiter und Robotersysteme, die die physische Infrastruktur für einen effizienten und synchronen Betrieb dieser Technologien bereitstellen.

Allerdings wird Technologie zunehmend „verbrieft“, insbesondere im strategischen Wettbewerb zwischen großen Ländern, vor allem zwischen den USA und China, wenn sich der Fokus allmählich von der Geopolitik zur „Geotechnologie“ verlagert. Neben der Wettbewerbsachse zwischen den USA und China verschiebt sich die globale Technologieordnung in Richtung selektiver Multipolarität: Die EU fördert „digitale Souveränität“ und einen ethischen Rechtsrahmen für neue Technologien; Japan verbindet KI mit Industriereformen und der Bewältigung einer alternden Bevölkerung; Mittelklasseländer wie Südkorea, Singapur und Malaysia sind bestrebt, sich als regionale Innovationszentren zu positionieren. Gleichzeitig stehen Entwicklungs- oder Mittelklasseländer im technologischen Bereich vor einem schwierigen Problem: Ihr politischer Spielraum wird durch Doppelstandards in Bezug auf Daten und Plattformen eingeschränkt, und sie haben gleichzeitig die Möglichkeit, eine kluge Strategie zur Verbesserung ihrer Position zu wählen, wenn sie die richtige Vision und Ausrichtung haben.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass neue Technologien die internationalen Beziehungen sowohl im Hinblick auf die globale Governance als auch auf nationale Souveränität, Sicherheit und Entwicklung tiefgreifend verändern werden. Die Akteure, insbesondere Technologieunternehmen, werden zunehmend vielfältiger und mächtiger. Globale und nationale Governance-Mechanismen haben mit der technologischen Entwicklung nicht Schritt gehalten. Der Trend zur Politisierung und Verbriefung von Technologie im Strudel des strategischen Wettbewerbs nimmt zu. Technologie eröffnet viele Chancen, doch die digitale Kluft droht sich zu vergrößern; die Beziehung zwischen Integration, digitaler Konnektivität und Datensouveränität wird zunehmend komplexer.

Der vietnamesische Botschafter in der Republik Österreich, Vu Le Thai Hoang, besuchte am 14. Februar 2025 das Internationale Institut für Angewandte Systemanalyse (IIASA) mit Sitz in Österreich und arbeitete dort mit ihm zusammen. (Quelle: Vietnamesische Botschaft in Österreich)

Wichtige Säule der Außenstrategie

Sich rasch verändernde Realitäten erfordern eine flexible Anpassung mit neuen Denkweisen und Ansätzen, die über den konventionellen Rahmen hinausgehen. Wissenschafts- und Technologiediplomatie ist in Vietnam ein neues Konzept, hat sich aber zu einer wichtigen Säule der außenpolitischen Strategien vieler Länder entwickelt, die ihre Position durch technologische Fähigkeiten stärken wollen, wie beispielsweise Großbritannien, Dänemark, Italien, Südkorea, Singapur, Indien usw.

Diese Denkweise rührt daher, dass sich der nationale Wettbewerb im 21. Jahrhundert nicht mehr nur auf militärische oder wirtschaftlich-kommerzielle Bereiche beschränkt, sondern zunehmend um die Fähigkeit geht, grundlegende Technologien zu beherrschen: von künstlicher Intelligenz, Quantentechnologie und Halbleitern bis hin zu Biotechnologie und erneuerbaren Energien. Das Pionierland, das in der Entwicklung, Anwendung und Verbreitung von Technologien führend ist, wird eine Schlüsselrolle bei der Gestaltung von Standards, der Ansiedlung von Hightech-Wertschöpfungsketten und dem Schutz strategischer Interessen und der nationalen Sicherheit in einem volatilen globalen Umfeld spielen.

Im allgemeinen Verständnis ist Technologiediplomatie der Einsatz diplomatischer Instrumente – Dialog, Verhandlung und internationale Zusammenarbeit – zur Förderung der nationalen Technologieentwicklung und zur Schaffung internationaler Standards in Wissenschaft und Technologie. Technologiediplomatie betrachtet Technologie als Schwerpunkt der Außenpolitik, der nationalen Sicherheit und der wirtschaftlichen Entwicklung. Die grundlegenden Merkmale sind: multidisziplinär (zwischen Ländern, internationalen Organisationen, Nichtregierungsorganisationen, Unternehmen, Forschungsinstituten, Universitäten usw.), interdisziplinär, proaktiv und vorausschauend; sie kombiniert traditionelle und moderne Methoden (wie Technologiebotschafter, virtuelle Botschaften usw.) und stellt die Menschen in den Mittelpunkt der Wissenschafts- und Technologieentwicklung.

Im Allgemeinen konzentrieren sich Vorreiterländer bei der Umsetzung von Wissenschafts- und Technologiediplomatie häufig auf drei Aufgaben: die Erforschung und Prognose globaler Technologietrends, die Mitgestaltung der „Spielregeln“, Standards und internationalen Governance-Institutionen im Technologiebereich und die Förderung der internationalen Zusammenarbeit und Integration in Wissenschaft und Technologie; die Verknüpfung von Ressourcen und die Ausweitung der Zusammenarbeit, wodurch sowohl „Soft Power“ als auch „Hard Power“ für das Land geschaffen wird.

Ganzheitlicher Ansatz, harmonische Kombination

Für Vietnam stellt die neue Technologiewelle nicht nur eine wissenschaftliche und technologische Revolution dar, sondern auch einen Wendepunkt im Entwicklungsdenken und in der Anpassung der strategischen Position. Resolution 57 und die Nationale Liste strategischer Technologien zeigen ein klareres Bewusstsein für die zentrale Rolle der Technologie bei der Gewährleistung von Sicherheit, Unabhängigkeit, Souveränität und Wohlstand im 21. Jahrhundert. In diesem Zusammenhang muss die Wissenschafts- und Technologiediplomatie systematisch und systematisch als eine Form der „Nischendiplomatie“ etabliert und proaktiv, kreativ und im Einklang mit Vietnams Kapazitäten und Vorteilen umgesetzt werden.

Um die Wissenschafts- und Technologiediplomatie zu einem strategischen Schwerpunkt der Außenpolitik zu machen, ist ein umfassender Ansatz erforderlich, der die Verbesserung der internen Kapazitäten, die Schaffung eines interdisziplinären Koordinationsökosystems und die selektive Ausweitung der internationalen Zusammenarbeit, passend zu den nationalen Bedingungen und Interessen, harmonisch miteinander verbindet.

Die vietnamesische Delegation nahm an der von der UNESCO organisierten Ministerkonferenz für Wissenschaftsdiplomatie vom 25. bis 26. März 2025 in Paris, Frankreich, teil. (Quelle: mst.gov.vn)

In Bezug auf den Ansatz ist es notwendig, Wissenschafts- und Technologiediplomatie als eine neue Art des außenpolitischen Denkens zu betrachten, in der Technologie eine strategische Komponente nationaler Macht und ein Faktor ist, der die Machtstruktur und internationale Institutionen prägt. Die internationale Praxis zeigt, dass diese Diplomatie aufkommende Technologien in den Mittelpunkt der Außenpolitik, Sicherheit und wirtschaftlichen Entwicklung stellt. Daher muss die Umsetzung eng mit der sozioökonomischen Entwicklungsstrategie, der nationalen Verteidigung und Sicherheit sowie den nationalen Strategien zur digitalen Transformation, Industrialisierung und Innovation verknüpft werden. Das Außenministerium und das Netzwerk von 98 vietnamesischen Vertretungen im Ausland begleiten Ministerien, Zweigstellen, Unternehmen, Forschungsinstitute und Universitäten nach dem Modell „öffentlich – privat – Institut – Schule“ bei der Verknüpfung von Forschung, Technologietransfer und -implementierung.

Im Hinblick auf den Schwerpunkt ist es notwendig, sich auf fünf Aufgaben zu konzentrieren: Erforschung und Prognose von Technologietrends und ihrer Auswirkungen auf die internationalen Beziehungen; Lernen aus internationalen, bilateralen und multilateralen Erfahrungen; Teilnahme an Dialogen und Verhandlungen zur Ausarbeitung von Regeln, Standards und Gesetzen für neue Technologien in der multilateralen Diplomatie; Verbesserung der internationalen Zusammenarbeit und Integration im Technologiebereich als strategische Priorität, Übergang von der „Einladung zu Investitionen“ zu „strategischen Technologiepartnerschaften“, Förderung und Export vietnamesischer Technologie sowie Vernetzung und Gewinnung von geistigem Potenzial, Ressourcen und Technologie aus dem globalen Netzwerk vietnamesischer Intellektueller im Ausland.

Was die Humanressourcen betrifft, ist eine Strategie zur Entwicklung eines Teams aus Außenpolitikern mit technologischem Wissen und Technologieexperten erforderlich, die in der Lage sind, an internationalen Dialogen und der Politikgestaltung teilzunehmen und nationale Interessen in multilateralen Foren zu vertreten.

Angesichts des Drucks des globalen Technologiewettbewerbs muss die Wissenschafts- und Technologiediplomatie der strategische Schwerpunkt der modernen vietnamesischen Außenpolitik sein. Sie ist nicht nur ein Instrument zur Unterstützung der Entwicklung, sondern auch eine Methode zum Schutz und zur Förderung nationaler Interessen in einem sich schnell verändernden Umfeld. Eine effektive Umsetzung erfordert interdisziplinäres Denken, eine enge Abstimmung zwischen den Akteuren und vor allem die Festlegung der richtigen Prioritäten und die Auswahl der richtigen Bereiche, die den Stärken und Bedürfnissen des Landes entsprechen. Geschieht dies, wird die Wissenschafts- und Technologiediplomatie ein wichtiger Hebel sein, um Vietnam dabei zu unterstützen, sich stärker und proaktiver in die entstehende Technologieordnung zu integrieren.

Quelle: https://baoquocte.vn/ngoai-giao-khoa-hoc-cong-nghe-trong-ky-nguyen-moi-325746.html