Dieses Problem besteht seit vielen Jahren, wurde jedoch nicht umgehend gelöst. Hinzu kommt die Verlagerung von Verantwortung und ein laxes Management, was sich auf die Wirksamkeit der Nutzung des Fonds zur Stabilisierung des Erdölpreises auswirkt.
Die Ergebnisse der Inspektion durch die Regierungsinspektion vom 4. Januar 2024 zeigten, dass das Ministerium für Industrie und Handel nicht rechtzeitig über Stellungnahmen zur Änderung und Ergänzung der Methode zur Bestimmung der Abzüge und Ausgaben pro Produktionseinheit bei der Preisstabilisierung gemäß dem gemeinsamen Rundschreiben Nr. 39/2014/TT/BCT-BTC verfügte, in dem die Methode zur Berechnung des Basispreises, der Mechanismus zur Bildung, Verwaltung und Verwendung des Fonds und die Betriebsbenzinpreise gemäß den Bestimmungen des Dekrets 83/2014/ND-CP und des Rundschreibens Nr. 103/2021/TT-BCT festgelegt sind. Dies führte dazu, dass das Ministerium für Industrie und Handel und das Finanzministerium von 2017 bis 2021 gemeinsam ohne Rechtsgrundlage über die Abzüge und Ausgaben des Fonds zur Benzinpreisstabilisierung entschieden.
Konkret beschlossen die gemeinsamen Ministerien, mehr als 1.142 Milliarden VND für die Preisstabilisierung auszugeben, als die Preise noch nicht gestiegen waren, und gaben mehr als 318 Milliarden VND für die Preisstabilisierung aus, als die Preise gestiegen waren. Im Verwaltungszeitraum vom 1. Januar 2017 bis vor 15:00 Uhr am 23. April 2018 gaben sie unklare Preisverwaltungsdokumente heraus, was dazu führte, dass 19 von 27 wichtigen Erdölhändlern den Fonds zur Stabilisierung der Erdölpreise für die falsche Art von Ron 95-Benzin mit einem Betrag von mehr als 1.013 Milliarden VND zurücklegten und mehr als 679 Milliarden VND für den Fonds ausgaben.
Darüber hinaus haben die Verwaltungsbehörden des Fonds zur Stabilisierung des Erdölpreises sich ihrer Verantwortung entzogen, es fehlten Vorschriften und Koordinationsregeln in der Verwaltung und die Handhabung von Verstößen der Erdölhändler gegen die Fondsbestimmungen verzögert. 7/15 Erdölhändler haben den Fonds fälschlicherweise für die Preisstabilisierung verwendet, indem sie ihn nicht auf das Fondskonto überwiesen, sondern ihn regelmäßig über viele Zeiträume auf dem Zahlungskonto des Unternehmens belassen haben, bevor sie den Fonds mit einem Betrag von über 7.927 Milliarden VND zurückgezahlt haben. 3/7 Erdölhändler wurden von den zuständigen staatlichen Behörden dreimal oder öfter mit Verwaltungssanktionen belegt, drei Erdölhändler haben Abzüge vorgenommen und den Fonds für eine Menge Erdöl verwendet, die das in den Büchern aufgeführte Volumen überstieg, was zu falschen Abzügen von über 4,7 Milliarden VND und einer falschen Verwendung von Fondsgeldern von über 22,5 Milliarden VND usw. geführt hat.
Die Verwaltung und Nutzung des Erdölpreisstabilisierungsfonds war in letzter Zeit nicht effektiv. Der Fonds arbeitet nach dem Prinzip, zunächst Mittel zurückzulegen und diese später über die Preise auszugeben, was nicht zur Senkung der Erdölkosten beiträgt. Während andere Länder auf die Lagerung von Erdöl umgestiegen sind, hat Vietnam es im Erdölpreisstabilisierungsfonds gespeichert, und die Entwicklung war im Voraus vorhersehbar.
Um einen effektiven Erdölmarkt zu gewährleisten und Versorgungsengpässe zu vermeiden, ist es notwendig, neben den Erdölreserven auch einen Erdölmarkt wiederherzustellen, auf dem die Unternehmen selbst wirtschaften können. Gleichzeitig ist es notwendig, die Zahl der Zwischenhändler zu reduzieren und direkt von der Warenlieferung zum Einzelhandel überzugehen, um die Kosten zu minimieren und die Wettbewerbsfähigkeit auf dem Markt zu erhöhen.
Es ist ersichtlich, dass der Fonds zur Stabilisierung des Erdölpreises durch den Einzelhandelspreis von Erdöl eingenommen wird. Dabei handelt es sich um Geld, das von den Menschen mit dem Ziel gezahlt wird, die Preise zu stabilisieren. Ausgaben werden getätigt, wenn der Basispreis höher ist als der aktuelle Einzelhandelspreis oder wenn der Preisanstieg die sozioökonomische Entwicklung beeinträchtigt.
In der Realität kommt es jedoch vor, dass die Operationen des Fonds nicht immer transparent genug sind. Dadurch entstehen Schlupflöcher für die Zweckentfremdung von Kapital durch einige Unternehmen, was zu zahlreichen negativen Aspekten im Finanzmanagement und somit zu Marktinstabilität führt.
Daher muss der Staat langfristig die Abschaffung dieses Fonds prüfen, damit der inländische Erdölmarkt gemäß den Marktmechanismen funktionieren und sich schrittweise dem Erdölpreis auf dem Weltmarkt annähern kann.
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