Am 7. November diskutierte die Nationalversammlung im Saal den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Wirtschaftsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes und des Gesetzes über die nationalen Reserven. Die Delegierten erklärten, dass die Änderung und Ergänzung des Wertpapiergesetzes angesichts der zunehmenden Bedeutung des Wertpapiermarktes für die vietnamesische Wirtschaft dringend erforderlich sei, um den Rechtsrahmen zu optimieren, die Verwaltungseffizienz zu verbessern und das Vertrauen der Anleger zu stärken.
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| Delegierter Pham Duc An spricht in der Halle |
Delegierter Pham Duc An ( Hanoi ) erklärte, die jüngsten Vorfälle an der Börse hätten Gesetzeslücken offengelegt. Ohne Änderungen werde es schwierig sein, das Vertrauen der Anleger zu erhalten und einen nachhaltigen Markt zu entwickeln. Delegierter Nguyen Cong Long (Dong Nai) teilte diese Ansicht und betonte: „Das Wertpapiergesetz muss an die Realität angepasst werden, Transparenz gewährleisten und die Wettbewerbsfähigkeit des vietnamesischen Marktes im Rahmen der internationalen Integration stärken.“
Frühzeitige Erkennung und rechtzeitige Bekämpfung von Marktmanipulationen
Marktmanipulation ist ein ernstes Problem, das gründlich angegangen werden muss. Delegierter Pham Duc An schlug vor, moderne Überwachungsinstrumente wie künstliche Intelligenz (KI) und Big Data einzusetzen, um Manipulationen zu erkennen und umgehend zu bekämpfen. Gleichzeitig sollte ein enger Koordinierungsmechanismus zwischen den Verwaltungsbehörden eingerichtet werden, um die Wirksamkeit zu gewährleisten.
Delegierter Nguyen Cong Long teilte die Ansicht, dass Marktmanipulation streng bestraft werden müsse, und warnte, dass die Übernahme strafrechtlicher Elemente aus dem Strafgesetzbuch in das Wertpapiergesetz die administrative Bearbeitung einschränken könnte. Das Gesetz müsse die Verbote erweitern, um Handlungen, die Anzeichen von Verstößen aufweisen, umgehend zu verfolgen und so schwerwiegende Konsequenzen zu vermeiden.
Die Realität der jüngsten Vergangenheit zeigt, dass die Rolle von Wirtschaftsprüfungsgesellschaften bei der Gewährleistung finanzieller Transparenz noch immer begrenzt ist. Delegierter Pham Duc An erklärte offen, die Vorfälle bei FLC, Van Thinh Phat und einer Reihe anderer öffentlicher Unternehmen hätten die Schwäche einiger Wirtschaftsprüfungsgesellschaften aufgezeigt. Dies schädige nicht nur das Vertrauen, sondern verursache auch hohe Verluste für Anleger. Er schlug eine Verschärfung der Prüfungsstandards und härtere Sanktionen gegen gegen diese verstoßende Organisationen vor.
Die Delegierte Doan Thi Le An ( Cao Bang ) sagte, dass die Verjährungsfristen und Geldbußen für Verstöße gegen Prüfungsstandards erhöht werden sollten. Allerdings müsse das angemessene Maß berechnet werden, um den Druck auf die Unternehmen nicht zu sehr zu erhöhen.
Delegierter Trieu Quang Huy (Lang Son) fügte hinzu, dass es spezifischere Vorschriften zur Verantwortung der Wirtschaftsprüfungsorganisationen hinsichtlich der Offenlegung von Informationen brauche, um Transparenz zu gewährleisten und die Risiken für den Markt zu minimieren.
Beschleunigung des Marktupgradeprozesses
Das Ziel, den vietnamesischen Aktienmarkt bis 2025 von einem „Frontier“- zu einem „Emerging“-Markt aufzuwerten, ist für viele Delegierte von Interesse. Delegierter Pham Duc An sagte: „Neben der Anpassung des Gesetzes an internationale Gepflogenheiten ist es notwendig, sich auf die Verbesserung der technologischen Infrastruktur zu konzentrieren, insbesondere der Handels-, Zahlungs- und Depotsysteme. Gleichzeitig ist Informationstransparenz ein entscheidender Faktor, um internationale Investoren anzuziehen.“
Delegierter Duong Van Phuoc (Quang Nam) schlug vor, dass zur Verbesserung des Marktes weitere Kriterien hinzugefügt werden müssten. Gleichzeitig müssten diese Kriterien präzisiert werden und es müsse einen konkreten Fahrplan geben, damit sich Verwaltungsbehörden, Unternehmen und Investoren auf die Umsetzung einigen könnten.
Bezüglich des Koordinierungsmechanismus zwischen den Verwaltungsbehörden merkten die Delegierten an, dass die derzeitige Koordination zwischen den Verwaltungsbehörden noch begrenzt sei. Delegierter Pham Duc An schlug die Einrichtung eines klareren Koordinierungsmechanismus vor, um ein effektives Management zu gewährleisten und Risiken zu minimieren. Delegierter Trieu Quang Huy teilte diese Ansicht und schlug die Einrichtung spezialisierter Abteilungen vor, um die Untersuchung und Bearbeitung von Marktverstößen zu unterstützen und so Transparenz und Fairness zu gewährleisten.
Viele Delegierte betonten, dass die Kapazitäten der Regulierungsbehörden, insbesondere der staatlichen Wertpapieraufsichtsbehörde, verbessert werden müssten, um den Anforderungen der Marktentwicklung gerecht zu werden. Wir müssen personelle und technologische Ressourcen stärken, damit die Regulierungsbehörden den Markt effektiv überwachen und Transparenz gewährleisten können. Der Kapazitätsaufbau sollte sich nicht nur auf die personellen Ressourcen konzentrieren, sondern auch den Überwachungsprozess verbessern und proaktive und transparente Aktivitäten gewährleisten.
Einige Meinungen sind noch umstritten, beispielsweise die Ausweitung des Prüfungsumfangs. Delegierte Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh) sagte, groß angelegte Prüfungen könnten eine große Belastung für kleine und mittlere Unternehmen darstellen. Um Ressourcenverschwendung und Beeinträchtigung des Geschäftsbetriebs zu vermeiden, seien sorgfältige Überlegungen erforderlich.
Auch die Frage, wann ein Unternehmen eine Aktiengesellschaft wird, führte zu zahlreichen widersprüchlichen Meinungen. Einige Delegierte forderten eine Klärung, um Verwirrung bei Unternehmen und Verwaltungsbehörden zu vermeiden.
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Quelle: https://thoibaonganhang.vn/nang-cao-hieu-qua-quan-ly-va-thuc-day-nang-hang-thi-truong-chung-khoan-157563.html
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