Verbessern Sie die Qualität der Investitionsvorbereitungsarbeit und die Verantwortung der Führungskräfte

Den Delegiertender Nationalversammlung zufolge wird die Verbesserung der Qualität der Investitionsvorbereitungsarbeit sowie der Rolle und Verantwortung der Führungskräfte bei der Genehmigung von Investitionsrichtlinien und der Entscheidung über Projektinvestitionen dazu beitragen, den Fortschritt der Projektumsetzung und die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu fördern.

Delegierter Trieu Quang Huy ( Lang Son- Delegation) sprach am Morgen des 5. November im Konferenzsaal. (Foto: DANG KHOA)

Morgen des 5. November, Fortsetzung des Programms Auf der 8. Sitzung beriet die Nationalversammlung im Saal über die Umsetzung des Staatshaushalts 2024, den Haushaltsvoranschlag und den Verteilungsplan für den Zentralhaushalt 2025.

Die Vorbereitung von Investitionsprojekten ist noch immer ein schwaches Glied.

In seinen Kommentaren während des Treffens legte der Delegierte Trieu Quang Huy (Delegation von Lang Son) besonderes Augenmerk auf die Qualität der Projektinvestitionsvorbereitung.

Der Delegierte verwies auf den Bericht der Regierung und sagte, dass die Vorbereitung von Investitionsprojekten noch immer ein schwaches Glied sei. Dies führe dazu, dass Kapital auf Projekte warten müsse, Investitionsverfahren abgeschlossen würden, sich die Zeit für die Kapitalzuteilung verlängere und der Auszahlungsfortschritt sowie die Effizienz der Kapitalverwendung beeinträchtigt würden. öffentliche Investitionen

Der Hauptgrund hierfür liegt darin, dass die Rolle der Führungskräfte in einigen zentralen und lokalen Behörden nicht ausreichend gefördert wurde und die Kapazitäten zur Planung der Investitionsvorbereitung und Vorbereitung der Projektumsetzung noch immer begrenzt sind.

Einige gesetzliche Regelungen sind noch nicht synchron, einheitlich, umsetzbar und genügen nicht den praktischen Anforderungen; einige Mängel in Mechanismen und Richtlinien wurden entdeckt, aber ihre Änderung und Ergänzung dauerte lange …

In dieser Sitzung wird die Nationalversammlung eine Reihe relevanter Gesetze erörtern und über Änderungen entscheiden, um Schwierigkeiten und Mängel bei der Umsetzung mittelfristiger und jährlicher öffentlicher Investitionspläne im Allgemeinen und bei der Investitionsvorbereitung im Besonderen zu beseitigen.

Daher schlugen die Delegierten vor, dass die Liste der Projekte, wenn sie in den Investitionsplan aufgenommen wird, die Eignung des Projekts im Hinblick auf die Planung, die sich auf die Umsetzung dieses Projekts auswirkt, sowie die Frage der Standortfreigabe, die sich auf die Umsetzung des Projekts auswirkt, klarstellen sollte.

Die Person, die die Projektinvestitionspolitik genehmigt und über Projektinvestitionen entscheidet, muss für das von ihr genehmigte Projekt verantwortlich sein.

Blick auf das Treffen. (Foto: DANG KHOA)

„Es ist notwendig, Mittel zu recherchieren und zu beschaffen sowie Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bei der Verwaltung und Verwendung der Mittel für die Investitionsvorbereitung gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Haushaltsinvestitionen anzuleiten, um sicherzustellen, dass der Investitionsplan für das folgende Jahr gleich zu Jahresbeginn proaktiv umgesetzt werden kann“, schlug der Delegierte vor.

Derselben Ansicht war auch Delegierter Ta Van Ha (Delegation von Quang Nam). Er sagte, dass die Investitionsvorbereitung für Projekte aufgrund der schlechten Vorbereitung der Pläne und der mangelnden Qualität der mittelfristigen öffentlichen Investitionspläne noch immer unzureichend sei, was zu langsamen Fortschritten führe und viele Schwierigkeiten verursache.

Die Delegierten schlugen vor, dass die Regierung in der kommenden Zeit neben der Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans 2025 auch bald mit den Vorbereitungen für den öffentlichen Investitionsplan 2026–2030 beginnen müsse.

Viele regelmäßige Ausgaben wurden nicht vollständig gemäß dem Budget veranschlagt.

Bezüglich der regulären Ausgaben erklärte der Delegierte Nguyen Quang Huan (Binh Duong-Delegation), dass dem Prüfbericht zufolge die Zuweisung regulärer Ausgaben derzeit noch gering sei und zwei Drittel der regulären Ausgaben noch nicht zugewiesen seien, was die Anwendung von Konjunkturinstrumenten behindert.

Der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc erläuterte dieses Problem und erklärte, dass es sich um ein praktisches Problem handele, das eine Erneuerung der Form und der Umsetzungsmethoden bei der bevorstehenden Zuteilung der Haushaltsvoranschläge sowie bei der Aufstellung der Ausgabenpläne für Entwicklungsinvestitionen und damit zusammenhängenden Fragen erfordere.

Aufgrund der gesetzlichen Bestimmungen der Nationalversammlung muss ein vollständiges Paket von Verfahren zur Zuteilung vorliegen. Beispielsweise liegt für das grundlegende Bauinvestitionsprojekt noch kein genehmigtes Investitionsprojekt vor, sodass das Ministerium für Planung und Investitionen die Regierung und die Nationalversammlung bei der Zuteilung nicht beraten kann.

Vizepremierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc erläuterte und klärte eine Reihe von Fragen, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfen wurden. (Foto: DANG KHOA)

Der stellvertretende Ministerpräsident und Finanzminister betonte, dass die laufenden Ausgaben dem Grundsatz genehmigter Schätzungen und Einheitspreise entsprechen müssen. In der kommenden Zeit wird die Regierung die laufenden Ausgaben und Investitionsausgaben erneuern.

Nach der Genehmigung durch die Nationalversammlung wird die Verteilung umgehend an die Einheiten, Provinzen, Ministerien und Zweigstellen erfolgen. Die Ministerien, Zweigstellen und Provinzen werden die Mittel dann gemäß den Vorschriften verteilen. Das Finanzministerium ist für die Überprüfung der korrekten Umsetzung verantwortlich.

Was die Einsparungen bei den laufenden Ausgaben betrifft, erklärte der stellvertretende Premierminister und Finanzminister, dass die Einsparungen hauptsächlich bei Einkaufsaktivitäten, Geschäftsreisen, Konferenzen, Modernisierungen und Reparaturen sowie kleineren Anschaffungen usw. erzielt würden; bei Gehalt und Gehaltszulagen gebe es hingegen kaum Einsparungen. 45 % der laufenden Ausgaben entfallen auf Gehälter, die restlichen 65 % auf sonstige Ausgaben.

Um die laufenden Ausgaben zu senken, hat die Regierung Ministerien, Zweigstellen und Einheiten angewiesen, die Kosten für Geschäftsreisen sowie für Konferenzen und Seminare zu senken. In diesem Jahr hat die Regierung der Nationalversammlung außerdem vorgelegt, dass das ganze Land etwa 7.000 Milliarden VND an laufenden Ausgaben eingespart hat.

Laut dem stellvertretenden Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc leitet der Ständige Regierungsausschuss derzeit die Einsparung öffentlicher Investitionsausgaben. Bereits 2009–2011 hatte die Regierung dies getan und nun wurde die Maßnahme wieder aufgenommen. Dabei geht es insbesondere um Einsparungen von geschätzten Normen zu Baunormen sowie um Einsparungen bei Erhaltung, Bau, Transport usw. Dieses Thema wird in die Ausschreibungsunterlagen aufgenommen.

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