Die Fertigstellung eines Projekts dauert durchschnittlich 7,5 Jahre.
Das Ministerium für Industrie und Handel hat dem Premierminister gerade einen Bericht über die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung von Offshore-Gas- und Windkraftprojekten im Energieplan VIII übermittelt.
Laut dem Energieplan VIII beträgt die Gesamtkapazität der bis 2030 in Bau und Betrieb genommenen Gaskraftwerksprojekte 30.424 MW (23 Projekte). Davon beträgt die Gesamtkapazität der Gaskraftwerke, die im Inland gefördertes Gas verwenden, 7.900 MW (10 Projekte), die Gesamtkapazität der Gaskraftwerke, die Flüssigerdgas verwenden, 22.524 MW (13 Projekte).
Bis Dezember 2023 gibt es nur noch ein Gaskraftwerk, das Wärmekraftwerk O Mon I (660 MW), das 2015 in Betrieb genommen wurde und derzeit Öl als Brennstoff nutzt. Das Wärmekraftwerk O Mon I wird auf Gas umstellen, sobald es Gas aus dem Gasfeld Block B erhält.
Ein im Bau befindliches Projekt ist das Wärmekraftwerk Nhon Trach 3 und Nhon Trach 4 mit einer Kapazität von 1.624 MW. Der Baufortschritt liegt bei 73 %. Das Wärmekraftwerk Nhon Trach 3 und Nhon Trach 4 nutzt Flüssigerdgas aus dem Lager des Flüssigerdgashafens Thi Vai.
Derzeit ist der Bau des Thi Vai LNG Port Warehouse-Projekts abgeschlossen und es ist in Betrieb genommen. Es ist bereit, die Wärmekraftwerksprojekte Nhon Trach 3 und Nhon Trach 4 mit Flüssigerdgas zu versorgen.
Die restlichen 18 Projekte befinden sich in der Investitions- und Bauvorbereitung.
Das Ministerium für Industrie und Handel bewertete den Fortschritt von Gaskraftwerken und gab an, dass der Bau von Gas-und-Dampf-Kombikraftwerken von der Übergabe an den Investor bis zur Inbetriebnahme mindestens 7,5 Jahre dauert. Davon entfallen etwa zwei bis vier Jahre auf die Aushandlung des Stromabnahmevertrags (PPA) und die Kreditvergabe.
„Die Dauer dieser Phase ist schwer zu bestimmen und unterliegt großen Schwankungen, da sie von der Kapazität, Erfahrung und Finanzlage des Investors sowie den spezifischen Anforderungen im PPA-Vertrag abhängt“, so das Ministerium für Industrie und Handel.
In der Praxis wurde mit dem Bau der Wärmekraftwerksprojekte Nhon Trach 3 und Nhon Trach 4 bereits begonnen (derzeit sind etwa 73 %), der PPA-Vertrag wurde jedoch noch nicht unterzeichnet und das Darlehenskapital wurde noch nicht bereitgestellt.
Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel können folgende Gaskraftwerke vor 2030 kommerziell in Betrieb genommen werden: die Kraftwerke im O Mon Power Center, Nhon Trach 3 und Nhon Trach 4 sowie Hiep Phuoc. Die Gesamtkapazität der bis 2030 in Betrieb genommenen Projekte beträgt 6.634 MW.
Die verbleibenden Projekte können bis 2030 nur in Betrieb genommen werden, wenn die PPA-Verhandlungen und Kreditvereinbarungen vor 2027 abgeschlossen sind. Die Gaskraftwerksprojekte in der Gaskraftwerkskette (Block B, Blue Whale) hängen auch vom Fortschritt des Upstream-Projekts ab, um die Gesamteffizienz der gesamten Projektkette sicherzustellen.
Investoren mit hoher Nachfrage
Auf der inländischen Seite verlangen Investoren im PPA-Vertrag häufig, sich zu einer stabilen langfristigen Produktion zu verpflichten oder Stromproduktion abzunehmen oder die Verpflichtung zur Abnahme von Gasproduktion vom Gasabnahmevertrag auf den Stromabnahmevertrag zu übertragen; den Gaspreis auf den Strompreis zu übertragen.
Ausländische Investoren haben stets sehr unterschiedliche Anforderungen. Zusätzlich zu den oben genannten Anforderungen verlangen ausländische Investoren, dass die Vertragssprache des PPA Englisch und Vietnamesisch ist. Bei Abweichungen zwischen Englisch und Vietnamesisch gilt Englisch; ausländisches Recht (Großbritannien oder Singapur). Ausländische Investoren verlangen von der Regierung eine Garantie für die Zahlung und Vertragsbeendigung von EVN, eine Garantie für den Währungsumtausch, eine Garantie für Risiken im Zusammenhang mit dem Fortschritt des Anschluss- und Übertragungsprojekts, Netz- und Übertragungsstörungen usw.
Das Ministerium für Industrie und Handel ist der Ansicht, dass die derzeitigen Vorschriften zum Betrieb des Strommarkts keine Verpflichtung zum Verbrauch einer Mindestmenge an Strom für am Strommarkt teilnehmende Anlagen (physischer Verbrauch) vorsehen. Die Regelung über den Mechanismus des physischen Stromverbrauchs für am Strommarkt teilnehmende Einheiten steht nicht im Einklang mit Artikel 17 des oben genannten Elektrizitätsgesetzes und der Resolution Nr. 55-NQ/TW desPolitbüros .
Um in der Zukunft eine Grundlage für die Umsetzung von Gaskraftwerksprojekten auf Grundlage der aktuellen Vorschriften zu haben, erklärte das Ministerium für Industrie und Handel, es werde EVN und Kraftwerksinvestoren weiterhin anweisen, die vertraglich vereinbarte Stromproduktion auszuhandeln und zu vereinbaren und sie in den Stromabnahmevertrag aufzunehmen.
Allerdings wird EVNs Vereinbarung und Verpflichtung zu langfristigen Verträgen über die Stromproduktion mit Investoren von Gaskraftwerken für EVN (den Stromkäufer des Projekts) praktische Probleme mit sich bringen.
Es kann vorkommen, dass die von EVN zugesagte Strommenge aus vielen Kraftwerken den tatsächlichen Bedarf übersteigt. In diesem Fall erzeugt das Kraftwerk zwar keinen Strom, EVN muss jedoch weiterhin für den Strom bezahlen. Dies beeinträchtigt die finanzielle Bilanz von EVN, falls der Strompreis nicht rechtzeitig angepasst wird.
Die Umsetzung inländischer Gas- und Stromprojekte, wie sie in der Gas- und Stromprojektkette Block B und Blue Whale durchgeführt werden, bringt jedoch Effizienz und trägt zum Staatshaushalt bei. Daher empfiehlt das Ministerium für Industrie und Handel der Regierung, die zuständigen Ministerien mit der Einrichtung eines Finanzierungsmechanismus für EVN und PVN zur synchronen Umsetzung von Gas- und Stromprojekten zu beauftragen, ohne Druck auf die Strompreise auszuüben und Belastungen für EVN zu verursachen.
Das Ministerium für Industrie und Handel hat dem Premierminister kürzlich einen Bericht vorgelegt, in dem es ihm vorschlug, dass der Premierminister einer Richtlinie für den Gas-Strom-Versicherungsmechanismus zustimmen solle, die auf dem Prinzip der horizontalen Übertragung (Übertragung von Gaspreisen auf Strompreise, Übertragung von Bestimmungen zur Versicherung der Gasproduktion in Gaskauf- und -verkaufsverträgen auf Stromkauf- und -verkaufsverträge) basiert. Außerdem wurde das Ministerium für Industrie und Handel beauftragt, die relevanten Parteien anzuweisen, Gaskauf- und -verkaufsverträge, Gasverkaufsverträge und Stromkauf- und -verkaufsverträge auf der Grundlage der vom Premierminister genehmigten Grundsätze auszuhandeln.
Bisher hat der Ständige Regierungsausschuss grundsätzlich einer Übertragung der Gaspreise auf Strompreise für die Projekte Block B, Blue Whale und LNG Nhon Trach 3 und 4 zugestimmt.
Zum Inhalt der Übernahme der Strom- und Gasproduktion des LNG-Projekts Nhon Trach 3&4 kommentierte der Ständige Regierungsausschuss: „Bei den Verhandlungen über die Übernahme der Strom- und Gasproduktion handelt es sich um eine Produktions- und Geschäftsvereinbarung zwischen Unternehmen.“
Aufgrund der Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Entwicklung von Gaskraftwerken (einschließlich Kraftwerken, die im Inland gefördertes Gas und Flüssigerdgas nutzen) ist die Offshore-Windenergie ein sehr neues Thema, das viele zuständige Behörden, Ministerien und Zweigstellen betrifft. Daher empfiehlt das Ministerium für Industrie und Handel dem Premierminister, eine interdisziplinäre Arbeitsgruppe der Regierung einzurichten, die sich auf die Erforschung und Entwicklung von Mechanismen, Strategien und dringenden und wichtigen Fragen konzentriert und gleichzeitig Änderungen an Rechtsdokumenten vorschlägt, um Konsistenz und Durchführbarkeit für die Vorlage bei den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung zu gewährleisten. |
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