Gründe, warum das Finanzministerium die Einrichtung von 34 Provinzsteuereinheiten vorschlug

In dem der Regierung vorgelegten Dokument zur Änderung und Ergänzung der Vorschriften für vertikale Organisationen des Ministeriums schlug das Finanzministerium vor, die regionalen Steuerabteilungen neu zu ordnen, um eine Verwaltung zu gewährleisten, die mit den Verwaltungseinheiten auf Provinzebene übereinstimmt.

Konkret sollen die derzeit 20 regionalen Steuerämter in 34 Steuerämter auf Provinz- und zentraler Ebene für Städte umstrukturiert werden (ein Anstieg um 14 Einheiten).

In einer Presseantwort am Morgen des 25. Juni erklärte Herr Mai Son, stellvertretender Direktor der Steuerbehörde (Finanzministerium), dass die Organisation von Steuerbehörden in Zusammenarbeit mit 34 neu gegründeten Standorten viele Vorteile für den Steuersektor mit sich bringen werde.

Laut Herrn Son entspricht die vertikale Organisation der Steuerbehörde der internationalen Praxis, da sie dazu beiträgt, die Steuerbehörde bei internationalen Transaktionen, Steuerabkommen und grenzüberschreitenden Aktivitäten klar zu definieren. Gleichzeitig ermöglicht dieses Modell der Steuerbehörde, alle Einnahmequellen abzudecken, was die führende Rolle des Zentralhaushalts unterstreicht und gleichzeitig die Eigeninitiative der lokalen Haushalte stärkt.

Dadurch werden Steuerpolitik, Verwaltungsreform und Geschäftsprozesse im gesamten Steuersystem synchron und konsistent durchgeführt.

In Vietnam ist die Steuerbehörde jedoch den lokalen Behörden zugeordnet, da Steuerverwaltung und Steuererhebung auf der sozioökonomischen Situation des gesamten Landes sowie der einzelnen Orte basieren. Die Steuerverwaltung und -erhebung durch die Steuerbehörde ist sehr breit gefächert. Der Umfang der Verwaltung umfasst Steuern von Personen, Einzelpersonen, nichtlandwirtschaftlichen Haushalten, Gewerbebetrieben, Unternehmen, Körperschaften, allgemeinen Gesellschaften und Wirtschaftszonen.

„Daher wird die Organisation von 34 Steuereinheiten viele Vorteile für das Steuermanagement und die Entwicklung der Steuerbehörden mit sich bringen und so den Bürgern und Unternehmen mehr Komfort bieten“, betonte Herr Son.

Der stellvertretende Direktor der Steuerbehörde erklärte, das regionale Steuermodell habe zwar seine Stärken, müsse aber noch rationalisiert werden, um die Effizienz des Apparats zu verbessern. Er räumte ein, dass der anfängliche Übergangsprozess aufgrund der Systemänderung auf einige Schwierigkeiten stoßen werde, da die Mehrheit der Steuerangestellten Frauen seien.

„Der Aufbau einer großen Datenbank ist im Gange und befindet sich in der Endphase. Dieses System wird den Prozess der Rationalisierung des Apparats, der Modernisierung des Steuermanagements und der Minimierung der Mobilität der Steuerbeamten unterstützen“, sagte Herr Son.

Herr Son bekräftigte außerdem, dass die Umstrukturierung von 20 regionalen Steuerbehörden in 34 Steuerbehörden auf Provinz- und Gemeindeebene unter der Zentralregierung grundsätzlich keine Auswirkungen auf Unternehmen und Steuerzahler habe.

Da bei der Einrichtung neuer Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene die Steuerzahler in die neuen Gebiete verlegt werden, kommt es zu keinen größeren Störungen im Steuermanagement. Auch wenn die Verwaltungsgrenzen unverändert bleiben, führt der Steuersektor weiterhin wichtige Reformen durch, wie die Modernisierung des Systems sowie die Änderung der Identifikations- und Personensteuercodes.

Der stellvertretende Direktor der Steuerbehörde sagte außerdem, dass der Steuersektor umfassende und zeitnahe Informationen bereitstellen werde, damit die Steuerzahler die neue Verwaltungseinheit klar verstehen und es zu keinen Störungen komme.

„Die Steuerbeamten werden an den neuen Standort umziehen, sodass für die Steuerzahler keine Veränderungen oder Enttäuschungen bei der Erfüllung ihrer Steuerpflichten auftreten“, sagte Herr Son.

Ab dem 1. März 2025 hat die Generaldirektion Steuern (Finanzministerium) ihr Organisationsmodell offiziell in die Steuerbehörde umgewandelt. Diese arbeitet nach einem dreistufigen Modell, das eine zentrale Agentur mit zwölf Abteilungs- und Bürozentren, 20 regionale Steuerabteilungen und 350 Steuerteams auf Bezirksebene umfasst. Dieses Modell zielt darauf ab, den Apparat zu straffen und die Verwaltungseffizienz zu steigern, im Einklang mit der Neuorganisation der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene und dem zweistufigen Modell der lokalen Regierung.

Nach Angaben des Finanzministeriums reichten jedoch unmittelbar nach der Umstrukturierung des Apparats rund 4.500 Beamte im Steuersektor im Rahmen der durch Dekret Nr. 178/2024 (geändert und ergänzt durch Dekret 67/2025/ND-CP) vorgeschriebenen Straffung der Gehaltsabrechnung Kündigungsanträge ein. Diese Zahl entspricht mehr als 10 % der Gesamtzahl der Beamten im gesamten Steuersektor, von denen allein der Steuerebene mehr als 37.000 Gehaltsabrechnungen zugewiesen wurden.

Bemerkenswerterweise ist die höchste Kündigungsquote im öffentlichen Dienst mit über 30 % in den Bergprovinzen wie Cao Bang, Bac Kan , Yen Bai, Lao Cai, Son La, Lai Chau und Dien Bien zu verzeichnen.

Der Erklärung zufolge beträgt die Entfernung vom Wohnort zur Niederlassung in Berg-, Grenz- und abgelegenen Gebieten wie der Steuerbehörde der Region VI (für Bac Giang, Lang Son, Cao Bang, Bac Kan), der Steuerbehörde der Region VII (Thai Nguyen, Tuyen Quang, Ha Giang) und der Steuerbehörde der Region IX (Son La, Dien Bien, Lai Chau) bis zu über 100 km. Die Verkehrslage ist schwierig. Die Fahrtzeit beträgt 2–4 Stunden pro Tag, hauptsächlich mit dem Privatfahrzeug.

(Laut Vietnamnet)

Quelle: https://baoyenbai.com.vn/12/352279/Ly-do-Bo-Tai-chinh-de-xuat-lap-34-don-vi-thue-cap-tinh.aspx