Vizeminister Nguyen Duc Chi erklärte, der Grundgedanke des Dekretentwurfs bestehe in der Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation. (Foto: Mitarbeiter/Vietnam+)

Am 7. Juli veranstaltete das Finanzministerium eine Konferenz, um den Entwurf eines Dekrets zur Umsetzung mehrerer Artikel des Staatshaushaltsgesetzes Nr. 89/2025/QH15 zu diskutieren und Meinungen von Ministerien, zentralen und lokalen Behörden einzuholen. Dies ist ein wichtiger Schritt, um die fortschrittlichen Bestimmungen des Gesetzes bald in die Praxis umzusetzen und einen soliden Rechtsrahmen für die öffentliche Finanzverwaltung in der Entwicklungsphase zu schaffen.

Laut Vizeminister Nguyen Duc Chi handelt es sich hierbei um ein wichtiges Gesetzesprojekt mit sehr großer Tragweite, das alle Sektoren, Bereiche und Orte betrifft und einen wichtigen Beitrag zur Verwirklichung der sozioökonomischen Entwicklungsziele des Landes in der neuen Ära, der Ära des „Aufstiegs“ des Landes, leistet.

Um dieses grundlegende Gesetz in Kraft zu setzen, beauftragte die Nationalversammlung die Regierung mit der Ausarbeitung von 26 Inhalten und den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung mit der Festlegung von vier Inhalten. Das Finanzministerium leitet die Ausarbeitung von sechs Regierungsverordnungen und drei Resolutionen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung.

Der Dekretsentwurf, der dieses Mal zur Kommentierung vorgelegt wird, ist von besonderer Bedeutung, da er am 20./26. von der Nationalversammlung festgelegte Inhalte detailliert darlegt und das seit fast einem Jahrzehnt geltende Dekret Nr. 163/2016/ND-CP ersetzt. Dies zeigt einen umfassenden Wandel im Denken und in der Methode der staatlichen Haushaltsführung.

Das Dekret klärt den Mechanismus, mit dem Kommunen Entwicklungsinvestitionskapital aus lokalen Haushalten für wichtige Infrastrukturprojekte nutzen können. (Foto: Mitwirkender/Vietnam+)

Der Erlassentwurf konzentriert sich auf die Behandlung von drei zentralen Problemgruppen, die als die drei Säulen des neuen Haushaltsverwaltungsmechanismus gelten.

Ein Ziel besteht darin, den Haushaltszyklus zu optimieren und bestehende Defizite zu beseitigen. Dies ist ein umfassender Inhalt, der den gesamten Haushaltszyklus umfasst, von der Haushaltsvorbereitung über die Umsetzung und Abrechnung bis hin zur Veröffentlichung. Ziel des Dekrets ist es, Einschränkungen und Mängel zu beseitigen, zu überprüfen und zu korrigieren, um die Bestimmungen des Gesetzes Nr. 89/2025/QH15 zu entsprechen und der Realität gerecht zu werden. Dies bedeutet, dass Engpässe bei der Kapitalallokation, -verwaltung und -abwicklung, die Kommunen und Ministerien Schwierigkeiten bereiten, gezielte Beseitigung und Transparenz und Effizienz im Management geschaffen werden sollen.

Zweitens geht es darum, Entwicklungsinvestitionen freizusetzen und regionale Verbindungen zu stärken. Das Dekret klärt den Mechanismus, mit dem Kommunen Entwicklungsinvestitionskapital aus lokalen Haushalten für wichtige Infrastrukturprojekte nutzen können. Ein neuer Durchbruch ist die Regelung, dass eine Kommune ihr Budget zur Unterstützung anderer Kommunen einsetzen kann. Diese Regelung soll die lokale Mentalität durchbrechen, regionale Verbindungen fördern und die Voraussetzungen dafür schaffen, dass Kommunen mit stärkerem Wirtschaftspotenzial gemeinsam Kommunen in Schwierigkeiten unterstützen und so das gemeinsame Entwicklungsziel des Landes erreichen.

Drittens soll die Erstellung von Fünfjahres-Finanzplänen standardisiert werden. Um Vision und Strategie im Finanzmanagement zu stärken, wird das Dekret detaillierte Anweisungen zur Entwicklung von Fünfjahres-Finanzplänen zusammenfassen und bereitstellen. Dieses Instrument wird Ministerien, Zweigstellen und Kommunen helfen, die kurzfristige, jährliche Budgetplanung hinter sich zu lassen und stattdessen eine mittelfristige Vision zu entwickeln, die die Ressourcenverteilung eng mit langfristigen sozioökonomischen Entwicklungszielen verknüpft.

Vizeminister Nguyen Duc Chi erklärte, der Grundgedanke des Dekretentwurfs sei die Förderung der Dezentralisierung und der Machtdelegation. Das Dekret zielt darauf ab, Verfahren zu vereinfachen, Ministerien, Zweigstellen und Kommunen im gesamten Haushaltszyklus maximale Eigeninitiative zu ermöglichen und gleichzeitig die Verantwortung der Führungskräfte zu stärken und die Kompetenzen zu individualisieren.

Damit das Dekret tatsächlich in Kraft treten kann, konzentrieren sich die Delegierten auf frühere Diskussionen und offene Kommentare zu Themen. Insbesondere geht es um die Methode zur Ermittlung des Defizits, das Schuldenmanagement, die Unterstützungsmechanismen für außerbudgetäre Finanzmittel, die Befugnisse des Volksrats der Provinzen bei der Festlegung spezifischer lokaler Ausgabennormen sowie die Haushaltsvorbereitung mit klarer Aufgabenteilung und Zeitvorgaben.

Im Hinblick auf die Haushaltsausführung konzentrieren sich die Delegierten auf die Erörterung des Verfahrens zur Anpassung der Haushaltsschätzungen, zur Nutzung erhöhter Einnahmequellen, zur Belohnung von Mehreinnahmen usw. sowie zur Standardisierung der Verfahren für den Umgang mit Quellentransfers und Haushaltsüberschüssen. Insbesondere der öffentliche Mechanismus zur gemeinschaftlichen Überwachung und der Fünfjahresfinanzplan benötigen detaillierte Anweisungen zu den Grundlagen, Anforderungen und Verfahren für die Erstellung.

Laut baotintuc.vn

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/luat-ngan-sach-nha-nuoc-2025-cong-khai-va-tang-phan-cap-phan-quyen-155413.html