Ausschöpfung des regionalen Wachstumspotenzials des RCEP-Abkommens

Das RCEP-Abkommen umfasst nicht nur die größte Freihandelszone der Welt , sondern konzentriert sich auch auf ASEAN und zielt auf eine umfassende Entwicklung ab.

Seit ihrem Inkrafttreten vor fast 22 Monaten hat die Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) eine Schlüsselrolle bei der Förderung der regionalen Wirtschaftszusammenarbeit, der Verbesserung der wirtschaftlichen Widerstandsfähigkeit und der Erhöhung der Risikoresistenz der Region gespielt.

Das RCEP-Abkommen umfasst zehn ASEAN-Mitglieder (Brunei, Kambodscha, Indonesien, Laos, Malaysia, Myanmar, die Philippinen, Singapur, Thailand und Vietnam) sowie Australien, China, Japan, Südkorea und Neuseeland. Das Abkommen hat eine Bevölkerung von 2,2 Milliarden Menschen (30 % der Weltbevölkerung), ein BIP von 38,81 Billionen US-Dollar (30 % des globalen BIP im Jahr 2019) und macht fast 28 % des Welthandels aus.

Die geringe Nutzung der RCEP-Ursprungsregeln in ASEAN und China stellt jedoch ein erhebliches Hindernis für die volle Nutzung der RCEP-Vorteile dar. So lag beispielsweise die Quote der vietnamesischen Exporte, die die RCEP-Ursprungsregeln nutzten, im Jahr 2022 bei nur 0,67 % und damit deutlich unter der durchschnittlichen Nutzung (33,6 %) anderer von Vietnam unterzeichneter Freihandelsabkommen (FTAs). Thailands Nutzung der RCEP-Regeln betrug in den Jahren 2022 und 2023 lediglich 1,9 % bzw. 2,7 %, und Malaysias Exportwert machte von April 2022 bis Februar 2024 nur 0,07 % seiner Gesamtexporte in die RCEP-Märkte aus.

Schätzungen zufolge wird die Auslastung der RCEP-Ursprungsregeln für Chinas Exporte und Importe bis 2023 bei 4,21 % bzw. 1,46 % liegen. Eine deutliche Verbesserung der Auslastung der RCEP-Regeln kann ASEAN, China und anderen Mitgliedern enorme Vorteile bringen.

In den kommenden Jahren wird Chinas beschleunigte Öffnung auf hoher Ebene nicht nur zu großen Durchbrüchen im Freihandel zwischen China und ASEAN führen, sondern auch neue Impulse für die kontinuierliche Verbesserung des RCEP geben.

Da China, Japan und Südkorea zusammen mehr als 80 % ihres Bruttoinlandsprodukts und ihrer Wertschöpfung im verarbeitenden Gewerbe ausmachen und ihr Handelsvolumen mehr als 50 % der Gesamtwerte der RCEP-Region ausmacht, sind diese drei Länder die treibende Kraft hinter der vollständigen Umsetzung der RCEP und profitieren bereits von den Vorteilen des regionalen Freihandelsabkommens. Daher werden China, Japan und Südkorea ihre Bemühungen verstärken, in den trilateralen Freihandelsabkommensverhandlungen Durchbrüche zu erzielen und umfassendere trilaterale Kooperationsmechanismen auf höherer Ebene zu schaffen. Dies soll nicht nur die im Rahmen der RCEP erzielten Kooperationserfolge konsolidieren, sondern auch eine neue Art der regionalen Wirtschaftsintegration fördern.

Die RECP-Teilnehmer unternehmen außerdem konzertierte Anstrengungen, um bis zum Ende dieses Jahres alle möglichen Aktivitäten des RCEP-Sekretariats aufzunehmen, damit den Medien und der Öffentlichkeit rechtzeitig Informationen übermittelt werden, alle Entwicklungen in der Region beobachtet und analysiert werden, weitere Verhandlungen zu Schlüsselfragen, einschließlich des Übergangs der Ursprungsregeln von der „teilweisen Akkumulation“ zur „vollständigen Akkumulation“, koordiniert werden und eine umfassende Opt-out-Liste erstellt wird.

Darüber hinaus wird das RCEP-Sekretariat den Prozess der Stärkung der Rechtsstaatlichkeit und der fairen Durchsetzung in Bereichen wie fairem Marktzugang, fairem Wettbewerb, Schutz des geistigen Eigentums und regulatorischer Transparenz koordinieren und Konsultationen über die gegenseitige Anerkennung von Regeln, Vorschriften, Governance und Standards im Dienstleistungssektor zwischen den Mitgliedsländern einleiten.

Das RCEP-Sekretariat ist befugt, unabhängige oder gemeinsame Studiengruppen innerhalb der RCEP-Region mit der Ausarbeitung eines soliden Entwicklungsplans für die Entwicklung der RCEP im nächsten Jahrzehnt zu beauftragen. Sri Lanka, Chile und die chinesische Sonderverwaltungszone Hongkong haben einen Beitritt zur RCEP beantragt. Dies wird den Prozess der Ausweitung der RCEP einleiten, um sie in ein transregionales Freihandelsabkommen umzuwandeln.

Im September 2022 initiierte das China Institute for Reform and Development die Gründung des RCEP-Expertennetzwerks, dem 18 Expertengruppen aus 13 Ländern angehören. Seit seiner Gründung hat das Expertennetzwerk Forschung betrieben, internationale wissenschaftliche Diskussionen und Austausch zu zentralen RCEP-Themen organisiert, Schulungsseminare zur RCEP-Umsetzung und zum Kapazitätsaufbau veranstaltet und den Einfluss der Partnerschaft weltweit verbreitet.

Das Expertennetzwerk unternimmt jedoch weitere Anstrengungen, um die umfassende Umsetzung des RCEP zu fördern. Zunächst konzentriert es sich darauf, die Mitgliedsländer dabei zu unterstützen, die RCEP-Regeln besser anzuwenden und den Grad ihrer umfassenden Umsetzung regelmäßig zu bewerten. Darüber hinaus fördert es den politischen Austausch, die Koordinierung und Kommunikation zwischen den Mitgliedsländern und unterstützt das gegenseitige Lernen in der Politik und die makroökonomische Koordinierung der Politik.

Das Forschernetzwerk wird auch dazu beitragen, die regionale Wirtschaftsintegration zu fördern, Diskussionen, Austausch und Dialoge zu Schlüsselthemen in der Zusammenarbeit mit den Mitgliedsländern und zwischen RCEP und anderen regionalen und subregionalen Freihandelsabkommen zu führen, eingehende Forschungen zur Wirtschafts- und Handelskooperation zwischen dem Freihandelshafen Hainan und ASEAN im Rahmen von RCEP durchzuführen usw. Darüber hinaus sollten Anstrengungen unternommen werden, den Aufbau von Kapazitäten zur RCEP-Umsetzung zu verbessern, indem eine RCEP-„Akademie zum Aufbau von Kapazitäten“ eingerichtet wird, um institutionalisierte Schulungen zur RCEP-Umsetzungskapazität durchzuführen.

RCEP hat wichtige Impulse gesetzt, indem es enorme Ressourcen für Handel und Investitionen freisetzt und dynamische Aktivitäten in regionalen und globalen Wertschöpfungsketten fördert. Angesichts zunehmender globaler Instabilität und der nach innen gerichteten Politik einiger Länder ist es ein äußerst wichtiges Freihandelsabkommen für die Welt. Gleichzeitig gibt es dem globalen Handel und Investitionen Impulse und unterstützt offenen Regionalismus.

Quelle: https://congthuong.vn/khai-thac-tiem-nang-tang-truong-khu-vuc-cua-hiep-dinh-rcep-355319.html