Verknüpfung und Austausch von Daten im elektronischen Datenverkehr staatlicher Stellen

Ausbildung — Der stellvertretende Minister für Landwirtschaft und Umwelt, Nguyen Hoang Hiep, prüft Datenaktualisierungen im regionalen Datenzentrum des Mekongdeltas. Foto: Thu Hien/VNA

Das Dekret schreibt vor, dass Daten staatlicher Stellen in den folgenden Fällen mit Stellen, Organisationen und Teilungen geteilt werden müssen, sofern das Gesetz dies nicht untersagt: Daten einer staatlichen Stelle müssen von dieser staatlichen Stelle geteilt werden; staatliche Stellen, die Sektoren und Bereiche auf lokaler Ebene verwalten, können Daten aus nationalen Datenbanken, Datenbanken von Ministerien und Sektoren entsprechend dem Umfang der von dieser staatlichen Stellen verwalteten Sektoren und Bereiche teilen; Gemeinsam genutzte Datenbanken jeder Ebene müssen von Einheiten unterhalb dieser Ebene entsprechend den zugewiesenen Funktionen und Aufgaben geteilt werden.

Zusätzlich zu den oben genannten Bestimmungen müssen freigegebene und offene Daten staatlicher Behörden standardmäßig auf Anfrage an diese Behörden weitergegeben werden, um deren Verwaltungsaufgaben zu erfüllen. Im Falle einer Verweigerung der Datenweitergabe ist eine schriftliche Antwort mit Angabe der Gründe und der Rechtsgrundlage für die Einschränkung der Datenweitergabe einzureichen. Bei Problemen sind die Verfahren zur Problembehandlung bei der Verwaltung, Verbindung und Weitergabe digitaler Daten staatlicher Behörden zu befolgen.

Verbindungsmodell für die gemeinsame Nutzung von Daten

Vorrang hat die Anwendung des in Absatz 4, Artikel 42 des Gesetzes über elektronische Transaktionen vorgschriebenen Verbindungsmodells wie folgt: Verbindung und gemeinsame Nutzung über Zwischensysteme; Direktverbindung zwischen Informationssystemen, wenn die Zwischensysteme nicht bereit sind oder die das Zwischensystem verwaltende Agentur feststellt, dass das Zwischensystem die Anforderungen für Verbindung und Datenfreigabe nicht erfüllt.

In der Verordnung 194/2025/ND-CP heißt es eindeutig: Die Feststellung, dass das Zwischensystem nicht bereit ist oder die Anforderungen für die Verbindung und den Datenaustausch nicht erfüllt sind, muss auf Anfrage von Behörden, Organisationen und Einteilung von der Verwaltungsbehörde des Zwischensystems schriftlich mitgeteilt werden.

Zwischensystem zur Verbindung für den Datenaustausch

Einer der neuen Punkte des Dekrets 194/2025/ND-CP sind klarere Vorschriften zum Vermittlungssystem im Zusammenhang mit der Bereitstellung von Datenaustausch.

Umfasst das Vermittlungssystem: Nationale Plattform für Datenintegration und -austausch. Die Plattform für Datenaustausch und -koordination des Nationalen Rechenzentrums und die Infrastrukturen für Datenverknüpfung und -austausch auf Minister- und Provinzebene sind dezentralisiert und gemäß dem Nationalen Rahmenwerk für digitale Architektur miteinander verbunden, um ein Vermittlungsnetzwerk zu bilden, das der Verbindung und dem von Daten zwischen Informationssystemen und Datenbanken dient, das wie folgt festgelegt ist: Die nationale Plattform für Datenintegration und -austausch dient der Verbindung und dem Austausch von Daten zwischen Informationssystemen und nationalen Datenbanken; zwischen Infrastrukturen für Datenverknüpfung und -austausch auf Minister- und Provinzebene; zwischen Informationssystemen und wichtigen Plattformen für die Entwicklung von E-Government, digitaler Verwaltung, digitaler Wirtschaft und digitaler Gesellschaft. Die Plattform für Datenaustausch und -koordination des Nationalen Rechenzentrums dient der Verbindung, Integration, dem Austausch und der Koordinierung von Daten zwischen dem Nationalen Rechenzentrum und Behörden, Organisationen und Einteilungen. Die Infrastruktur für Datenverknüpfung und -austausch auf Minister- und Provinzebene dient der Verbindung und dem Austausch von Daten zwischen Informationssystemen und Datenbanken innerhalb derselben Ministerien und Provinzbehörden oder innerhalb desselben Rechenzentrums einer staatlichen Behörde. Die Infrastruktur zum Verbinden und Teilen von Daten auf Minister- und Provinzebene ist mit der Nationalen Plattform für Datenintegration und -austausch verbunden, um eine Verbindung nach außen herzustellen.

Die Rolle des Zwischensystems umfasst: Daten- und Transaktionsübertragung zwischen dem Datenanbieter, der Data-Mining-Partei oder zwischen an der Transaktion beteiligten Parteien; Datenintegration, Datenverarbeitung; Datenabgleich, falls die Transaktion einen Abgleich erfordert; Transaktionsstatistiken; Verwaltung und Authentifizierung von verbundenen Agenturen, Organisationen und Systemen, die über das Zwischensystem verbunden sind; Andere notwendige Rollen, die der Verbindung und dem Datenaustausch staatlicher Agenturen dienen.

In der Verordnung heißt es eindeutig: „Die Kosten für die Einrichtung von Diensten, die Umsetzung des Datenaustauschs zwischen staatlichen Stellen über das Vermittlungssystem und die Kosten für den Betrieb des Vermittlungssystems werden aus dem Staatshaushalt und anderen gesetzlichen Finanzierungsquellen gedeckt; die Kosten für die Einrichtung von Diensten sowie die Umsetzung und Verwaltung von Verbindungen mit Organisationen und einzelnen, die nicht zu staatlichen Stellen gehören, werden von diesen Organisationen und mehreren getragen.“

Stellen Sie Experten aus dem Staatshaushalt ein, um Daten zu verbinden und auszutauschen

Was das Personal für die Verbindung und den Datenaustausch betrifft, dürfen Datenbankbesitzer und Datennutzungsagenturen laut Dekret jährlich gemäß den Bestimmungen des gesetzlichen Staatshaushalts einstellen, um Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Herstellung von Verbindungen, der Verarbeitung, Konvertierung und Integration von Daten sowie andere Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Verbindung und dem Datenaustausch durchzuführen, fallen die Personalressourcen vor Ort den Bedarf nicht decken können.

Finanzierung, Personalausstattung, Einstellung von Experten und die Höhe der Vergütung für die Einstellung von Experten müssen den gesetzlichen Bestimmungen über die Verwaltung, Verbindung und Weitergabe digitaler Daten staatlicher Stellen, elektronischer Transaktionen staatlicher Stellen und den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen entsprechen.

Keine Gebühren für den Datenaustausch zwischen Regierungsbehörden

Bezüglich der Kosten der Datennutzung heißt es in der Verordnung eindeutig: „Sofern gesetzlich nichts anderes bestimmt ist, erfolgt der Datenaustausch zwischen staatlichen Stellen kostenlos.“

Organisationen und Einteilungen, denen von staatlichen Stellen die Nutzung von Daten gestattet wird, sind verpflichtet, gemäß den gebührenrechtlichen Bestimmungen Gebühren für die Nutzung und Verwendung von Informationen und Daten zu entrichten; Dazu gehören Verbindungskosten sowie tatsächliche Kosten für das Drucken, Kopieren, Fotografieren und Senden von Informationen auf elektronischem Weg.

Zu den tatsächlichen Kosten für das Drucken, Kopieren, Fotografieren und Senden von Informationen auf elektronischem Wege zählen die Kosten für die Verarbeitung, das Kopieren, Konvertieren, Übertragen von Daten über Verbindungen und die gemeinsame Nutzung von Daten auf Zwischensystemen für Organisationen und Einteilung, die gemäß den Vorschriften zu den Kosten des Informationszugriffs umgesetzt werden.

Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/ket-noi-chia-se-du-lieu-trong-giao-dich-dien-tu-cua-co-quan-nha-nuoc/20250705094613171

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