Drängen auf Anreize für private Investitionen

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Das makroökonomische Bild im ersten Quartal 2023 hellt sich sowohl national als auch international allmählich auf, macht Wirtschaftsexperten jedoch ungeduldig. Die Chance auf eine Erholung ist deutlicher erkennbar, und es bedarf der nötigen Kapazitäten, um diese zu nutzen.

Produktion im Stahlwerk Hoa Phat . Foto: Duc Thanh

Das Highlight ist nicht klar

„Wir sind ungeduldig“, sagte Dr. Can Van Luc, Chefökonom des BIDV und Direktor des BIDV Trainings- und Forschungsinstituts. Herr Luc sieht im ersten Quartal 2024 positivere Anzeichen bei den Faktoren, die Investitionen und Geschäftsaktivitäten unterstützen, aber die Unternehmen stehen immer noch vor zu vielen Problemen.

Obwohl die Weltwirtschaft voraussichtlich langsamer wachsen wird als im Vorjahr, haben Inflation und Zinsen bereits begonnen zu sinken. Die Marktaussichten sind dank der schnellen Erholung wichtiger Exportmärkte für vietnamesische Waren positiver. Im Inland ist der Zugang zu Krediten erleichtert, da sich die Staatsbank zu niedrigen Betriebszinsen verpflichtet hat. Rechtliche Probleme bei vielen Projekten werden gelöst. Insbesondere werden Mechanismen und Strategien, die den Grundstein legen und neue Wachstumstreiber der Wirtschaft fördern, wie z. B. grüne Entwicklung, digitale Transformation usw., schrittweise perfektioniert. Ausländisches Investitionskapital nimmt stark zu.

In diesem sich allmählich aufhellenden Bild konnte Herr Luc bei der heimischen Privatwirtschaft jedoch nicht viel erreichen.

„Inländische Unternehmen sind noch immer mit zahlreichen rechtlichen Schwierigkeiten, finanziellen Verpflichtungen und hohen Inputkosten konfrontiert, die Auftragserholung verläuft langsam …“, analysierte Dr. Can Van Luc die Gesundheit der Region, die etwa 50 % zum BIP-Wachstum der Volkswirtschaft beiträgt.

Dennoch verzeichnet diese Region weiterhin schleppende interne Entwicklungen. Der Corporate-Governance-Index vietnamesischer Unternehmen liegt mit 42–43 % deutlich hinter dem der Unternehmen der Region zurück, verglichen mit 60–62 % in Thailand. Vision und Strategie der meisten Unternehmen sind nach wie vor eher kurzfristig ausgerichtet, ganz zu schweigen von der nach wie vor hohen Zahl von Unternehmen, die gegen die Geschäftsethik verstoßen.

Nicht nur Dr. Luc ist ungeduldig. Dr. Vo Tri Thanh, Direktor des Instituts für Marken- und Wettbewerbsstrategie, ließ in seiner Einschätzung der Wirtschaftslage in den ersten Monaten des Jahres den Abschnitt über private Investitionen leer. Im vergangenen Jahr stiegen die privaten Investitionen nur um 2,7 Prozent – ein beispielloser Tiefstand in den letzten zehn Jahren.

In diesem Jahr müssen die Zahlen für das erste Quartal 2024 noch einige Tage warten, aber Dr. Thanh sagte, dass das Gefühl einer echten Erholung in diesem Sektor nicht klar erkennbar sei, insbesondere im Vergleich zur positiven Wachstumsrate der Auszahlung ausländischer Direktinvestitionen (FDI) und öffentlicher Investitionen.

„Diese Situation wird die Fähigkeit beeinträchtigen, die sich allmählich ergebenden Erholungschancen zu nutzen“, sagte Dr. Thanh.

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Dr. Luc erläuterte die Probleme der inländischen Privatwirtschaft und erklärte, der Schlüssel zur Lösung liege im Geschäftsumfeld. Rechtliche Probleme, insbesondere bei Immobilienprojekten, wurden als Beleg für die Wirksamkeit dieser Lösung genannt.

„Nur durch die Stärkung des Geschäftsvertrauens werden die privaten Investitionen steigen. Der Schlüssel liegt in institutionellen Reformen und der Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds“, betonte Herr Luc.

Wenn das Vertrauen der Unternehmen gestärkt wird, werden die privaten Investitionen steigen. Der Schlüssel liegt in institutionellen Reformen und der Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds.

Dr. Can Van Luc, Chefökonom des BIDV

Es muss jedoch erwähnt werden, dass dies trotz vieler Bemühungen der Regierung, des Premierministers sowie der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen eine schwierige Aufgabe ist.

Auf einer Konferenz des Zentralinstituts für Wirtschaftsmanagement (CIEM) zu Beginn dieser Woche, auf der die fünfjährige Umsetzung des Dekrets Nr. 15/2018/ND-CP zur Lebensmittelsicherheit zusammengefasst wurde, wurde deutlich, dass die Geschäftswelt weiterhin auf viele Herausforderungen stößt, was die Nachahmung guter politischer Modelle angeht.

Es sei wiederholt darauf hingewiesen, dass durch die noch ausstehenden Änderungen des Dekrets Nr. 15/2018/ND-CP 8,5 Millionen Arbeitstage und 3.332,5 Milliarden VND pro Jahr eingespart wurden. Dazu gehören die Anwendung des Grundsatzes des Risikomanagements auf Grundlage des Grads der Rechtskonformität der Unternehmen und des Risikograds der Waren, die Aufnahme von von der Inspektion ausgenommenen Subjekten, die Dezentralisierung der staatlichen Verwaltung, die Überwindung von Überschneidungen, hierarchischem und doppeltem Management, die Schaffung von Flexibilität und Eigeninitiative für Unternehmen bei der Umsetzung von Verwaltungsverfahren und die Umstellung von der Vorinspektion auf die Nachinspektion. Allein die Abschaffung der Frist für die Selbsterklärung im Vergleich zur 3-Jahres-Frist der vorherigen Verordnung hat die Kosten für Unternehmen um mehr als 310 Millionen VND pro Jahr gesenkt. Aus diesem Grund ist dieses Dekret in der Resolution 02/2024/NQ-CP zu den wichtigsten Aufgaben und Lösungen zur Verbesserung des Geschäftsumfelds und Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit im Jahr 2024 enthalten.

Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär und Leiter der Rechtsabteilung der Vietnamesischen Industrie- und Handelskammer (VCCI), erklärte jedoch, dass es nicht einfach sei, die Lehren aus dem Dekret Nr. 15/2018/ND-CP umzusetzen. „Ähnliche Probleme treten bei der Verwaltung der Dispersionsfarbenstandards des Bauministeriums sowie bei der Verwaltung von Tierarzneimitteln und Tierfutter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung auf. Wir haben den im Dekret Nr. 15/2018/ND-CP angewandten Mechanismus als Beispiel verwendet, er wurde jedoch nicht genehmigt. Unternehmen müssen Vorschriften einhalten, die ihnen die Arbeit erschweren, aber sehr formalistisch sind und keine effektive staatliche Verwaltung ermöglichen“, analysierte Tuan.

Auch der Vorsitzende der vietnamesischen Vereinigung junger Unternehmer, Dang Hong Anh, hat bei einem Treffen mit Staatschefs unlängst weiterhin Vorschläge unterbreitet, um Hindernisse für das Investitions- und Geschäftsumfeld beharrlich und entschlossen zu beseitigen und so das günstigste Investitions- und Geschäftsumfeld für die Unternehmensentwicklung zu schaffen.

Die Verantwortlichen der Vietnam Young Entrepreneurs Association schlugen insbesondere vor, die Vorschriften zur Erteilung von Geschäftsbedingungen, die in die Zuständigkeit von Ministerien und spezialisierten Verwaltungsbehörden fallen, strikt umzusetzen. Dies sollte Klarheit, Transparenz und einen angemessenen Fahrplan gewährleisten und die Vergabe ungerechtfertigter Unterlizenzen, die die Kosten für Unternehmen erhöhen, abschaffen. Insbesondere setzen die Unternehmen weiterhin hohe Erwartungen an die Vereinfachung der Vorinspektion, die stärkere Verlagerung auf die mit dem Risikomanagement verbundene Nachinspektion und die Bewertung der Rechtskonformität von Organisationen und Einzelpersonen in spezialisierten Inspektionen.

Der Dreh- und Angelpunkt für die Stimulierung privater Investitionen wurde eindeutig identifiziert.

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