Hanoi: 15 Jahre Durchbruch beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete

(Chinhphu.vn) – Der Aufbau neuer ländlicher Gebiete ist eine der wichtigsten politischen Maßnahmen von Partei und Staat zur Verbesserung des materiellen und geistigen Lebens der Landbevölkerung. Von friedlichen ländlichen Gebieten bis hin zu dynamischen Vororten hat Hanoi einen starken Transformationsprozess durchlaufen und ein vorbildliches neues ländliches Gebiet für das ganze Land geschaffen.

Nguyen Xuan Dai, Direktor des Landwirtschafts- und Umweltministeriums von Hanoi, inspiziert die landwirtschaftliche Produktion in Hanoi. Foto: VGP/Thien Tam

Nach Angaben des Koordinationsbüros für neue ländliche Gebiete in Hanoi begann die Stadt im Jahr 2010 mit der Umsetzung des nationalen Zielprogramms für den Bau neuer ländlicher Gebiete im Rahmen der Erweiterung ihrer Verwaltungsgrenzen (Zusammenlegung der Provinz Ha Tay, des Bezirks Me Linh und eines Teils von Luong Son in Hoa Binh ).

Die enorme Fläche bietet viele Chancen, aber auch viele Herausforderungen für die Landwirtschaft und die ländlichen Gebiete Hanois, die mit zahlreichen Schwierigkeiten in Bezug auf Infrastruktur, Wirtschaft und Landleben konfrontiert sind. Ländliche Gebiete machen mehr als 70 % der Gesamtfläche der Stadt und mehr als 65 % der Bevölkerung aus, doch die Infrastruktur ist nach wie vor unzureichend, und die Landbevölkerung betreibt hauptsächlich traditionelle, fragmentierte Landwirtschaft. Im Durchschnitt erfüllt jede Gemeinde nur ein Kriterium; das Durchschnittseinkommen in ländlichen Gebieten beträgt nur etwa 13 Millionen VND pro Person und Jahr. Die Armutsquote in ländlichen Gebieten beträgt 11,25 %.

Angesichts dieser Herausforderungen hat Hanoi mit großer Entschlossenheit und unter Beteiligung des gesamten politischen Systems den richtigen Ansatz gewählt: „Nicht übereilt, sondern entschlossen – nicht um jeden Preis, sondern langfristig nachhaltig.“

Um der landwirtschaftlichen und ländlichen Entwicklung eine Dynamik zu verleihen, die dem neuen Raum und Format würdig ist, hat das Parteikomitee von Hanoi in den drei Kongressen der Stadt ein eigenes Programm zu Landwirtschaft, Landwirten und ländlichen Gebieten entwickelt. In den Wahlperioden 2011–2015 und 2016–2020 hat das Parteikomitee von Hanoi zwei wichtige Arbeitsprogramme für die gesamte Wahlperiode herausgegeben, beide mit dem Titel Programm Nr. 02, deren Hauptinhalte die landwirtschaftliche Entwicklung, der Neubau ländlicher Gebiete und die Verbesserung des Lebens der Landwirte sind.

Im Zeitraum 2021–2025 veröffentlicht das Stadtparteikomitee weiterhin das Programm Nr. 04 zur Förderung der wirksamen Umsetzung des nationalen Zielprogramms für den ländlichen Neubau im Zusammenhang mit der Umstrukturierung des Agrarsektors und der Entwicklung der ländlichen Wirtschaft sowie der Verbesserung des materiellen und geistigen Lebens der Landwirte.

Nach 15 Jahren beharrlicher Bemühungen im Geiste von „Führung der Partei, Unterstützung des Staates, Beherrschung und Nutzen des Volkes“ und der drastischen, direkten und engen Führung durch Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen; der gleichzeitigen und einheitlichen Teilnahme von der höchsten Ebene bis zur Basis, die eine vereinte Stärke und Nachhaltigkeit in Organisation und Umsetzung schafft, haben die ländlichen Gebiete Hanois spektakuläre Veränderungen erlebt – von der Infrastruktur und Wirtschaft bis hin zur Lebensqualität und Umweltlandschaft.

Neue Landschaften schaffen, das Leben der Bauern schrittweise verbessern

Malerische Straßen mit Wandmalereien im Umland der Hauptstadt. Foto: VGP/Thien Tam

Hanoi hat klar erkannt, dass für eine erfolgreiche Umsetzung des ländlichen Neubaus die gleichzeitige Fertigstellung von Institutionen, politischen Mechanismen und Planungen, die den Besonderheiten der Hauptstadt entsprechen und eine hohe Durchführbarkeit aufweisen, Priorität haben muss. Gleichzeitig muss das nationale Kriteriensystem so konkretisiert werden, dass es den tatsächlichen Bedingungen der einzelnen Orte entspricht. Dementsprechend hat der Volksrat von Hanoi eine Reihe von Sonderbeschlüssen zum ländlichen Neubau, zur landwirtschaftlichen Entwicklungsplanung und zur Erprobung einer Reihe von Maßnahmen zur Förderung der landwirtschaftlichen Entwicklung, der Schaffung von Handwerksdörfern und des Baus ländlicher Infrastruktur geprüft, genehmigt und herausgegeben.

Die Stadt konzentriert sich auf die Planung neuer ländlicher Bauvorhaben in Verbindung mit der regionalen Entwicklungsplanung, der Flächennutzungsplanung, der Produktionsplanung und der Umsetzung zahlreicher Richtlinien und Mechanismen. Insbesondere die Flurbereinigung gilt als „Revolution“ für landwirtschaftliche Nutzflächen in Hanoi.

Obwohl dies nicht im Kriterienkatalog enthalten ist, stellt die Umsetzung von 19 Kriterien für den Neubau ländlicher Bauvorhaben im Zeitraum 2011–2015 für Hanoi einen Durchbruch dar und ist eine wichtige Säule für den Erfolg des neuen ländlichen Programms von Hanoi.

Vor 2011 war der Großteil der landwirtschaftlichen Nutzflächen in Hanoi fragmentiert und in kleine Parzellen aufgeteilt. Dies erschwerte die Produktion, Infrastrukturinvestitionen und die Anwendung von Wissenschaft und Technologie erheblich. Es gab keine andere Möglichkeit, als innovative Methoden zu entwickeln, große Modellfelder anzulegen und Mechanisierung und technischen Fortschritt in die Produktion zu integrieren.

Nach nur drei Jahren (2012–2014) hat die Stadt die Flurbereinigung im Wesentlichen abgeschlossen. Von anfangs sieben Parzellen pro Haushalt bis hin zu 39 Parzellen pro Haushalt stehen heute meist nur noch ein bis zwei Parzellen zur Verfügung. Die nach der Flurbereinigung frei gewordene landwirtschaftliche Nutzfläche ermöglicht es den Gemeinden, den Ausbau sozialer Einrichtungen zu planen und Landnutzungsrechte zu versteigern, um Mittel für den ländlichen Neubau zu schaffen.

Bisher haben zwar nur 185 von 386 Gemeinden (47,93 %) die Standards nicht erfüllt. Dabei handelt es sich allesamt um benachteiligte Gemeinden, die weit vom Zentrum entfernt liegen. Die nicht erfüllten Kriterien sind allesamt schwierige Kriterien wie Umwelt, Schuleinrichtungen, kulturelle Einrichtungen, durchschnittliches Pro-Kopf-Einkommen usw. In das ländliche sozioökonomische Infrastruktursystem wurde investiert, aber es ist nicht synchron und entspricht nicht den Anforderungen. Die Infrastruktur für Transport, Bewässerung und Elektrizität für die Produktion ist vielerorts noch immer schwierig.

Das Parteikomitee von Hanoi hat einen Lenkungsausschuss für acht Arbeitsprogramme eingerichtet, darunter den Lenkungsausschuss für das Programm „Landwirtschaftliche Entwicklung, Neubau ländlicher Bauten, Verbesserung des Lebens der Landwirte im Zeitraum 2016–2020“, dessen Schwerpunkt auf dem Neubau ländlicher Bauten liegt.

Das Jahr 2020, in dem die zweite Phase des Programms endete, hinterließ bemerkenswerte Spuren: Die Wertschöpfung des Agrarsektors erreichte 4,2 %. Das Leben der Landwirte wurde kontinuierlich verbessert und das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen in ländlichen Gebieten erreichte im Jahr 2020 55 Millionen VND pro Person und Jahr.

Das ländliche Erscheinungsbild hat sich dramatisch verändert und präsentiert sich in neuem Glanz. Die sozioökonomische Infrastruktur wurde gestärkt; kulturelle, soziale und sportliche Aktivitäten wurden mit Sorgfalt organisiert; Politik, Gesellschaft sowie Landesverteidigung und -sicherheit wurden gewährleistet; die soziale Absicherung wurde sichergestellt. Mehr als 90 % der Gemeinden in Hanoi erfüllen die neuen ländlichen Standards, 13 Gemeinden wurden als konform mit den erweiterten neuen ländlichen Standards anerkannt, und sieben Einheiten auf Bezirksebene wurden vom Premierminister als konform mit den neuen ländlichen Standards anerkannt.

Die Ergebnisse des Programms haben eine solide Grundlage geschaffen, eine wichtige Voraussetzung für die Stadt, um das nationale Zielprogramm für den ländlichen Neubau im Zeitraum 2021–2025 weiter umzusetzen. Die Erfolge in der landwirtschaftlichen Produktion, der ländlichen Infrastruktur, der Umweltverbesserung und der Verbesserung des materiellen und geistigen Lebens der Menschen bestätigen nicht nur die Richtigkeit der bisherigen Ausrichtung, sondern helfen Hanoi auch, zuversichtlich in eine neue Phase mit dem Ziel einzutreten, ein zivilisiertes, modernes und einzigartiges ländliches Gebiet aufzubauen.

Nach 15 Jahren ist Hanoi führend im ländlichen Neubau und im OCOP-Programm. Foto: VGP/Thien Tam

Hanoi konzentriert sich derzeit auf fortschrittliche und beispielhafte Kriterien – die Schaffung nachhaltiger Tiefe. Der Aufbau neuer ländlicher Gebiete mit höheren Anforderungen in Richtung urbaner Kriterien unter Wahrung von Kultur, ökologischer Umwelt und lokaler Identität soll zu einem Modell umfassender ländlicher Entwicklung werden. Hanois Landwirtschaft und ländliche Gebiete haben sich stark in Richtung ökologischer Landwirtschaft, moderner Landschaften und zivilisierter Bauern gewandelt.

Das Highlight ist, dass die Stadt die Aufgabe, neue ländliche Gebiete auf Stadtebene zu schaffen, im Jahr 2024 (ein Jahr früher als geplant) abgeschlossen hat. Gleichzeitig ist sie die führende Kommune des Landes beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete mit beeindruckenden Zahlen: 100 % der Gemeinden erfüllen die neuen ländlichen Standards, 229 Gemeinden erfüllen fortgeschrittene neue ländliche Standards (und erreichen 146,8 % des Ziels), 109 Gemeinden erfüllen vorbildliche neue ländliche Standards (und erreichen 136,2 % des Ziels), 100 % der Bezirke und Städte erfüllen die Standards/schließen die Aufgabe zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete ab, und 6/17 Bezirke erfüllen fortgeschrittene neue ländliche Bezirksstandards (und erreichen 150 % des Ziels).

Darüber hinaus ist Hanois OCOP-Programm mit über 3.400 bewerteten und klassifizierten Produkten auch hinsichtlich der Anzahl der Produkte landesweit führend. Die ersten beiden Kunsthandwerksdörfer Hanois und ganz Vietnams, das Keramikdorf Bat Trang und das Seidendorf Van Phuc, wurden die 67. und 68. Mitglieder des World Network of Creative Craft Cities.

Die land- und forstwirtschaftlichen Exporte überschritten die 2-Milliarden-USD-Schwelle. Das Kunsthandwerk und die verarbeiteten landwirtschaftlichen Produkte der Stadt wurden in über 40 Länder und Gebiete exportiert.

Insbesondere wird die Armutsquote der gesamten Stadt im Zeitraum 2022–2025 gemäß dem mehrdimensionalen Armutsstandard von Hanoi auf 0 % sinken.

Im Zeitraum 2021–2025 hat Hanoi einen neuen Meilenstein auf seinem Weg zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete erreicht – ein Weg, der nicht nur an der Zeit, sondern auch an den grundlegenden Veränderungen gemessen wird. Mit Entschlossenheit und kreativen Ansätzen hat die Hauptstadt die Aufgabe, neue ländliche Gebiete auf Stadtebene zu errichten, im Jahr 2024 abgeschlossen, ein Jahr früher als geplant. Hanoi hat sich zudem zum führenden Ort des Landes entwickelt, da 100 % der Bezirke und Städte die neuen ländlichen Standards erfüllt oder abgeschlossen haben und Hunderte von Gemeinden fortgeschrittene und vorbildliche Standards erreicht haben.

Freundlichkeit

Quelle: https://baochinhphu.vn/ha-noi-15-nam-hanh-trinh-but-pha-xay-dung-nong-thon-moi-102250909170114155.htm