Das Wachstumsziel ist für jede Region unterschiedlich; das niedrigste liegt bei 8 %, das höchste bei 13,6 %. Hohe Wachstumsziele werden Provinzen mit Industrieparks und Exportverarbeitungszonen zugewiesen, die große ausländische Direktinvestitionen (FDI) anziehen oder wichtige nationale öffentliche Investitionsprojekte umsetzen.
Die Festlegung von KPIs kann hier als Instrument nationaler Steuerung betrachtet werden. Die Regierung legt Ziele für die Kommunen fest, die sie bei der Erreichung des gemeinsamen Ziels des gesamten Landes unterstützen sollen. Jeder Ort identifiziert Stärken, Schwächen, Chancen und Herausforderungen, die es zu fördern oder zu überwinden gilt, um die gesetzten Ziele zu erreichen oder zu übertreffen.
Gleichzeitig kann die Regierung durch die Festlegung spezifischer Ziele auch die Verantwortung der lokalen Führungskräfte für das Gesamtwachstumsziel des ganzen Landes übertragen, damit diese im Rahmen ihrer Funktionen und Aufgaben erkennen können, welche Kommunen gute und welche weniger gute Ergebnisse erzielen.
Ho-Chi-Minh-Stadt wurde für dieses Jahr ein Wachstumsziel von 8,5 % vorgegeben (Foto: Huu Khoa).
Es versteht sich von selbst, dass das Wachstumsziel ein anzustrebendes Ziel ist. Denn hohes Wachstum hängt nicht nur von den lokalen Führungskräften ab, sondern auch von vielen Faktoren, wie dem Fortschritt der Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte auf zentraler Ebene oder dem objektiven externen Umfeld.
Die Wachstumsrate hängt auch vom Geschäftsvertrauen des privaten Sektors ab. Verliert der private Sektor das Vertrauen, investiert er kein Kapital und betreibt weder Produktion noch Geschäfte. Dies beeinträchtigt das hohe Wachstumsziel der Region im Besonderen und des Landes im Allgemeinen.
Die Aufgabe der Regierung besteht daher darin, die Wachstumsziele besser zu überwachen und Stärken, Schwächen und Herausforderungen klarer zu identifizieren, damit die lokalen Führungskräfte die Regierung bei der Verbesserung des Geschäfts- und Investitionsumfelds unterstützen und dazu beitragen können, Einschränkungen und Hindernisse bei Verwaltungsverfahren sowie Probleme zu beseitigen, die in den Zuständigkeitsbereich, die Autorität und die Verantwortung der Provinzführer fallen.
Anziehung ausländischer Direktinvestitionen unter neuen Bedingungen
Ausländische Direktinvestitionen (FDI) haben in den letzten Jahren einen wichtigen Beitrag zur Förderung des Wirtschaftswachstums Vietnams geleistet.
Bisher flossen ausländische Direktinvestitionen in Vietnam vor allem in den Fertigungs- und Verarbeitungssektor. Dabei profitierte man von den günstigen Arbeitskräften, den Zollvorteilen aus den von Vietnam unterzeichneten Freihandelsabkommen und den lokalen Anreizen für den Zugang zu Land und anderen Ressourcen.
Im aktuell instabilen Weltwirtschaftskontext kann insbesondere die Zollpolitik der USA gegenüber wichtigen Handelspartnern Risiken für ausländische Direktinvestitionen bergen. Während der Trump-Administration richteten sich die US-Zölle vor allem gegen chinesische Waren, was eine Welle internationaler Investoren zur Risikostreuung auslöste. Industrieparks im Norden erlebten in den letzten Jahren einen Boom. Die Zollpolitik der Trump-Administration zielt jedoch aktuell nicht nur auf China, sondern kann auf jedes andere Land abzielen.
Ein weiteres Risiko geht von der US-Geldpolitik aus. Wenn Zölle auf Waren aus anderen Ländern erhoben werden, tendiert der US-Dollar zu einer Aufwertung, was die Preise für Waren in den USA erhöht und die Inflation hoch hält. Dies erschwert es der US-Notenbank, die Zinsen weiter zu senken. Dies erschwert die vietnamesische Geldpolitik.
Dies birgt einerseits Wechselkursrisiken, da der Vietnamesische Dinar gegenüber dem US-Dollar abgewertet werden könnte. Dies erschwert den Kapitalzufluss nach Vietnam, einschließlich direkter und indirekter Investitionen auf dem Finanzmarkt. Dies kann daher auch den Zugang zu ausländischen Kapitalströmen in größerem Umfang als bisher erschweren.
Andererseits ist es für Vietnam angesichts der hohen Zinsen in den USA eine Herausforderung, die Zinsen auf dem aktuellen Niveau zu halten, was sich auf die inländischen Investitionen und den Konsum auswirkt.
Priorität hat die Aufrechterhaltung der makroökonomischen Stabilität und die Schaffung von Bedingungen für den privaten Sektor
Im gegenwärtigen Kontext ist es richtig, große private Wirtschaftsgruppen für die Teilnahme an wichtigen nationalen Projekten zu gewinnen. Um ein hohes Wachstum zu erzielen, ist es notwendig, inländische Unternehmen für die Teilnahme an Großprojekten zu gewinnen, von der Rohstoffversorgung (Eisen, Stahl, Zement, Asphalt usw.) bis hin zu Bau und Installation.
Zu Beginn dieses Jahres trafen sich führende Regierungsvertreter mit großen inländischen Privatunternehmen und führten Gespräche, bei denen sie einer Reihe von Einheiten konkrete „Anweisungen“ erteilten.
Angesichts des enormen Kapitals, das in die Großprojekte Vietnams fließt und umgesetzt werden soll, werden die Einnahmen aus diesen Projekten größtenteils ins Ausland transferiert, wenn ausländische Unternehmen die inländischen überflügeln. Dies stellt kein langfristiges Wachstum sicher. Diese Einnahmen müssen im Land bleiben und konsumiert oder in neue Projekte reinvestiert werden. Großprojekte dienen somit als Startkapital und legen den Grundstein für zukünftiges Wachstum.
Wir müssen inländische Unternehmen so weit wie möglich in den Investitionsprozess großer Projekte einbeziehen, das ausgezahlte Geld im Land behalten, in den Konsum reinvestieren und der Wirtschaft innere Stärke verleihen.
Um private Unternehmen zu einer stärkeren Beteiligung und einem größeren Beitrag zum Wirtschaftswachstum zu bewegen, müssen Barrieren und Hindernisse abgebaut werden, zumindest um es privaten Unternehmen zu ermöglichen, mit ausländischen Unternehmen gleichberechtigt zu konkurrieren.
Wenn wir ausländische Investitionen anziehen, ohne den privaten Sektor zu vergessen, indem wir Anreize für ausländische Direktinvestitionen schaffen, aber gleichzeitig inländische Privatunternehmen benachteiligen, führt das zu einer Situation, in der wir im Inland verlieren. Das gilt es zu vermeiden. Deshalb müssen wir einerseits weiterhin ausländische Investitionen in unsere Standorte ziehen, andererseits aber gleiche Wettbewerbsbedingungen für inländische Privatunternehmen schaffen.
Um private Unternehmen zu Investitionen in die Produktion zu bewegen, muss Vietnam Institutionen, das Investitionsumfeld und das Geschäftsumfeld reformieren, indem es Verwaltungsverfahren und informelle Kosten reduziert.
Besonders wichtig ist die Wahrung der makroökonomischen Stabilität, dieser Forderung muss höchste Priorität eingeräumt werden.
Mit der Zielsetzung eines hohen Wachstums im Jahr 2025 und eines zweistelligen Wachstums in den Folgejahren betonte die Regierung zugleich das Ziel der Wahrung der makroökonomischen Stabilität.
Denn wenn wir nur öffentliche Investitionen fördern und die Währung ausweiten, ohne die makroökonomische Stabilität aufrechtzuerhalten, wird sich ein hohes Wachstum nur kurzfristig innerhalb von ein bis zwei Jahren einstellen. Bei der Ausweitung öffentlicher Investitionen, der Stimulierung der Gesamtnachfrage und der Kreditvergabe steigen die Inflation im Inland, die Wechselkurse steigen und das Haushaltsdefizit wird tendenziell größer. Das inländische Unternehmenssystem ist vom Banken- und Kreditsystem abhängig, und mit steigenden Krediten steigen auch die Zahl der uneinbringlichen Forderungen. Konzentrieren wir uns daher nur auf Wachstum, werden wir uns schon bald mit anderen makroökonomischen Problemen wie der Staatsverschuldung, dem Haushaltsdefizit, der Inflation, den Wechselkursen und der Stabilität des Finanzsystems auseinandersetzen müssen. Makroökonomische Instabilität beeinträchtigt das Vertrauen der Anleger, führt zu einem Rückgang des Privatsektors und zu Unsicherheiten bei langfristigen Investitionen.
Die Entscheidung, Kapital in die Produktion zu investieren, ist langfristig angelegt und hat eine Perspektive von fünf bis zehn Jahren oder länger. Wenn Unternehmen eine makroökonomische Instabilität in nur ein bis zwei Jahren prognostizieren, wird der Cashflow nicht in die Produktion fließen, sondern Arbitragemöglichkeiten auf dem Vermögensmarkt suchen. Das heißt, der Cashflow wird in den Vermögensmarkt fließen, zu niedrigen Preisen kaufen und zu hohen Preisen verkaufen. Dies bringt der Gesellschaft kaum einen Mehrwert, sondern treibt lediglich die Vermögenspreise in der Wirtschaft in die Höhe. Zu diesem Zeitpunkt werden wir den Traum vom Ausweg aus der Mitteleinkommensfalle nicht verwirklichen können.
Die Geschichte der Länder auf der ganzen Welt zeigt, dass zur Erzielung eines hohen Wachstums (zweistellig) die makroökonomische Stabilität gewahrt werden muss und dass Kapital vertrauensvoll in Produktion und Wirtschaft investiert werden muss, um in die Gruppe der Länder mit hohem Einkommen aufzusteigen.
Daher muss die Regierung ab dem entscheidenden Jahr 2025 neben der Festlegung von Wachstumskennzahlen für die Kommunen das wichtige langfristige Ziel der makroökonomischen Stabilität als Voraussetzung für den Eintritt in eine neue Ära sicherstellen: nachhaltiges, hohes Wachstum. Diese Herausforderung zu meistern ist nicht einfach, aber mit einem Konsens und der Umsetzung gemeinsamer Lösungen wird das Ziel leichter erreichbar.
Autor: Außerordentlicher Professor Dr. Pham The Anh promovierte 2007 in Wirtschaftswissenschaften an der Universität Manchester und ist Leiter der Wirtschaftsabteilung der National Economics University. Er verfügt über langjährige Erfahrung im Bereich Makroökonomie und Finanzen und hatte folgende Positionen inne: Leiter der Abteilung für Makroökonomie; stellvertretender Direktor des Instituts für öffentliche Politik und Management der National Economics University.
Dantri.com.vn
Quelle: https://dantri.com.vn/tam-diem/giao-kpi-tang-truong-cho-dia-phuong-20250302215307355.htm
Kommentar (0)