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Bauauftragsmanagement in der Praxis umsetzen

Việt NamViệt Nam25/09/2024

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In den letzten Jahren haben das Parteikomitee der Provinz, das Volkskomitee der Provinz und alle Ebenen, Sektoren und Orte darauf geachtet, die Umsetzung des Bauordnungsmanagements (TTXD) zu leiten und diese Arbeit schrittweise in Ordnung zu bringen. Viele Projekte und Arbeiten, in die investiert und die gemäß den Vorschriften gebaut wurden, haben zur sozioökonomischen Entwicklung der Provinz beigetragen. Der Anteil der gegen die Vorschriften verstoßenden Arbeiten an der Gesamtzahl der im Jahr 2023 inspizierten Arbeiten ist im Vergleich zu 2022 von 4,08 % auf 2,65 % gesunken.

Bauauftragsmanagement in der Praxis umsetzen Das Dong Phat Urban Southeast Residential Area Project (MB 584), Quang Thanh Ward ( Thanh Hoa City) wird von den Menschen gemäß Plan gebaut.

Verstöße konsequent angehen

In den letzten Jahren hat sich die Stadt Bim Son entwickelt, die Urbanisierungsrate ist rasant gestiegen, was zu einem Anstieg der Nachfrage nach Bauarbeiten geführt hat und dazu geführt hat, dass einige Projekte und Arbeiten gegen die Vorschriften zur Bauplanung verstoßen. Um die Effizienz der staatlichen Verwaltung der Bauplanung zu verbessern, hat das Volkskomitee der Stadt Bim Son von 2021 bis heute zwölf Dokumente herausgegeben, in denen Fachabteilungen sowie Volkskomitees der Bezirke und Gemeinden angewiesen werden, die Bestimmungen des Baugesetzes, des Städteplanungsgesetzes und der Leitdokumente zur Baugenehmigung, zur Bauverwaltung gemäß erteilter Genehmigungen und zur Verwaltung der Umsetzung genehmigter Städteplanungen strikt umzusetzen.

Neben der Herausgabe von Richtlinien hat die Stadt ihre Propagandaarbeit intensiviert, um die Bevölkerung für die Umsetzung der Bauvorschriften zu sensibilisieren. Sie hat die Stadtverwaltung beauftragt, ein Überwachungsbuch zu führen, in dem die Baubeginnbenachrichtigungen für gemäß den Vorschriften klassifizierte Projekte entgegengenommen werden. Gleichzeitig hat sie das städtische Inspektionsteam für Stadtordnung angewiesen, in Gemeinden und Bezirken Briefkästen aufzustellen, um Hinweise auf Verstöße gegen die Bauvorschriften entgegenzunehmen. Darüber hinaus hat die Stadt die Inspektion der Bauvorschriften nach Erteilung der Baugenehmigung verstärkt. Im Zeitraum 2021–2024 hat die Stadt 12 Verstöße untersucht, aufgedeckt und geahndet, darunter 3 Fälle von Bauen ohne Genehmigung, 8 Fälle von Bauen ohne Genehmigung und 1 Fall eines Wohngebietsprojekts, bei dem der Investor den Bau von Häusern erlaubte, die nicht der Planung entsprachen. Es wurde eine Verwaltungsstrafe von 595.000.000 VND verhängt.

Wie in der Stadt Bim Son erließ das Bauamt der Stadt Thanh Hoa zwischen 2021 und März 2023 im Bereich Planung und Landnutzungsmanagement 138 Beschlüsse zur Ahndung von Verwaltungsverstößen und verhängte Geldstrafen in Höhe von 5.556.500.000 VND, darunter in 60 Fällen von Landnutzung für den falschen Zweck, 11 Fällen von Landübergriffen, 10 Fällen von Bauarbeiten, die nicht der genehmigten Planung entsprachen, 3 Fällen von Bauarbeiten, die nicht dem genehmigten Entwurf entsprachen, 10 Fällen von Bauarbeiten, die nicht dem Inhalt der erteilten Lizenz entsprachen, 19 Fällen von Bauarbeiten ohne Genehmigung, 9 Fällen von Bauarbeiten ohne Genehmigung, die nicht dem genehmigten Entwurf entsprachen, Beurteilungen... Darüber hinaus erließ das Volkskomitee der Stadt Thanh Hoa 13 Beschlüsse, um die Umsetzung von Abhilfemaßnahmen zu erzwingen, und 11 Beschlüsse, um die Umsetzung von Abhilfemaßnahmen durchzusetzen...

Minimieren Sie Verstöße

Aufgrund der Entschlossenheit der Gemeinden, Verstöße gegen Bauvorschriften zu ahnden, wurde in den letzten Jahren die Verwaltung von Bauvorschriften, Planung und Landnutzung in der Provinz schrittweise vorschriftsmäßig umgesetzt, und Verstöße wie illegales Bauen und illegale Bautätigkeit konnten deutlich reduziert werden. Laut den Bewertungsdaten des Bauministeriums sank der Anteil der gegen Vorschriften verstoßenden Bauarbeiten an der Gesamtzahl der inspizierten Bauarbeiten im Jahr 2023 im Vergleich zu 2022 von 4,08 % auf 2,65 %. Allein im Jahr 2023 inspizierten die Gemeinden 4.229 Bauarbeiten (4.061 Bauarbeiten im Jahr 2022). Durch die Inspektionen wurden 126 Verstöße aufgedeckt (195 Fälle im Jahr 2022) und 115 Entscheidungen über Verwaltungssanktionen (VPHC) in Höhe von insgesamt 5.428.551.000 VND erlassen.

Bauauftragsmanagement in der Praxis umsetzen Bei dem Projekt für Wohngebiete und Grünanlagen im Stadtgebiet von South Thanh Hoa City (Phase 2) wird der Investor stets dazu angehalten, die Haushalte dazu zu bewegen, ihre Häuser entsprechend dem vorgeschriebenen Entwurf zu bauen.

Insbesondere haben einige Orte aktiv Inspektions- und Abwicklungsarbeiten durchgeführt, darunter: Die Stadt Thanh Hoa inspizierte 1.323 Bauwerke, sanktionierte 32 Fälle und verhängte Geldstrafen für Verwaltungsverstöße in Höhe von 1.338.750.000 VND; die Stadt Sam Son inspizierte 689 Bauwerke, sanktionierte 4 Fälle und verhängte Geldstrafen für Verwaltungsverstöße in Höhe von 300.000.000 VND; die Stadt Nghi Son inspizierte 1.091 Bauwerke, sanktionierte 35 Fälle und verhängte Geldstrafen für Verwaltungsverstöße in Höhe von 1.426.801.000 VND; die Stadt Bim Son inspizierte 82 Bauwerke, sanktionierte 3 Fälle und verhängte Geldstrafen für Verwaltungsverstöße in Höhe von 390.000.000 VND; Das Inspektionsteam für städtische Vorschriften der Städte Thanh Hoa, Sam Son, Bim Son und Nghi Son führt regelmäßig Inspektionen durch und kontrolliert die Bauordnung und -sicherheit in den von ihnen verwalteten Gebieten. Die Volkskomitees der Bezirke haben die Wirtschafts- und Infrastrukturabteilungen und die Volkskomitees auf Gemeindeebene angewiesen, das Management, die Inspektion, die Aufdeckung und den Umgang mit Verstößen gegen Bauvorschriften zu verstärken. Einige Bezirke haben insbesondere positive Veränderungen im Management der Bauvorschriften vorgenommen. So wurden beispielsweise im Bezirk Cam Thuy 50 Bauvorhaben inspiziert; im Bezirk Dong Son wurden 163 Bauvorhaben inspiziert, fünf Fälle sanktioniert und Verwaltungsstrafen in Höhe von 320.000.000 VND verhängt.

Nach Einschätzung des Bauamtes ist die Bauleitung mancherorts jedoch noch eingeschränkt, und die Inspektionen finden nicht regelmäßig und kontinuierlich statt. Bauen ohne Genehmigung, ohne Genehmigung und entgegen dem genehmigten Entwurf kommt mancherorts und in manchen Bereichen immer noch vor, insbesondere beim Bau von Einfamilienhäusern auf städtebaulichen Grundstücken, die nicht der Detailplanung und dem genehmigten städtebaulichen Entwurf entsprechen. Mancherorts werden zwar Verstöße festgestellt, aber es werden keine konsequenten Maßnahmen ergriffen. Der Grund dafür ist das mangelnde Bewusstsein einiger an Bautätigkeiten beteiligter Organisationen und Einzelpersonen für die Einhaltung der Bauvorschriften. Insbesondere werden Bauarbeiten bewusst an Feiertagen, Feiertagen und außerhalb der Arbeitszeiten in kurzer Zeit durchgeführt, was die Überwachung und Kontrolle zur Vermeidung von Verstößen erschwert. Investoren erlauben zwar, auf den Grundstücken von Projekten, die bei der Versteigerung von Landnutzungsrechten gewonnen wurden, Eigenheime zu errichten, die laut Vorschriften als Rohbau errichtet werden müssen, was zwar eingeschränkt ist, aber bei einigen Projekten noch vorkommt. Den Investoren mangelt es an Verantwortung bei der Überwachung und Abwicklung, was dazu führt, dass Menschen nach ihren persönlichen Bedürfnissen Eigenheime bauen, die nicht den genehmigten städtebaulichen Vorgaben entsprechen, wie z. B.: Baugrundstücke, falsche Fassadenarchitektur, Erweiterung und Baugrundstücke...

Um die oben genannten Mängel und Einschränkungen zu beheben, hat das Bauamt die Volkskomitees der Provinzen aufgefordert, die Kommunen anzuweisen, ihre Zuständigkeiten gründlich zu überprüfen und Mängel und Einschränkungen in der Verwaltung unverzüglich zu beheben. Dies gilt insbesondere für die Erteilung von Baugenehmigungen an Haushalte in den Planungsgebieten neuer ländlicher Wohngebiete, insbesondere in Kommunen, die nur sehr wenige Baugenehmigungen erteilt und bei der Bauverwaltung keine gute Leistung erbracht haben. Die Volkskomitees der Bezirke und Städte müssen die Abteilungen, Ämter und Funktionseinheiten eng anleiten, damit diese die Anweisungen und Verwaltungsdokumente der Volkskomitees der Provinzen und deren Vorsitzenden zur Planungsverwaltung und Bauverwaltung in der Provinz entschlossen und wirksam umsetzen. Sie müssen regelmäßige oder unangekündigte Inspektionen der Bauarbeiten anordnen, um Verstöße rechtzeitig zu erkennen, rechtzeitig vorbeugende Maßnahmen zu ergreifen und entschlossen zu ahnden. Im Falle einer Verzögerung oder Nichteinhaltung von Verwaltungsmaßnahmen muss ein Plan zur Durchsetzung gemäß den Vorschriften erstellt werden. Werden Verstöße festgestellt, dürfen die Bauarbeiten nicht fortgesetzt werden.

Artikel und Fotos: Ngan Ha


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Quelle: https://baothanhhoa.vn/dua-cong-tac-quan-ly-trat-tu-xay-dung-di-vao-nen-nep-225843.htm

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