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Warum wurde das Song Quao-Wasserwerksprojekt nicht fertiggestellt?

Việt NamViệt Nam11/03/2024


Auch nach vielen Jahren der Umsetzung ist das Song Quao-Wasserwerksprojekt, das Teil des Ham Thuan Bac-Wassersystems ist, noch nicht abgeschlossen. Daher forderte der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrates das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung auf, in der kommenden Zeit subjektive und objektive Ursachen und Lösungen zu ermitteln. Dies ist einer der Inhalte, die in der Erläuterungssitzung zwischen den beiden Sitzungen des Provinzvolksrates im Jahr 2024 erwähnt wurden.

Viele Gründe führen zu langsamen Fortschritten

Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und gemäß der Absichtserklärung beläuft sich die Gesamtinvestition für das Projekt auf 17,7 Millionen Euro, umgerechnet 460.200 Millionen VND. Davon entfallen 15 Millionen Euro auf das Vorzugsdarlehen der italienischen Regierung , das für die Entwurfsuntersuchung, Bauüberwachung, den Bau und die Installation des Projekts verwendet wird, sowie 600.000 Euro auf eine nicht rückzahlbare Beihilfe. Das inländische Gegenkapital beträgt 2,7 Millionen Euro, einschließlich der Betriebskosten des Projektmanagementausschusses (PMU), Entschädigungskosten, Baustellenräumung, Baukosten für den Hauptkanal des Ca Tot-Stausees und Mehrwertsteuer sowie Zoll auf mit Vorzugsdarlehen aus Italien gekaufte Waren. Das Projekt besteht aus 2 Komponenten, von denen die Komponente des sauberen Wasserversorgungssystems des Distrikts Ham Thuan Bac einen Investitionsumfang aufweist, der den Bau einer häuslichen Wasserversorgungsanlage mit einer Kapazität von 10.000 m3/Tag und eines Rohwassersees umfasst; Druckerhöhungspumpstation, Transaktionsstation der Gemeinde Ham Liem und 115,5 km Wasserversorgungsleitung mit einer Gesamtinvestition von 162 Milliarden VND.

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Hauptkanal von Song Quao (Symbolfoto) von Ngoc Lan.

Es ist erwähnenswert, dass sich das Projekt noch in der Umsetzung befindet, obwohl der Investor regelmäßig auf eine Beschleunigung des Baufortschritts drängt, um das Projekt abzuschließen und das Gesamtvolumen auszuzahlen. Derzeit gibt es jedoch neben den im Vertrag nicht enthaltenen Gründen (Felsaushubarbeiten) und einigen subjektiven Gründen der Joint Ventures der Auftragnehmer, die den Baufortschritt beeinträchtigen, auch noch einige subjektive Gründe der Fachagenturen, die den Baufortschritt beeinträchtigen.

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Nguyen Huu Phuoc, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, sprach bei der Erläuterungssitzung. Foto: KH

Insbesondere die Abstimmung zwischen dem Projektinvestor und den zuständigen Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen hinsichtlich der Entschädigung und der Baufeldräumung verläuft weiterhin schleppend, was zu Verzögerungen bei der Grundstückszuteilung für die Umsetzung der damit verbundenen Maßnahmen führt. Darüber hinaus wurde der Projektumsetzungsprozess, insbesondere das Verständnis der internationalen Ausschreibungsregeln sowie die Verhandlungen und Konsultationen mit den Partnern als Grundlage für die Projektumsetzung, nicht ausreichend berücksichtigt, sodass es bei der praktischen Umsetzung des Projekts weiterhin zu zahlreichen Problemen und Verzögerungen kommt. Gleichzeitig weist der Bericht des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung nicht auf die Verantwortung der einzelnen Behörden und Einheiten für die Verzögerungen bei der Projektumsetzung hin und schlägt keine konkreten Lösungsvorschläge vor.

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Song Quao See. Foto: N.Lan

Ziel ist die Fertigstellung im September 2024

Bei der Erläuterungssitzung des Provinzvolksrates Anfang März 2024 erwähnte Herr Nguyen Huu Phuoc, stellvertretender Direktor des Provinzministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, als subjektiven Grund, dass das Projekt die Untersuchung durchgeführt und einen Machbarkeitsstudienbericht vor über 10 Jahren erstellt habe. Der aktuelle Status, die Vorschriften, Standards und die Technologie für Bauinvestitionen hätten sich stark geändert und müssten aktualisiert, angepasst und durch geologische und topografische Untersuchungen ergänzt werden, um der tatsächlichen Situation gerecht zu werden. Was die Bauräumung betraf, nahm die Aufnahme der Druckerhöhungspumpstation und der Transaktionsstation der Gemeinde Ham Liem in die Flächennutzungsplanung sowie die Anpassung des Baustandorts viel Zeit in Anspruch... Was die Baustelle betrifft, so öffnete der Auftragnehmer während des Baus der 10.000 m3/Tag-Wasseranlage das Fundament der Wasseranlage und stellte fest, dass das Fundament am Standort des Tankbaus felsige Geologie aufwies, sodass der Auftragnehmer die Bauarbeiten vorübergehend einstellte...

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Der Vorsitzende des Provinzvolksrates, Nguyen Hoai Anh, leitete die Erklärungssitzung. Foto: KH

Dementsprechend wird das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung den Wasserprojekt-Verwaltungsrat anweisen, die Bauunternehmer zu drängen, Ausrüstung, Materialien und Personal zu konzentrieren, die Bauarbeiten auf drei Schichten zu erhöhen und Schwierigkeiten und Hindernisse während des Bauprozesses umgehend zu beseitigen. Die Mobilisierung und Erleichterung der Übergabe der Pipeline-Baustelle soll mit den örtlichen Behörden koordiniert werden. Gleichzeitig sollen die gemeinsamen Bauunternehmer aufgefordert werden, einen detaillierten Bauzeitplan für das verbleibende Arbeitsvolumen zu erstellen, um den Baufortschritt zu beschleunigen. Gleichzeitig sollen Zahlungsnachweise für die Auszahlung des Arbeitsvolumens vor Ort vorgelegt werden. Der Auszahlungsfortschritt soll beschleunigt werden, und die Bauarbeiten sollen so schnell wie möglich abgeschlossen werden, damit das Projekt im September 2024 in Betrieb genommen werden kann. Die endgültige Abrechnung soll Ende 2024 erfolgen.

Um den planmäßigen Projektfortschritt zu gewährleisten, forderte Genosse Nguyen Hoai Anh, ständiger stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzvolksrates, bei einer Erläuterungssitzung das Provinzvolkskomitee auf, die Abteilungen und Zweigstellen anzuweisen, sich auf das Studium der Vorschriften zu konzentrieren, insbesondere der Vorschriften in Bezug auf Ausschreibungen und Verhandlungen mit internationalen Auftragnehmern, um dem Provinzvolkskomitee Anweisungen zur sorgfältigen Bearbeitung offener Fragen zu unterbreiten und den Projektfortschritt zu beschleunigen. Die Arbeit mit dem Konsortium aus Auftragnehmern ist zu organisieren, um den Baufortschritt entsprechend den Verpflichtungen der Auftragnehmer zu beschleunigen. Die im unterzeichneten Vertrag festgelegten Verantwortungsbedingungen sind zu prüfen und gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu handhaben. Der Fortschritt ist regelmäßig zu überwachen, auftretende Schwierigkeiten und Hindernisse zu erkennen und zu beseitigen (deren Beseitigung zu empfehlen), um den Projektfortschritt zu beschleunigen. Insbesondere ist es notwendig, die Volkskomitees der Provinz zu studieren, Vorschläge zu machen und zu beraten, damit jede einzelne Einheit, die in der Verantwortung des Leiters steht, bei der Bewältigung spezifischer Hindernisse spezifische Aufgaben erhält. Gleichzeitig ist eine enge Abstimmung mit dem Volkskomitee des Distrikts Ham Thuan Bac erforderlich, um dringend Standorte zu untersuchen, vorzuschlagen und dem Projektinvestor Land zuzuweisen, damit der Bau der Druckerhöhungspumpstation und der Transaktionsstation der Gemeinde Ham Liem planmäßig voranschreiten kann. Dem Volkskomitee der Provinz ist dringend Bericht zu erstatten, damit es dem Volksrat der Provinz zur Prüfung vorgelegt und der Plan für öffentliche Investitionen 2023 in den Plan für 2024 überführt werden kann, um das Projekt gemäß der im Gesetz über öffentliche Investitionen vorgeschriebenen Befugnisse weiter umzusetzen.

Das Projekt Song Quao-Wasserwerk wurde von der vietnamesischen und der italienischen Regierung in einer Absichtserklärung mit Wirkung vom 22. Mai 2009 bis 22. Mai 2014 unterzeichnet und bis zum 30. Dezember 2024 verlängert. Das Projekt wurde vom Volkskomitee der Provinz Binh Thuan mit Beschluss Nr. 632/QD-UBND vom 7. März 2007 genehmigt und mit Beschluss Nr. 821/QD-UBND vom 28. März 2018 angepasst. Die Finanzierung des Projekts obliegt dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinz.


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