Dreimaliger Baustopp

Das Projekt zur Lösung des Problems der Fluten im Raum Ho-Chi-Minh-Stadt unter Berücksichtigung von Faktoren des Klimawandels (Phase 1) wurde vom Premierminister mit Beschluss Nr. 1547/QD-TTg vom 28. Oktober 2008 genehmigt und zur Umsetzung im Rahmen eines Sondermechanismus freigegeben.

Ziel des Projekts ist es, durch Fluten verursachte Überschwemmungen zu kontrollieren und proaktiv auf den Klimawandel zu reagieren. Das Gebiet umfasst eine Fläche von 570 km2 mit etwa 6,5 ​​Millionen Einwohnern am rechten Ufer des Saigon-Flusses und im Zentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Bild 4.jpg
Das Hochwasserschutzprojekt in Ho-Chi-Minh-Stadt hat über 90 % des Volumens abgeschlossen. Foto: Nguyen Hue

Die Gesamtinvestition beträgt fast 10 Billionen VND. Der Bau begann Mitte 2016 und soll 2018 abgeschlossen sein. Bislang ist das Projekt jedoch noch immer ins Stocken geraten, obwohl das Bauvolumen bereits über 90 % erreicht hat.

Erwähnenswert ist, dass das Projekt während des Bauprozesses aufgrund rechtlicher Hindernisse und fehlender Zahlungsquellen dreimal (66 Monate) unterbrochen werden musste.

Um Ho-Chi-Minh-Stadt zu unterstützen, erließ die Regierung am 1. April 2021 die Resolution Nr. 40 zur weiteren Umsetzung des Projekts. Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt traf sich mehrfach mit den Parteien, um die Probleme zu lösen. Dieses auf Eis gelegte Projekt konnte jedoch nicht vorankommen.

Nach Angaben des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt ist neben vielen anderen Schwierigkeiten der Hauptgrund der Mangel an Kapital zur Fertigstellung des Projekts.

Konkret ist die Kapitalmobilisierung zur Fertigstellung des Projekts darauf zurückzuführen, dass die BIDV Bank nicht über ausreichende Grundlagen verfügt, um mit dem Investor einen Anhang zum Kreditvertrag zu unterzeichnen und ihn der Staatsbank von Vietnam vorzulegen, um die Auszahlungsfrist für die Refinanzierung zu verlängern.

Da die vietnamesische Staatsbank zudem von BIDV Refinanzierungsschulden in Höhe von rund 3.560 Milliarden VND eingezogen hat, kann BIDV im Falle einer Verlängerung der Auszahlungsfrist für das Refinanzierungsdarlehen durch die Staatsbank die Auszahlung an die Investoren nicht fortsetzen, da das Projekt noch nicht bezahlt wurde.

Um dieses Problem zu lösen, schlug das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt vor, dass die Regierungsarbeitsgruppe in Erwägung ziehen sollte, der Regierung eine Resolution vorzulegen, „in der die Stadt die Umsetzung des Plans genehmigt wird, den Stadthaushalt der City State Financial Investment Company anzuvertrauen, damit diese dem Investor ein Darlehen zur Fertigstellung des Projekts gewährt“.

Das Finanzministerium merkte jedoch an, dass der oben genannte Plan nicht geeignet sei, da das Staatshaushaltsgesetz von 2015 keine Regelungen zur Verwendung von lokalem Haushaltskapital zur Übertragung an lokale Entwicklungsinvestitionsfonds enthalte.

Gleichzeitig kam die Regierungsarbeitsgruppe in der Mitteilung Nr. 370 des Regierungsbüros zu dem Schluss, dass es keine Rechtsgrundlage dafür gebe, weiterhin einen neuen Regierungsbeschluss herauszugeben, um die aktuellen Hindernisse für das von der Stadt vorgeschlagene Projekt zu beseitigen.

„Daher gibt es derzeit keine Grundlage, um anvertrautes Kapital zu mobilisieren, damit Investoren das Projekt weiter abschließen können“, heißt es vom Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Tägliche Zinsen 1,73 Milliarden VND

Nach Angaben des Investors Trung Nam Construction Investment Joint Stock Company führten die Aussetzung und Verlängerung des Projekts aufgrund von Problemen zu täglichen Zinsen in Höhe von 1,73 Milliarden VND.

Investoren gehen davon aus, dass der zusätzliche Gewinn selbst dann bei einer Freigabe des Projektkapitals und einer Fortsetzung des Baus etwa 845 Milliarden VND betragen wird.

Konkret wird das Projekt bei Fortsetzung insgesamt 28 Monate dauern, davon 12 Monate für die Verfahren zur Investitionsanpassung, 4 Monate für die Aushandlung des BT-Vertragsanhangs und 12 Monate für den Bau.

Bild 6.jpg
Das fast 10 Billionen VND teure Hochwasserschutzprojekt in Ho-Chi-Minh-Stadt generiert täglich Zinsen in Höhe von 1,73 Milliarden VND. Foto: Nguyen Hue

„Bei täglichen Zinsen von 1,73 Milliarden VND würden 16 Monate Rechtsverfahren Zinsen von rund 845 Milliarden VND bedeuten. Daher muss die Stadt, sobald die Kapitalquelle frei ist, die Verfahren parallel durchführen, um das Projekt frühzeitig abzuschließen“, schlug der Investor vor.

Daher schlug diese Einheit der Stadt vor, die Gesamtinvestition des Projekts bald auf 14.398 Milliarden VND anzupassen (entsprechend dem erwarteten Fertigstellungsplan bis Ende 2025), um eine Verlängerung des Projekts und zusätzliche Darlehenszinsen zu vermeiden.

Um Hindernisse für das Projekt zu beseitigen, hat das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt dem Premierminister Lösungsvorschläge unterbreitet.

Insbesondere wird vorgeschlagen, parallel zur Gesamtanpassung des Projekts auch die Zahlungsbedingungen im Vertrag anzupassen und die Projektimplementierungszeit anzupassen, um als Grundlage für die Unterzeichnung des BT-Vertragsanhangs zur Änderung der Zahlungsmethode zu dienen.

Im Falle einer Genehmigung kann die Stadt Zahlungen aus Grundstücksfonds leisten und so den Investoren Kapital für die Fertigstellung des Projekts bereitstellen und die Zinskosten senken, während auf den Abschluss der Verfahren zur Projektanpassung gewartet wird.

Abfallvermeidung: Freigabe von Projekten im Wert von 10.000 Milliarden VND, die kurz vor der Fertigstellung stehen, aber noch immer ins Stocken geraten sind. In Ho-Chi-Minh-Stadt gibt es einige Projekte, die zu über 95 % abgeschlossen sind, aber ins Stocken geraten sind, wie beispielsweise das 10.000 Milliarden VND teure Hochwasserschutzprojekt. Diese Projekte benötigen lediglich etwas mehr Ressourcen, um umgesetzt zu werden. Abfallvermeidung soll die Freigabe solcher Projekte ermöglichen.
Ho-Chi-Minh-Stadt präsentiert dem Premierminister Lösungen zur Beseitigung der Hindernisse im 10.000 Milliarden VND teuren Hochwasserschutzprojekt . Ho-Chi-Minh-Stadt hat auf drei Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung des fast 10.000 Milliarden VND teuren Hochwasserschutzprojekts hingewiesen und dem Premierminister Lösungen präsentiert, die dazu beitragen sollen, dass das „Superprojekt“ zur Verhinderung von Überschwemmungen bald abgeschlossen werden kann.
Ho-Chi-Minh-Stadt berichtet der Nationalversammlung, dass das 10.000 Milliarden VND teure Hochwasserschutzprojekt aufgrund fehlenden Kapitals mit zahlreichen Schwierigkeiten und Hindernissen konfrontiert sei und derzeit mehr als sieben Jahre hinter dem Zeitplan zurückliege.