Innovation in der sozialen Betreuung und in Kritikinhalten

Soziale Aufsicht und Kritik sind Maßnahmen zur Förderung der Demokratie, zur Wahrung der Rechte und Interessen des Volkes, zum Aufbau von Partei und Regierung und gleichzeitig zur Festigung und zum Aufbau des großen nationalen Einheitsblocks. Das Komitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front und diegesellschaftspolitischen Organisationen von Quang Ninh haben diese Bedeutung erkannt und in jüngster Zeit zahlreiche praktische und geeignete Lösungen zur Verbesserung der Wirksamkeit der sozialen Aufsicht und Kritik in der Provinz entwickelt.

Die Überwachungsdelegation des Provinzkomitees der Vaterländischen Front inspizierte und überwachte die technische Infrastruktur des Wohngrundstücks Nr. 03 (Gebiet Binh Quan, Stadt Binh Lieu, Bezirk Binh Lieu), um praktische Hinweise für die Gemeinde zu geben. *Foto: La Lanh (Kultur- und Informationszentrum Binh Lieu)*

Unter dem Motto „fest – flexibel“ bei der Auswahl von Bereichen und Themen, die sowohl von hoher sozialer Bedeutung und der Kapazität des Systems entsprechen als auch von Interesse für die Bevölkerung sind, hat die Provinzielle Vaterländische Front proaktiv Programme entwickelt und sich auf gemeinsame Maßnahmen zur Aufsicht und Gesellschaftskritik unter ihren Mitgliedern, die gesellschaftspolitische Organisationen sind, geeinigt. Insbesondere seit Inkrafttreten der Beschlüsse Nr. 217-QD/TW und Nr. 218-QD/TW (im Jahr 2014), der Richtlinie Nr. 18-CT/TW des Zentralen Parteisekretariats zur Förderung der Rolle, Verbesserung der Qualität und Wirksamkeit der Aufsicht und Gesellschaftskritik des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen sowie der Richtlinie 37-CT/TU (vom 18. Januar 2023) des Ständigen Parteiausschusses der Provinz …

Die Vaterländische Front der Provinz hat zahlreiche Monitoring-Sitzungen organisiert und dabei die aktive Teilnahme von Organisationen und Gewerkschaften mit vielen wichtigen Inhalten mobilisiert. Insbesondere wird die Überwachung und die gesellschaftliche Kritik verstärkt, um den Inspektions- und Überwachungsprozess zu vereinheitlichen, die Verantwortlichkeiten der einzelnen Organisationen und Einheiten klar zuzuordnen und Überschneidungen und Auslassungen zu vermeiden. Konkret überwachen die Vaterländische Front und gesellschaftspolitische Organisationen die Führungsbereiche staatlicher Behörden sowie die Tätigkeit von Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst im Umgang mit Bürgern und Unternehmen, informieren die zuständigen Behörden umgehend und leiten Korrekturmaßnahmen ein. Gesellschaftspolitische Organisationen beteiligen sich je nach Funktion und Aufgabe an der Überwachung, der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen zu Fragen, die die Rechte und Interessen ihrer Mitglieder betreffen, und sind gleichzeitig Mitglied in den Monitoring-Delegationen der Provinz.

Im Rahmen ihrer Überwachungstätigkeiten haben die Vietnamesische Vaterlandsfront und die gesellschaftspolitischen Organisationen die beaufsichtigten Personen proaktiv und zeitnah informiert sowie Feedback und Kommentare zu relevanten Inhalten gegeben. Die beaufsichtigten Parteikomitees, Behörden, Agenturen und Einheiten, die Feedback und Kommentare abgegeben haben, haben umfassende Informationen, Dokumente und Dokumentenentwürfe im Zusammenhang mit der Umsetzung von Vorschriften und Regeln bereitgestellt. Um den Mechanismus der Bereitstellung von Informationen im Rahmen der gesellschaftlichen Überwachung und des Feedbacks wirksam umzusetzen, hat das Volkskomitee der Provinz insbesondere auch die spezifischen Verantwortlichkeiten der Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden in Abstimmung mit der Vietnamesischen Vaterlandsfront und den gesellschaftspolitischen Organisationen bei der Einführung und Umsetzung von Vorschriften und Regeln angewiesen und klar definiert. Die Empfehlungen der Vietnamesischen Vaterlandsfront und der gesellschaftspolitischen Organisationen nach der Überwachung und die Kommentare zum Regierungsaufbau wurden gemäß den in den Vorschriften und Regeln festgelegten Bestimmungen umgehend entgegengenommen, akzeptiert, geprüft und beantwortet.

In der Amtszeit 2019–2024 leiteten, organisierten und schlossen das Komitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front und gesellschaftspolitische Organisationen auf allen Ebenen in der Provinz 2.720 Überwachungsprogramme ab, darunter 2.166 Überwachungsprogramme in allen Bereichen der Wirtschaft , Kultur, Gesellschaft, Sicherheit und Ordnung, Verwaltungsreform und sozialen Sicherheit, die von den Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front auf allen Ebenen geleitet und abgeschlossen wurden.

Die von der Provinzfrauenunion geleitete Monitoringdelegation arbeitete 2024 mit dem Volkskomitee der Gemeinde Dong Ngu (Bezirk Tien Yen) zusammen. *Foto: Zur Verfügung gestellt von der Provinzfrauenunion*

Insbesondere organisierten die Provinzkomitees der Vaterländischen Front auf allen Ebenen erstmals die Aufsicht über Kader, Parteimitglieder, Beamte, öffentliche Angestellte und gewählte Vertreter. Von 2021 bis Ende 2023 beaufsichtigte das Provinzkomitee der Vaterländischen Front 97 Genossen, die Leiter und stellvertretende Leiter von Volkskomitees auf Bezirksebene und von Provinzabteilungen, Zweigstellen und Sektoren waren (36 Genossen waren Vorsitzende und stellvertretende Vorsitzende von Volkskomitees auf Bezirksebene; 61 Genossen waren Direktoren, stellvertretende Direktoren, Leiter, stellvertretende Leiter, Direktoren und stellvertretende Direktoren von Provinzabteilungen, Zweigstellen und Sektoren); beaufsichtigte für die Amtszeit 2021–2026 1.342 Volksratsdelegierte auf allen Ebenen (18 Volksratsdelegierte auf Provinzebene, 85 Volksratsdelegierte auf Bezirksebene, 1.239 Volksratsdelegierte auf Gemeindeebene) mit den wichtigsten Inhalten bei der Umsetzung von Verantwortlichkeiten, Befugnissen, moralischer Kultivierung und Lebensführung, um Objektivität, Genauigkeit und Konsistenz sicherzustellen.

Die Aufsichtstätigkeit der Vietnamesischen Vaterlandsfront und der gesellschaftspolitischen Organisationen ist auch mit der Konsolidierung und Verbesserung der Wirksamkeit der Volksinspektionsausschüsse, der Aufsichtsausschüsse für kommunale Investitionen und der Vermittlungsteams an der Basis verbunden. Die Aufsichtstätigkeit konzentriert sich hauptsächlich auf die Aktivitäten der Basisbehörden, Investitionen in den Aufbau von Sozialwerken, die soziale Sicherheit und Werke mit Beiträgen der Bevölkerung; die Überwachung der Umsetzung von Vorzugsregelungen für Verdienste und ältere Menschen; den Prozess der Überprüfung armer Haushalte; die Korruptionsbekämpfung; die Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben durch Beamte und Staatsbedienstete. In der Regierungsverwaltung kontrollieren und kritisieren die Bürger nicht nur durch Treffen mit Wählern, sondern auch durch tägliche und wöchentliche Rückmeldungen der Inspektionsausschüsse. Dadurch wird die Rolle des „Wissens, Diskutierens, Handelns und Kontrollierens“ gestärkt und Verstöße bei der Verwaltung, Durchführung und Umsetzung von Aufgaben auf lokaler Ebene eingeschränkt.

In der Amtszeit 2019–2024 organisierte das Provinzkomitee der Vaterländischen Front zwei Programme zur Überprüfung der Gesamttätigkeit der Volksinspektionsausschüsse und der Ausschüsse zur Überwachung kommunaler Investitionen sowie zwei Provinzkonferenzen und Seminare. Jährlich wurden 10–12 Schulungen zur Wissenserweiterung der Mitglieder der Volksinspektionsausschüsse und der Ausschüsse zur Überwachung kommunaler Investitionen organisiert. Die effektive Arbeit von 1.569 Mediationsteams wurde sichergestellt.

Was den Inhalt der Kritik betrifft, so haben sich die Komitees der Vaterländischen Front auf allen Ebenen der Provinz auf die Kritik an Dokumentenentwürfen von Parteikomitees und Behörden sowie an Projekten und Plänen zur gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Entwicklung in der Region konzentriert, die in direktem Zusammenhang mit den grundlegenden Rechten und Pflichten der Bürger stehen und gleichzeitig Bedingungen für Menschen aller Gesellschaftsschichten schaffen, damit sie ihre Fähigkeiten entfalten und an der Ausarbeitung von Richtlinien, Programmen und Plänen zur gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Entwicklung der Region teilnehmen können. In den letzten fünf Jahren haben die Komitees der Vaterländischen Front auf allen Ebenen der Provinz schriftliche Kritik an über 1.500 Resolutionsentwürfen organisiert, die den Volksräten aller Ebenen vorgelegt wurden, sowie an Entscheidungen, Programmen und Projekten der Volkskomitees aller Ebenen und an anderen Rechtsdokumenten, die den für die Ausarbeitung zuständigen Behörden und Einheiten zur Stellungnahme zugesandt wurden.

Insbesondere hat das Komitee der Vaterländischen Front der Provinz seit 2022 fünf Feedback-Konferenzen erfolgreich geleitet und organisiert und dabei hervorragende Ergebnisse erzielt. Das Feedback der Vaterländischen Front wurde von der einreichenden und der ausstellenden Behörde uneingeschränkt akzeptiert und ist zu einem wichtigen und notwendigen Informationskanal geworden, um den lokalen Behörden bei der Erarbeitung spezifischer Maßnahmen in der Region zu helfen. Dazu gehören beispielsweise Feedback zum Verordnungsentwurf zu mehrdimensionalen Armutsstandards für den Zeitraum 2023–2025 in der Provinz sowie soziales Feedback zum Resolutionsentwurf zur Regelung von Gebieten, in denen Viehhaltung nicht erlaubt ist.

Zusätzlich zur Organisation von schriftlichem Feedback und Konferenzen haben das Vietnam Fatherland Front Committee und seine Mitgliedsorganisationen Feedback über Informationstechnologieplattformen wie Portale, Websites, Community-Seiten (Fanpages), Zalo-Gruppen usw. unter Gewerkschaftsmitgliedern, Verbandsmitgliedern und Menschen aus allen Gesellschaftsschichten bereitgestellt.

Soziale Kontrolle und Kritik sind eine wichtige Aufgabe beim Regierungsaufbau der Vietnamesischen Vaterländischen Front und ihrer Massenorganisationen. Durch soziale Kontrolle und Kritik werden die Regeln von Partei und Staat der Realität näher gebracht, mit dem Willen und den Bestrebungen des Volkes in Einklang gebracht und umsetzbarer. Die Vietnamesische Vaterländische Front auf allen Ebenen und ihre Mitgliedsorganisationen fördern die erzielten Ergebnisse und entwickeln ihre Inhalte und Methoden kontinuierlich weiter. Sie fördern soziale Kontrolle und Kritik, konzentrieren sich auf wichtige Inhalte und schaffen starke und bahnbrechende Veränderungen. Sie tragen dazu bei, die Position und Rolle der Vietnamesischen Vaterländischen Front und ihrer Mitgliedsorganisationen beim Parteiaufbau und der Bildung einer immer saubereren und stärkeren Regierung zu stärken.

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