Die Provinz Quang Ninh legt besonderen Wert auf die Verwaltung und den Betrieb des Staatshaushalts mit vielen Innovationen, wodurch große Ressourcen geschaffen werden, um die Ziele der sozioökonomischen Entwicklung zu erreichen und die nationale Verteidigung und Sicherheit nachhaltig zu gewährleisten.
Allein in den letzten drei Jahren (2021, 2022, 2023) beliefen sich die gesamten Staatseinnahmen der Provinz Quang Ninh auf 163.113 Milliarden VND und lagen damit jedes Jahr über dem Vorjahr, mit einer durchschnittlichen Wachstumsrate von 4 %/Jahr (2021: 52.222 Milliarden VND, 2022: 54.274 Milliarden VND, 2023: 56.617 Milliarden VND). Davon beliefen sich die Inlandseinnahmen der Provinz auf 119.300 Milliarden VND und machten damit 73 % der gesamten Haushaltseinnahmen der Region aus, womit sie weiterhin landesweit führend war. Die Import- und Exporteinnahmen beliefen sich auf 43.600 Milliarden VND und machten 27 % der gesamten Haushaltseinnahmen der Region aus.
Um dieses Ergebnis zu erreichen, erließ der Volksrat der Provinz die Resolution Nr. 66/NQ-HDND (vom 9. Dezember 2021) über die Dezentralisierung der Einnahmequellen, die Ausgabenaufgaben und den Prozentsatz (%) der Einnahmenteilung zwischen den Haushalten der lokalen Behörden auf allen Ebenen, Normen für die Zuweisung der regulären Ausgabenschätzungen der lokalen Haushalte während des Zeitraums zur Haushaltsstabilisierung 2022–2025, die Resolution Nr. 77/NQ-HDND (vom 9. Dezember 2021) über Schätzungen der Staatshaushaltseinnahmen, der lokalen Haushaltsausgaben, den Haushaltszuteilungsplan der Provinz und den Mechanismus und die Maßnahmen zur Haushaltsverwaltung für 2022, den 3-Jahres-Finanzplan (2022–2024); Beschluss Nr. 72/NQ-HDND (vom 9. Dezember 2021) zum 5-Jahres-Finanz- und Haushaltsplan des Staates (2021–2025) gemäß dem Grundsatz, dass der Provinzhaushalt eine führende Rolle spielt, indem er konzentrierte Einnahmen, Einnahmen aus von der Provinz investierten Projekten, um über Ressourcen zur Lösung wichtiger Aufgaben und wichtiger Ausgleichsanforderungen der Provinz zu verfügen, sowie die Initiative des lokalen Haushalts stärkt.
Jedes Jahr orientiert sich das Volkskomitee der Provinzen im Geiste der Resolution des Parteikomitees der Provinzen genau an den Einnahmezielen des Staatshaushalts und gibt gleich zu Jahresbeginn Dokumente heraus, in denen es die Fachabteilungen, Zweigstellen und lokalen Volkskomitees anweist und drängt, sich auf die Lenkung, sichere Erfassung und strikte Verwaltung der Einnahmequellen zu konzentrieren, eine korrekte, ausreichende und rechtzeitige Einziehung sicherzustellen, die Einnahmequellen zu pflegen und alte Schulden sorgfältig zu begleichen, die Einnahmebasis zu erweitern und das Einnahmepotenzial effektiv auszuschöpfen sowie den Anteil nachhaltiger Einnahmequellen aus Steuern, Gebühren und Abgaben zu erhöhen.
Die Provinz hat die Zuständigkeit dezentralisiert und dem Haushalt auf Bezirksebene zugewiesen, um lokale Einnahmequellen effektiv zu nutzen, lokale Aufgaben proaktiv durchzuführen und regelmäßige Betriebskosten für Basiskommunen, Bezirke und Städte sicherzustellen, also Orte, die die Politik des Staates direkt gegenüber der Bevölkerung umsetzen.
Zusätzlich zum Einnahmeziel des Staatshaushalts gleicht die Provinz ihre Ausgabenquellen ernsthaft aus. Die gesamten Ausgabenquellen für drei Jahre (2021, 2022, 2023) erreichen 78.796 Milliarden VND (reguläre Ausgaben 35.136 Milliarden VND; Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen 43.600 Milliarden VND).
Im Rahmen der Verwaltung der Haushaltsausgaben hat die Provinz die Umstrukturierung der öffentlichen Investitionen vorangetrieben und dabei eine hohe Konzentration, den richtigen Fokus, Schwerpunkte und eine ausreichende Streuung sichergestellt, um nicht im Haushalt enthaltene Investitionen anzuziehen und zu lenken. Bei den regulären Ausgaben wurden konsequent Einsparungen umgesetzt, der Anteil der Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen an den gesamten lokalen Haushaltsausgaben (55 %) erhöht und die Situation der Fragmentierung, Verlängerung, Streuung und Verschwendung überwunden.
Entwicklungsinvestitionskapital wurde umgehend für wichtige und dynamische Projekte und Arbeiten bereitgestellt. Davon wurde Kapital für den Neubau von 82 Projekten im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2026 bereitgestellt. Die jährliche Auszahlungsquote für öffentliches Investitionskapital entsprach stets dem vom Premierminister festgelegten Plan und übertraf ihn sogar. Sie konnte kontinuierlich verbessert werden. Im Jahr 2021 betrug die Auszahlungsquote für öffentliches Investitionskapital der Provinz 91,4 %, im Jahr 2022 91,9 % und im Jahr 2023 92 % des vom Volksrat der Provinz zu Jahresbeginn festgelegten Plans.
Die Provinz Quang Ninh ist entschlossen, bis 2024 das Haushaltsziel von mindestens 55.600 Milliarden VND zu erreichen und öffentliches Investitionskapital so auszuzahlen, dass der Plan zu 100 % erreicht wird. Die in der Vergangenheit im Staatshaushaltsmanagement und -betrieb gesammelten Erfahrungen sind eine wichtige Triebkraft für Quang Ninh, um auch in Zukunft Durchbrüche im Entwicklungsprozess zu erzielen und eine reiche, schöne, zivilisierte und moderne Provinz des Landes zu werden.
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