Aufbau institutioneller Kapazitäten
An dem Forum nahmen Vertreter von Ministerien, Zweigstellen und Zentralbehörden sowie Vertreter der Volkskomitees der Provinzen Hoa Binh, Bac Kan , Cao Bang, Dien Bien, Ha Giang, Lai Chau, Lang Son, Lao Cai, Son La, Thanh Hoa, Thai Nguyen, Tuyen Quang und Yen Bai teil; außerdem 11 internationale Sponsoren.
Das Forum ist eine Aktivität im Rahmen des technischen Hilfsprojekts „Verbesserung der institutionellen Kapazität zur Umsetzung des Masterplans für sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen 2021–2030“ (Projekt TA6776-VIE), das vom Komitee für ethnische Minderheiten mit nicht rückzahlbarer Hilfe aus dem Japan Fund for Asia and the Pacific Prosperity and Resilience (JFPR) durchgeführt wird, der von der japanischen Regierung über die Asiatische Entwicklungsbank finanziert wird.
Durch das Forum soll der Dialog zwischen den Zentralministerien, Provinzen mit vielen ethnischen Minderheiten und der Gemeinschaft der internationalen Entwicklungspartner über die Bedürfnisse und Herausforderungen bei der Gewinnung von ODA-Kapital und Vorzugskrediten für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen im Zeitraum 2026–2030 gefördert werden.
Bei der Eröffnung des Forums erklärte Herr Y Thong, stellvertretender Minister und stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für ethnische Minderheiten, dass neben den beeindruckenden Erfolgen Vietnams bei der Armutsbekämpfung in den letzten drei Jahrzehnten auch die Armutsquote in ethnischen Minderheiten und Bergregionen deutlich gesunken sei, allerdings langsamer als im Durchschnitt. Bemerkenswert ist, dass ethnische Minderheiten zwar nur 14,6 % der Gesamtbevölkerung ausmachen, aber über 80 % der Armen in Vietnam stellen. Angesichts dieser Tatsache sind ethnische Minderheiten und Bergregionen der wahre Kern der Armut in Vietnam.
Von den 51 Provinzen mit ethnischen Minderheiten und Bergregionen können nur elf Provinzen ihren Haushalt ausgleichen; 16 Provinzen sind zu 50–70 % vom Zentralhaushalt abhängig, 17 Provinzen sogar zu über 70 %. Investitionen in die Verbesserung der Konnektivität in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen sind daher hauptsächlich auf öffentliche Investitionen aus dem Zentralhaushalt angewiesen.
Derzeit konzentriert sich die Regierung vorrangig auf die Beschaffung öffentlicher Entwicklungshilfe (ODA) und zinsgünstiger Kredite für große und wichtige Infrastrukturprojekte in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen. Das Ethnische Komitee, die staatliche Verwaltungsbehörde für ethnische Angelegenheiten, pflegt weiterhin eine enge Zusammenarbeit mit internationalen Gebern und Entwicklungspartnern.
In der kommenden Zeit möchte das Ethnische Komitee ODA-Kapital und Vorzugskredite von internationalen Gebern und Entwicklungspartnern mobilisieren, um sich auf die Förderung der Infrastrukturanbindung armer Gemeinden und Bezirke in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen an nationale Infrastrukturachsen zu konzentrieren und so Möglichkeiten für inklusives Wachstum zu schaffen. Die Entwicklung von Lebensgrundlagen für ethnische Minderheiten auf der Grundlage von Lebensgrundlagenpotenzial und lokalem Wissen soll unterstützt werden; die kulturelle Identität soll bewahrt und genutzt werden, um den Tourismus zu entwickeln und die Lebensgrundlagen zu diversifizieren;
Qualifizierte Fachkräfte für ethnische Minderheiten entwickeln und sicherstellen, dass die Arbeitskräfte ethnischer Minderheiten über ausreichende Kenntnisse, Fähigkeiten und Chancen verfügen, um gleichberechtigt am formellen Arbeitsmarkt teilzunehmen. Die Widerstandsfähigkeit gegenüber Naturkatastrophen stärken und sich an den Klimawandel anpassen. Innovative Ansätze und Strategien für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten entwickeln. Die Kompetenzen der in ethnischen Minderheitengebieten tätigen Beamten stärken; die Koordinierung des Ethnischen Komitees und der staatlichen Verwaltungsbehörden für ethnische Angelegenheiten auf allen Ebenen verbessern.
Der stellvertretende Minister und Vorsitzende Y Thong betonte: „Durch Dialog, Erfahrungsaustausch und Weitergabe nützlicher Informationen wird das Forum Regierungsbehörden, Geldgebern und Provinzen in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen zusätzliche Informationen liefern, damit sie in der kommenden Zeit geeignete Maßnahmen ergreifen können, um die Anziehung von ODA-Kapital und Vorzugskrediten für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen zu fördern.“
Das Ethnische Komitee ist immer bereit, eine Brücke zu sein
Dinh Cong Su, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Hoa Binh, erklärte auf dem Forum: „Im Zeitraum von 2021 bis 2025 wird die Provinz Hoa Binh 21 Projekte und Nicht-Projekte mit ODA-Kapital umsetzen. Das ODA-Kapital beträgt 5.552.872 Millionen VND, das Gegenkapital 2.064.386 Millionen VND. Die Projekte konzentrieren sich hauptsächlich auf die Bereiche Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Entwicklung der sozioökonomischen Infrastruktur, Gesundheit, Kultur, Gesellschaft und einige weitere Bereiche.“
Dinh Cong Su, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Hoa Binh, hofft, weiterhin Zugang zu ODA-Kapitalquellen und zinsgünstigen Krediten, insbesondere nicht rückzahlbaren ODA-Kapitalmitteln, in den Bereichen interregionale Verkehrsinfrastruktur, Gesundheit, Landwirtschaft, grünes Wachstum, digitale Transformation und Anpassung an den Klimawandel zu erhalten. Dadurch soll das sozioökonomische Infrastruktursystem der Provinz vervollständigt und ein wesentlicher Beitrag zur nachhaltigen Armutsbekämpfung und zur Erhöhung des Einkommens der Bevölkerung geleistet werden.
In seiner Rede auf dem Forum erklärte Herr Hoang Quoc Khanh, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Lao Cai, dass die Wirksamkeit der ODA-Programme und -Projekte sehr praktisch sei. Sie ergänzten den Haushalt der Provinz Lao Cai jährlich um etwa 600 bis 700 Milliarden VND, trügen zur Verbesserung der ländlichen Infrastruktur bei, förderten eine nachhaltige sozioökonomische Entwicklung, verringerten die Armut und stabilisierten und verbesserten die Lebensqualität der Menschen in benachteiligten Berggemeinden.
Insbesondere für ethnische Minderheiten werden die Umwelt verbessert, der Zugang der Menschen zu grundlegenden sozialen Diensten verbessert, günstigere Bedingungen für Reisen innerhalb der Region geschaffen, das Einkommen erhöht und die Reisezeit sowie der Warentransport verkürzt. Dadurch erreicht die durchschnittliche jährliche Armutsreduzierungsrate stets 5 % und übersteigt diese. Die Kluft zwischen Arm und Reich zwischen ethnischen Minderheitengemeinschaften und Regionen wird verringert, und gleichzeitig wird zur Bewusstseinsbildung und Förderung der Gleichstellung der Geschlechter in ethnischen Gemeinschaften beigetragen.
Auf dem Forum diskutierten die Delegierten insbesondere folgende Themen: Herausforderungen für die derzeitigen Institutionen (Politik, Regulierung, Kapazität) bei der Gewinnung von ODA-Kapital und Vorzugskrediten für ethnische Minderheiten und Bergregionen; Erfahrungen bei der Vorbereitung von Programmen/Projekten zur Gewinnung von ODA-Kapital und Vorzugskrediten für ethnische Minderheiten und Bergregionen; Orientierungen für die Mobilisierung von ODA-Kapital und Vorzugskrediten der Regierung für ethnische Minderheiten und Bergregionen; Strategien und vorrangige Orientierungen für die Zusammenarbeit der internationalen Entwicklungspartnergemeinschaft mit ethnischen Minderheiten und Bergregionen.
In seinen Schlussworten auf dem Forum sagte der stellvertretende Minister und stellvertretende Vorsitzende des Ethnischen Komitees, Y Thong, dass das Ethnische Komitee auf der Grundlage der Diskussionen auf dem Forum Meinungen zu Schwierigkeiten und Vorschlägen aus den Provinzen sowie den Austausch mit Zentralministerien, internationalen Geldgebern und Entwicklungspartnern zusammenfassen werde, um der Regierung und der Nationalversammlung Empfehlungen zu geeigneten Mechanismen und Strategien zur Gewinnung von ODA-Kapital und Vorzugskrediten für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen zu unterbreiten.
Vizeminister und stellvertretender Vorsitzender Y Thong forderte die Zentralministerien, internationale Geber und Entwicklungspartner respektvoll auf, die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen weiterhin zu fördern. Er forderte die Provinzen auf, bei der Beschaffung von ODA-Kapital und Sonderkrediten kreativ und proaktiv zu sein.
„Das Ethnische Komitee ist stets bereit, als Brücke zu fungieren und eine aktive Rolle bei der Koordinierung mit zentralen Ministerien und Zweigstellen zu spielen. Es unterstützt die Gemeinden dabei, die Zusammenarbeit mit internationalen Geldgebern und Entwicklungspartnern für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen zu fördern“, betonte der stellvertretende Minister und stellvertretende Vorsitzende des Ethnischen Komitees, Y Thong.
Im Rahmen des Forums besuchte die teilnehmende Delegation am Nachmittag des 29. November das kommunale Wirtschaftsentwicklungsmodell für ethnische Minderheiten in der Provinz Hoa Binh.
Ethnisches Komitee mit dem Nationalen Zielprogramm für sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen: Verbindung zur Mobilisierung von ODA-Kapital (Teil 8)
Kommentar (0)