Gemeinsamkeiten von 4 Billionen-Dollar-Megaprojekten unter der Aufsicht des Zentralen Lenkungsausschusses

Das Gebäude des Vicem-Betriebszentrums, das Wasserkraftprojekt Hoi Xuan und das Bauprojekt für das Bürogebäude des Außenministeriums, Unterprojekt 2 (Lim – Pha Lai), sind Projekte mit einem Investitionsumfang von bis zu mehreren Milliarden, die sich jedoch über viele Jahre hinzogen und noch nicht abgeschlossen sind.

Der Ständige Ausschuss des zentralen Lenkungsausschusses zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption, Verschwendung und Negativität hat vereinbart, vier Fälle und Vorfälle mit Anzeichen von Verschwendung unter Beobachtung und Leitung zu stellen, und zwar das Projekt des Betriebs- und Handelszentrumgebäudes der Vietnam Cement Corporation (Vicem), das Wasserkraftprojekt Hoi Xuan in der Provinz Thanh Hoa, das Projekt zum Bau des Hauptsitzes des Außenministeriums und das Unterprojekt 2 (Lim – Pha Lai), Teil des Eisenbahnprojekts Yen Vien – Pha Lai – Ha Long – Cai Lan.

Dabei handelt es sich um Projekte, die sich über viele Jahre hingezogen haben, unvollendet oder nur teilweise fertiggestellt sind und Anzeichen erheblicher Verschwendung aufweisen.

Wie hoch ist also der Investitionsumfang dieser Projekte?

Das Gebäude des Außenministeriums ist nur teilweise in Betrieb.

Das Investitionsprojekt zum Bau des Hauptsitzes des Außenministeriums, das vom Projektmanagementausschuss des Außenministeriums finanziert wird, wurde im Juli 2009 mit einem Gesamtkapital von 3.484 Milliarden VND genehmigt.

Dies ist ein Projekt der Gruppe A, ein Projekt der Sonderklasse. Baufläche 16.282 m², Gesamtgrundfläche 126.282 m² (ohne Außenbereiche wie Parkplätze, Rasenflächen, Sport- und Unterhaltungsbereiche und interne Straßen).

Der neue Hauptsitz des Außenministeriums entsteht im Bezirk Me Tri (Bezirk Nam Tu Liem, Hanoi). Foto: Hoang Ha

Aus zahlreichen Gründen, wie etwa Schwankungen bei den Preisen für Baumaterialien, Löhnen, Wechselkursen usw., erließ das Außenministerium im Juli 2014 eine Entscheidung, mit der die gesamten angepassten Investitionen für die erste Projektphase auf fast 4.023 Milliarden VND genehmigt wurden.

In dem Dokument, in dem Stellungnahmen zum Antrag auf einen Sondermechanismus zur Lösung der Schwierigkeiten des Projekts des Hauptsitzes des Außenministeriums abgegeben wurden, erklärte das Bauministerium, dass der Sondermechanismus für das Projekt lediglich dazu diene, die Situation zu bewältigen, und nicht in der Lage sei, die aktuellen Schwierigkeiten und Hindernisse des Projekts vollständig zu lösen und zu beseitigen.

„Wenn diese Mechanismen so strikt angewendet werden, wie es in der Unterlage zu allen Verträgen vorgeschlagen wird, führt dies zu Unzulänglichkeiten im Projektmanagement und im Kostenmanagement der Bauinvestitionen, was zu Verschwendung, Vermögensverlust und einer Verringerung der Investitionseffizienz führt“, heißt es in dem Dokument des Bauministeriums.

Das Eisenbahnprojekt Yen Vien – Pha Lai – Ha Long – Cai Lan „eingefroren“ für ein Jahrzehnt

Diese Sackgassenbrücken gehören zum Eisenbahnprojekt Yen Vien – Pha Lai – Ha Long – Cai Lan mit einer Gesamtinvestition von 7.665 Milliarden VND.

Das Projekt begann im Jahr 2005 und sollte Anfang 2012 abgeschlossen sein, doch im Jahr 2011 kam es zu einer Verzögerung des Projektfortschritts.

Dieses Projekt wurde gemäß Regierungsbeschluss Nr. 11 vom 24. Februar 2011 über Schlüssellösungen zur Inflationskontrolle, Stabilisierung der Volkswirtschaft und Gewährleistung der sozialen Sicherheit ausgesetzt. Einige Projekte wurden jedoch umgesetzt, darunter die oben genannten Eisenbahnbrücken. Die Fundamente der Brücken sind roh, der Stahl rostig.

Brücken, die seit 20 Jahren im Bau sind, sind noch immer nicht fertig. Foto: Bao Khanh

Ein Vertreter des Verkehrsministeriums der Provinz Bac Ninh sagte, dass diese Brücken durch die Provinz Bac Ninh verlaufen, aber Teil eines Projekts sind, in das das Verkehrsministerium investiert hat und das seit vielen Jahren umgesetzt wird.

Das Verkehrsministerium (jetzt Bauministerium) prüft derzeit die Anpassung des Vormachbarkeitsstudienberichts des Projekts als Grundlage für die Umsetzung der Investitionen im Zeitraum 2026–2030.

Wasserkraftwerk im Wert von über 3.300 Milliarden in Thanh Hoa nach einem Jahrzehnt noch nicht fertiggestellt

Das 2010 gestartete Wasserkraftprojekt Hoi Xuan (Quan Hoa, Thanh Hoa) umfasst ein Gesamtinvestitionsvolumen von über 3.320 Milliarden VND und eine Kapazität von 102 MW. Es umfasst drei Einheiten mit einer durchschnittlichen jährlichen Stromproduktion von über 432 Millionen kWh. Die Investoren des Projekts sind die Hoi Xuan Vneco Power Investment and Construction Joint Stock Company.

Dem Plan zufolge wird das Wasserkraftwerk Hoi Xuan im Oktober 2012 den Durchfluss zum ersten Mal blockieren, Ende 2013 wird es den Durchfluss zum zweiten Mal blockieren und ab Mitte 2014 wird der Stausee Wasser speichern und im September desselben Jahres mit Einheit Nummer eins Strom erzeugen.

Das Projekt wurde 2015 vom Finanzministerium durch ein Auslandsdarlehen in Höhe von 125 Millionen US-Dollar garantiert.

Von 2014 bis 2018 stagnierte das Projekt jedoch und wurde nur teilweise umgesetzt. Seit 2018 liegt das Projekt aufgrund fehlenden Kapitals auf Eis.

Verlassenes Wasserkraftwerk in Hoi Xuan. Foto: Le Duong

Nach Angaben der Bezirksleitung von Quan Hoa sind vom Stauseegebiet des Wasserkraftprojekts Hoi Xuan mehr als 655 Hektar Land betroffen, die zu den Bezirken Mai Chau (Hoa Binh) und Quan Hoa (Thanh Hoa) gehören. Fast 1.900 Haushalte in diesen beiden Ortschaften sind betroffen, von denen etwa 500 an neue Orte umgesiedelt werden müssen.

Angesichts der oben genannten Situation hat das Volkskomitee der Provinz Thanh Hoa den Ministerien und Zweigstellen wiederholt vorgeschlagen, bald Lösungen zur Beseitigung der Hindernisse zu finden, damit das Projekt wieder aufgenommen werden kann und die Menschen ihr Leben und ihre Produktion stabilisieren können.

Auch der Bericht des Nationalen Lenkungsausschusses für Energieentwicklung vom März 2023 erwähnte dieses Projekt. Zu diesem Zeitpunkt erreichten die wichtigsten Baumaßnahmen rund 98 % des Volumens. Die Hoi Xuan VNECO Power Investment and Construction Joint Stock Company nahm die Bauarbeiten im November 2022 wieder auf und umfasste folgende Aufgaben: Fertigstellung der Fabrikarchitektur und Bau einer Verkehrsbrücke über den Überlauf.

Der Projektinvestor verpflichtete sich daraufhin, die Fabrik bis zum Ende des ersten Quartals 2024 fertigzustellen und in Betrieb zu nehmen.

In einem späteren Dokument erklärte das Ministerium für Industrie und Handel jedoch: „Das Ministerium hat drei Berichte von VNECO Hoi Xuan erhalten.“ Das Unternehmen hat jedoch lediglich einen Finanzplan zur Kapitalaufstockung für die Umsetzung der verbleibenden Projektarbeiten vorgelegt. Der Finanzplan wird derzeit von der Vietnamesischen Bank für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung geprüft und bewertet. Zum Zeitpunkt der Berichterstattung wurde das Darlehen noch nicht ausgezahlt, sodass der Investor über die nötigen Mittel für die Projektumsetzung verfügt.

Milliarden-Dollar-Gebäude mitten in Hanois bestem Land „leer gelassen“

Das Vicem Betriebs- und Handelszentrumprojekt wurde 2010 mit einem bereinigten Gesamtkapital von über 2.743 Milliarden VND finanziert. Der Turm verfügt über 31 oberirdische Stockwerke und vier Untergeschosse.

Ziel ist der Bau des Vicem-Hauptsitzes, seiner Mitgliedseinheiten, Konferenzräume und kommerziellen Dienstleistungen. Das Projekt begann im Mai 2011; im August 2015 wurde der Rohbau fertiggestellt.

Der Vicem Operations and Trading Center-Projektturm ist ein Rohbau mitten in Hanois bestem Land. Foto: Nam Khanh

Insbesondere der Vicem Operations and Transaction Center Project Tower auf dem Grundstück 10E6 im neuen Stadtgebiet Cau Giay (Bezirk Nam Tu Liem, Hanoi) verfügt über eine erstklassige Lage an der Ringstraße 3 und neben dem Keangnam-Gebäude.

Seit 2015 liegt das Projekt jedoch auf Eis und ist kaum noch vorhanden, mitten im besten Land Hanois.

Nach einer Phase gezielter Untersuchung und Überprüfung der aufgetretenen Verstöße stellte die Ermittlungsbehörde fest, dass es bei dem Projekt zahlreiche Verstöße gab, die zu besonders schwerwiegenden Verlusten und zur Verschwendung staatlicher Vermögenswerte führten.

Am 2. März 2025 erließ die Ermittlungsbehörde des Ministeriums für öffentliche Sicherheit eine Entscheidung zur strafrechtlichen Verfolgung des bei Vicem und verwandten Einheiten begangenen „Verstoßes gegen Vorschriften zur Verwaltung und Nutzung von Staatsvermögen mit daraus resultierender Verlust- und Verschwendungsgefahr“.

Die Ermittlungspolizei hat außerdem vier Personen strafrechtlich verfolgt und Präventiv- und Durchsuchungsmaßnahmen gegen sie eingeleitet: Le Van Chung (früherer Vorstandsvorsitzender); Nguyen Ngoc Anh (früherer Generaldirektor); Du Ngoc Long (früherer Direktor des Projektmanagementausschusses); Hoang Ngoc Hieu (früherer Leiter der Bewertungsabteilung der Vietnam Cement Corporation) wegen des Verbrechens der „Verletzung von Vorschriften zur Verwaltung und Verwendung von Staatsvermögen, die zu Verlusten und Verschwendung führt“.

Anfang März dieses Jahres nahm die Vietnam Cement Corporation den Bau des Vicem Operations and Trading Center-Turms offiziell wieder auf, nachdem er ein Jahrzehnt lang vernachlässigt worden war. Die Fertigstellung soll im zweiten Quartal 2026 erfolgen.

Prüfung von 12 Wohnungsbau- und Stadtgebietsprojekten in 5 wichtigen Bezirken von Hanoi . Der staatliche Prüfer wird den lokalen Haushalt von Hanoi für 2024 und die Einhaltung der Vorschriften zur Landverwaltung und -nutzung für 12 Wohnungsbau- und Stadtgebietsprojekte in 5 Bezirken von Hanoi prüfen.

Quelle: https://vietnamnet.vn/diem-chung-cua-4-dai-du-an-nghin-ty-vao-dien-theo-doi-cua-ban-chi-dao-tu-2384554.html