Die enge Verbindung zwischen Gesetzgebungs- und Strafverfolgungsbehörden weiter stärken.

Am Morgen des 30. Juli organisierte die Regierung im Regierungssitz in Abstimmung mit dem Ständigen Ausschussder Nationalversammlung und den zuständigen Behörden eine nationale Online-Konferenz, um die Umsetzung einer Reihe von Gesetzen und Resolutionen der 15. Nationalversammlung bekannt zu machen. Premierminister Pham Minh Chinh leitete die Konferenz.

Premierminister Pham Minh Chinh leitete die Konferenz zur Verbreitung und Umsetzung einer Reihe von Gesetzen und Resolutionen der 15. Nationalversammlung. (Foto: Tran Hai)

Gemeinsame Vorsitzende waren die stellvertretenden Premierminister Le Minh Khai, Tran Hong Ha und Le Thanh Long, der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung Nguyen Khac Dinh, Vertreter der Leiter von Ministerien, Abteilungen, Zweigstellen und Zentralbehörden sowie Online-Brückenpunkte der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte.

In seiner Eröffnungsrede auf der Konferenz betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass der institutionelle Aufbau und die Verbesserung einer der drei strategischen Durchbrüche und wichtigsten politischen Maßnahmen von Partei und Staat seien. Die Regierung hat dies als eine ihrer Kernaufgaben identifiziert und sich auf die synchrone Umsetzung von institutionellem Aufbau und Verbesserung bis hin zur Strafverfolgung konzentriert. Investitionen in institutionelle Arbeit gelten als Investitionen in die Entwicklung; institutionelle Verbesserungen sollen weitere Durchbrüche, insbesondere im Infrastrukturbereich, ermöglichen und fördern. Seit Beginn der Legislaturperiode hat die Regierung 28 thematische Tagungen zur Gesetzgebung organisiert, über 100 Gesetzesvorschläge und Gesetzesentwürfe kommentiert, geprüft und verabschiedet, über 380 Dekrete erlassen und fast 90 normative Entscheidungen getroffen.

In den Sitzungen verabschiedete die 15. Nationalversammlung eine große Zahl von Gesetzen und Resolutionen (über 60 Dokumente), darunter viele wichtige Gesetze und Resolutionen wie: Bodengesetz, Immobilienwirtschaftsgesetz, Wohnungsgesetz, Gesetz über Kreditinstitute, Straßengesetz, Resolutionen zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Provinzen und Städten... Allein in der 7. Sitzung verabschiedete die Nationalversammlung 11 Gesetze, 2 normative Resolutionen; 1 Resolution zum Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramm für 2025, zur Anpassung des Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramms für 2024 und 9 Resolutionen zum sozioökonomischen Management.

Die Nationalversammlung und die Regierung haben große Entschlossenheit gezeigt, große Anstrengungen unternommen, drastische und wirksame Maßnahmen ergriffen und proaktiv und gleichzeitig viele praktische Lösungen, Verbesserungen und Neuerungen in der Gesetzgebung umgesetzt, wobei der Schwerpunkt auf der sofortigen Beseitigung von Schwierigkeiten, Hindernissen, Engpässen und Entwicklungshemmnissen lag, insbesondere in den Bereichen Land und Geschäftsinfrastruktur.

Premierminister Pham Minh Chinh spricht auf der Konferenz. (Foto: Tran Hai)

Die Entwicklung und Verkündung von Gesetzen und Resolutionen ist schwierig, und ihre praktische Umsetzung und Wirksamkeit sind noch schwieriger. Auch in jüngster Zeit sind die Entwicklung und Umsetzung von Gesetzen noch problematisch und müssen angepasst werden, um alle Ressourcen für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung im Kontext der vierten industriellen Revolution freizusetzen, insbesondere in Bereichen, die mit neuen Wachstumstreibern wie der digitalen Transformation, der Reaktion auf den Klimawandel, grünem Wachstum, Kreislaufwirtschaft, Wissensökonomie und Sharing Economy verbunden sind, die weltweit angestrebt werden und denen wir folgen müssen. Tatsächlich findet der Wettlauf zwischen den Ländern in Wissenschaft und Technologie aufgrund von Ressourcenverknappung, Konflikten, Kriegen, Bevölkerungsalterung und gravierendem Klimawandel statt.

Arbeit Perfektionierung von Institutionen, Politik und Gesetzen Die Erfüllung praktischer Anforderungen ist eine objektive Notwendigkeit. Daher ist die Organisation der Konferenz äußerst richtig und notwendig. Der Premierminister schlug vor, sich auf das gründliche Erfassen neuer Punkte, Kerninhalte, Anforderungen und Hauptaufgaben zur Umsetzung neu erlassener Gesetze und Beschlüsse zu konzentrieren. Gleichzeitig sollten die erzielten Ergebnisse und die Schwierigkeiten bei der Umsetzung einiger in der 15. Legislaturperiode verabschiedeter Gesetze der Nationalversammlung überprüft werden. Die Meinungen von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zu den Vorteilen, Schwierigkeiten und Hindernissen in der Praxis und im Umsetzungsprozess sollten eingeholt werden. Insbesondere sollten die dabei gewonnenen Erfahrungen genutzt werden, um die Qualität der Rechtsdokumente zu verbessern.

Delegierte, die an der Konferenz teilnehmen.

Der Premierminister wies auch darauf hin, dass die Verordnung 178-QD/TW des Politbüros vom 27. Juni 2024 zur Machtkontrolle, zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität in der Gesetzgebung ebenfalls wichtige Inhalte seien, die gründlich verstanden werden müssten. Er betonte, dass die Zeit knapp, die Anforderungen hoch, der Umfang breit und der Inhalt umfangreich sei. Daher schlug der Premierminister vor, sich auf nachrichtendienstliche Erkenntnisse zu konzentrieren, den Innovationsgeist fortzusetzen, einen prägnanten Bericht vorzulegen, direkt auf den Punkt zu kommen und sich auf eine Reihe von Themen zu konzentrieren:

Die Umsetzung der Forderung nach einer engen Verknüpfung von Gesetzgebung und Rechtsdurchsetzung, nach einer engen Verknüpfung von Gesetzgebungsquantität und Rechtsqualität sowie nach Gewährleistung der Rechtssicherheit und Gewährleistung einer strikten, gerechten, konsequenten, zügigen, wirksamen und effizienten Rechtsdurchsetzung im Einklang mit dem Geist der Dokumente des 13. Nationalen Parteitags und der Resolution 27-NQ/TW zum weiteren Aufbau und zur Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats soll weiter vorangetrieben werden.

Besprechen Sie wichtige Fragen, schlagen Sie umsetzbare und praktische Lösungen vor, tragen Sie zur weiteren Stärkung der Koordinierung bei und schaffen Sie Synchronisierung und Einheit zwischen den Behörden, um: die Qualität der Umsetzungsarbeit weiter zu verbessern, die Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung in die Tat sicherzustellen, zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung beizutragen, die Kontrolle der Macht zu stärken und Korruption und Negativität bei der Gesetzgebungsarbeit zu verhindern und zu bekämpfen.

Schlagen Sie Lösungen vor, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und Mängel und Einschränkungen bei der Organisation und Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen zu überwinden, wie etwa: langsame Organisation und Umsetzung, Rückstände, langsame Veröffentlichung detaillierter Vorschriften, Überprüfung von Rechtsdokumenten, denen nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt wurde …

* Im Bericht der Regierung heißt es, dass die Regierung, der Premierminister, die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen im Jahr 2023 und in den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 die Verantwortung gefördert, proaktiv und entschlossen viele synchrone Lösungen mit praktischen Verbesserungen und Innovationen bei der Arbeit zum Aufbau und zur Organisation der Strafverfolgung umgesetzt und so zur Erreichung der gesetzten Ziele beigetragen, die Qualität und Effizienz verbessert und eine enge Verbindung zwischen mit der Strafverfolgung aufbauen

Im Rahmen der Verbesserung der Institutionen und der Gesetzgebung haben die Regierung und der Premierminister Minister, Leiter von Ministerien und Vorsitzende von Volkskomitees der Provinzen damit beauftragt, die Gesetzgebungsarbeit direkt zu leiten. Gleichzeitig sollen sie die Umsetzung der Gesetzgebungsaufgaben gemäß Plan Nr. 81/KH-UBTVQH15 eng begleiten, die Überprüfung des Rechtssystems vorantreiben, sich auf Bereiche mit zahlreichen Schwierigkeiten und Mängeln konzentrieren, umgehend neue Gesetzesentwürfe, Änderungen und Ergänzungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten vorschlagen und den Anforderungen einer proaktiven Politik gerecht werden.

Der Ständige Regierungsausschuss und die Regierung haben zahlreiche Sitzungen und Tagungen (regelmäßige und thematische) organisiert, um Vorschläge für die Ausarbeitung und Dossiers von Gesetzesentwürfen und Resolutionen eingehend zu prüfen und gründlich zu diskutieren und mit hohem Verantwortungsbewusstsein konkrete Schlussfolgerungen schriftlich festzuhalten (von 2021 bis heute hat die Regierung 28 Sitzungen zu juristischen Themen organisiert).

Die Regierungsführung hat die direkte Zusammenarbeit mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen verstärkt, um Stellungnahmen und Leitlinien zu wichtigen, komplexen Fragen sowie zu Themen zu erarbeiten, zu denen in jedem Gesetzes- und Resolutionsentwurf unterschiedliche Meinungen vertreten werden. Im Rahmen des Leitungs- und Verwaltungsprozesses haben die Regierung und der Premierminister die zuständigen Behörden proaktiv über neu auftretende und dringende Fragen aus der Praxis informiert, die entsprechende politische Maßnahmen erfordern.

Infolgedessen hat die Regierung der Nationalversammlung seit Beginn der Legislaturperiode 60 Gesetze und normative Resolutionen zur Genehmigung vorgelegt; die Regierung und der Premierminister haben rund 470 Dekrete und normative Entscheidungen erlassen. Allein in den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 haben die Ministerien der Regierung 35 Gesetzesentwürfe, Vorschläge zur Ausarbeitung von Gesetzen und Resolutionen zur Prüfung und Kommentierung vorgelegt; die Regierung erließ 75 Dekrete; der Premierminister erließ 8 normative Rechtsentscheidungen; gleichzeitig erließ die Regierung 131 Resolutionen, der Premierminister erließ 645 Einzelentscheidungen, 19 Richtlinien, 64 offizielle Depeschen und 8.398 damit verbundene Richtlinien und Verwaltungsdokumente.

Vizepremierminister Le Thanh Long berichtete auf der Konferenz.

Parallel zur Gesetzgebungsarbeit haben sich die Regierung und der Premierminister darauf konzentriert, die Organisation der Strafverfolgung mithilfe vieler synchroner Lösungen zu verbessern, beispielsweise: Bei thematischen Treffen hat die Regierung zusätzlich zur Arbeit am institutionellen Aufbau viele Lösungen zur Innovation, Verschärfung der Disziplin, klarer Definition der Verantwortlichkeiten, Koordinierungsmechanismen und Verbesserung der Kapazität der Strafverfolgung vorgeschlagen. Nach jeder Sitzung der Nationalversammlung hat der Premierminister einen Plan zur Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse angeordnet und umgehend herausgegeben. Außerdem hat er eine Liste herausgegeben und der Agentur die Leitung der Ausarbeitung detaillierter Vorschriften übertragen.

Auf dieser Grundlage haben viele Ministerien, Zweigstellen und Kommunen Pläne und Dokumentenlisten herausgegeben und Agenturen damit beauftragt, Dokumente zu erarbeiten, in denen die Umsetzung von Gesetzen und Resolutionen detailliert beschrieben wird. Sie haben die Leitung, Aufforderung und Kontrolle verstärkt und die Verantwortung der Führungskräfte gestärkt. Sie haben Ressourcen gebündelt, um die Ausarbeitung und Verkündung detaillierter Dokumente zu beschleunigen und die Bestimmungen der Gesetze und Resolutionen schnellstmöglich in die Praxis umzusetzen (bis zum 25. Juli 2024 wurden für 36 Gesetze und Resolutionen, die seit Beginn der Legislaturperiode in Kraft getreten sind, 125 detaillierte Dokumente herausgegeben). Sie haben die politische Kommunikationsarbeit gefördert, um den Menschen und Unternehmen zu helfen, den Inhalt wichtiger und umfassender politischer Maßnahmen bereits in der Entwurfsphase zu erfassen, den Meinungsbeitrag zu erleichtern und den gesellschaftlichen Konsens zu stärken. Außerdem haben sie sich auf die Innovation der Rechtsverbreitung und -aufklärung konzentriert.

Die Konferenz wurde live in die Hauptquartiere der 63 Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte übertragen.

Die Regierung ist darum bemüht, die Mittel für die Umsetzung und Durchsetzung von Gesetzen und Beschlüssen bereitzustellen. Sie weist Ministerien, Zweigstellen und Kommunen an, der Ausbildung und Verbesserung der Kapazität und Qualität des im Rechtsbereich tätigen Personals Aufmerksamkeit zu schenken. Das Justizministerium berät in Abstimmung mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die Regierung bei der Vervollkommnung der Institutionen für die Rechtsarbeit und trägt so zur Stärkung der Rolle und Stellung juristischer Organisationen bei.

Quelle