Kinhtedothi – Am 28. November 2024 erließ der Ständige Ausschuss des Parteikomitees von Hanoi die Richtlinie Nr. 36-CT/TU zur Förderung der Massenmobilisierungsarbeit bei der Planung sowie zu Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung, wenn der Staat Land in Hanoi erwirbt.
In der Richtlinie werden außerdem vier zentrale Aufgaben klar benannt, die umgesetzt und mit einem Anhang versehen werden müssen, um Verstöße gegen die Demokratie bei Planung, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung zu erkennen und zu behandeln und so zur Verbesserung der Wirksamkeit der Massenmobilisierungsarbeit in diesem Bereich beizutragen.
Tragen Sie dazu bei, Meisterschaft und Konsens unter den Menschen zu fördern
Laut Do Anh Tuan, dem Vorsitzenden der Kommission für Massenmobilisierung des Stadtparteikomitees, wurde in den letzten Jahren die Massenmobilisierung in Planung, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung bei der staatlichen Landrückgewinnung zur Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsinvestitionen in vielen Gemeinden und Einheiten erfolgreich umgesetzt. Dies trägt dazu bei, das Eigentumsrecht und den Konsens der Bevölkerung zu fördern.
Insbesondere wurden viele Schlüsselprojekte abgeschlossen und in Betrieb genommen, wie etwa: Vo Nguyen Giap Street, Thang Long Avenue, Terminal T2 – Noi Bai International Airport, erhöhter Abschnitt der Ringstraße 2, Vinh Tuy – Nga Tu So, Eisenbahnlinie Cat Linh – Ha Dong …, wodurch ein zunehmend moderneres und zivilisierteres Stadtbild geschaffen wurde.
Ein typisches Projekt ist das Investitionsprojekt zum Bau der Ringstraße 4 in der Hauptstadtregion Hanoi. Dank der aktiven Beteiligung von Parteikomitees, Behörden und der Massenmobilisierung wurden die Landerwerbsarbeiten für das Projekt bisher erfolgreich abgeschlossen. In Hanoi hat die Stadt 786,2 Hektar bzw. 798,65 Hektar Land genehmigt und zurückgewonnen (98,44 %). Von den verbleibenden 12,45 Hektar, deren Landerwerb noch nicht abgeschlossen ist, befinden sich 2,93 Hektar Ackerland, sonstige Flächen und 9,52 Hektar Wohngrundstücke.
Die Stadt hat zusätzliche Flächen von 5,73 bzw. 9,96 ha zurückgewonnen, 34 bzw. 36 Standorte für Hochspannungsmastfundamente errichtet und 10.281 bzw. 10.347 Gräber verlegt (99,36 %). Das Verkehrsprojektmanagementgremium hat 776,82 bzw. 786,2 ha Land erhalten (entsprechend 48,35 bzw. 52,73 km bzw. 91,7 %). Bislang hat Hanoi die Umsiedlungsgebiete im Wesentlichen fertiggestellt und die Umsiedlung von 337 bzw. 818 Haushalten organisiert. Hanoi strebt an, die Räumung des Geländes abzuschließen und das gesamte Gebiet vor dem 31. Dezember 2024 zu übergeben.
Der Konsens und die Zustimmung der Bevölkerung zur Übergabe des Landes an den Staat und zum Umzug an einen neuen Wohnort zeugen von der aktiven Beteiligung des Kadersystems, das in der Stadt Massenmobilisierungsarbeit leistet. Die erzielten Ergebnisse bestätigen die Rolle und die Aufgaben der Kader, die Massenmobilisierungsarbeit leisten, die Bevölkerung zu mobilisieren und zu informieren. Sie tragen dazu bei, die Räumung von Grundstücken für wichtige Projekte in der Stadt zu beschleunigen und so den richtigen Fortschritt und die richtige Qualität sicherzustellen.
Der Vorsitzende des Massenmobilisierungsausschusses des Stadtparteikomitees erklärte, dass die Massenmobilisierungsarbeit im Rahmen des Landerwerbs und der Landräumung bei Großprojekten in der Stadt zwar in letzter Zeit viele Erfolge erzielt habe, es aber bei der Umsetzung der Massenmobilisierungsarbeit von der ersten Planungsphase bis hin zur Umsetzung von Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen bei der Landrückgewinnung durch den Staat immer noch einige Mängel in einigen Ortschaften und Einheiten gebe, die zu Unmut in der Bevölkerung geführt hätten. Die anhaltenden Beschwerden und Anzeigen, die über die Autoritätsebene hinausgingen, seien nicht vollständig geklärt worden, was den Fortschritt vieler Projekte in der Region beeinträchtige und zu einer Verschwendung von Entwicklungsressourcen führe.
Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees von Hanoi stellte fest, dass der Hauptgrund dafür darin liegt, dass Parteikomitees und Behörden mancherorts die Bedeutung und Wichtigkeit der Massenmobilisierungsarbeit bei der Planung und Umsetzung von Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen nicht vollständig verstanden haben, wenn der Staat Land zurückfordert, um Investitionsprojekte zur sozioökonomischen Entwicklung umzusetzen; im Umsetzungsprozess mangelt es noch immer an geeigneten Lösungen und es wurden noch keine Organisationen im politischen System mobilisiert, um gleichzeitig daran teilzunehmen.
In der Zwischenzeit wird in der kommenden Zeit das Gesetz über die Hauptstadt 2024 offiziell in Kraft treten. Die Hauptstadtplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 sowie das vom Premierminister genehmigte Projekt zur Anpassung des Masterplans der Hauptstadt Hanoi bis 2045 mit einer Vision bis 2065 werden eine enorme Dynamik für die Förderung von Projekten schaffen, die bereits umgesetzt wurden, werden und bald abgeschlossen und in Betrieb genommen werden sollen. Sie werden dazu beitragen, das Erscheinungsbild der Hauptstadt grundlegend zu verändern, eine starke sozioökonomische Entwicklung anzustoßen und das Leben der Menschen zu verbessern. Diese Realität erfordert eine Massenmobilisierung bei der Baufeldräumung und Baufeldfreimachung für große Projekte, die entschlossen, kreativ und flexibel sein muss und bei der Anwendung des Gesetzes die zugewiesenen Aufgaben erfolgreich erledigen muss.
Vor diesem Hintergrund erließ der Ständige Ausschuss des Parteikomitees von Hanoi die Richtlinie Nr. 36-CT/TU zur Förderung der Massenmobilisierungsarbeit bei der Planung sowie zur Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung bei der Landrückgewinnung durch den Staat, um die Wirksamkeit der Massenmobilisierungsarbeit zu verbessern und den Anforderungen in der neuen Entwicklungsphase der Hauptstadt gerecht zu werden.
4 Schlüsselaufgaben
Do Anh Tuan, Vorsitzender der Kommission für Massenmobilisierung des Stadtparteikomitees, sprach über die vier in der Richtlinie Nr. 36-CT/TU genannten Schlüsselaufgaben und sagte, dass man vor allem Propaganda, Verbreitung, Ausbildung und wirksame Umsetzung von Dokumenten der Zentrale und der Stadt zur Massenmobilisierungsarbeit fördern werde. Die Umsetzung der Demokratie auf der Basisebene ist mit Richtlinien, Bedeutungen, Wichtigkeit, Rechten und Pflichten von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen verbunden, die an der Meinungsäußerung zu Planung und Bewertung teilnehmen, die Umsetzung von Planungen, Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen überwachen, wenn der Staat Land zurückgibt, die Stadtentwicklung in Richtung öffentlicher Verkehrsmittel (TOD) umsetzen und entsprechende Gesetze erlassen. Dadurch wird zu einer starken Veränderung des Bewusstseins und Handelns von Orten, Einheiten, Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten, Arbeitern und der Bevölkerung beigetragen, damit sie den Anforderungen und Aufgaben der neuen Situation gerecht werden.
Gleichzeitig wird die Führungs-, Leitungs-, Kontroll- und Aufsichtsfunktion der Parteikomitees und -behörden auf allen Ebenen gestärkt. Die Arbeit des PCTNTC wird gestärkt; eine effektive Koordination zwischen staatlichen Stellen, dem Komitee der Vaterländischen Front Vietnams und gesellschaftspolitischen Organisationen auf allen Ebenen wird gefördert, um relevante Informationen bereitzustellen und Massenmobilisierungsarbeit für Planung und Umsetzung zu leisten; Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung bei Landrückforderungen durch den Staat; eine gründliche Lösung von Beschwerden und Anzeigen direkt vor Ort, die Begrenzung langwieriger Beschwerden und Anzeigen, die über die Ebene hinausgehen, und die Entstehung von „Hotspots“ wird verhindert.
Darüber hinaus soll die Nachahmerbewegung „Geschickte Massenmobilisierung“ weiterhin umfassend gefördert werden. Typische Modelle sollen nachgeahmt, gelobt und belohnt werden, um Menschen zu mobilisieren, sich an der Meinungsäußerung zu Bau- und Umsetzungsplanungen zu beteiligen und der Übergabe von Land zur Umsetzung von Investitionsprojekten für die sozioökonomische Entwicklung zuzustimmen.
Darüber hinaus werden die staatlichen Stellen und Behörden aller Ebenen weiterhin der Aufnahme von Bürgern, dem Dialog mit der Bevölkerung und der Bearbeitung von Petitionen, Empfehlungen, Beschwerden und Anzeigen besondere Aufmerksamkeit widmen. Die Organisation des Planungs- und Räumungsapparats wird gestärkt und seine Qualität und Effizienz werden verbessert. Die wirksame Umsetzung des Bauwesens und die Umsetzung basisdemokratischer Regelungen bei der Planung, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung, wenn der Staat Land zurückfordert, wird weiterhin überwacht.
Das Komitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front und die gesellschaftspolitischen Organisationen auf allen Ebenen müssen ihre repräsentative Rolle gut wahrnehmen und die legitimen und gesetzlichen Rechte und Interessen der Gewerkschaftsmitglieder, der Vereinsmitglieder und der Bevölkerung wahren. Es müssen geeignete Formen der Beteiligung der Bevölkerung an der Ausarbeitung und Umsetzung von Planungen geschaffen werden. Die Bevölkerung muss mobilisiert werden, um proaktiv Land zu übergeben, wenn der Staat Land für die Umsetzung von Investitionsprojekten zur sozioökonomischen Entwicklung erwirbt. Es muss eine Überwachung der Bekanntmachung von Planungsaktivitäten, Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen organisiert werden, wenn der Staat Land gemäß den geltenden Vorschriften erwirbt.
Zusätzlich zu den vier Hauptaufgaben erklärte Do Anh Tuan, Vorsitzender der Kommission für Massenmobilisierung des Stadtparteikomitees, dass die Richtlinie Nr. 36-CT/TU auch einen Anhang enthält, der die Anzeichen für Verstöße gegen die Demokratie bei Planungsarbeiten, Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen bei staatlichem Landerwerb klar aufzeigt. Die Gruppe der identifizierten Anzeichen umfasst demnach elf Anzeichen für Verstöße gegen die Demokratie bei Planungsarbeiten und sieben Anzeichen für Verstöße gegen die Demokratie bei Entschädigungen, Unterstützungen und Umsiedlungen bei staatlichem Landerwerb.
Der Anhang spezifiziert auch den Umgang mit Verstößen gegen die Demokratie bei Planung, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung, wenn der Staat gemäß geltenden Gesetzen wie dem Gesetz über Basisdemokratie, dem Gesetz über Stadtplanung, dem Bodengesetz und verwandten Gesetzen Land erwirbt. Die Leiter der Parteikomitees sowie die Leiter der Behörden und Einheiten sind dafür verantwortlich, Verstöße gegen die Demokratie bei Planung, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung bei staatlichem Landerwerb anhand der Manifestationen zu identifizieren und sie für jede Behörde und Einheit angemessen zu spezifizieren.
„Anhand des detaillierten Identifikationsanhangs, der mit der Richtlinie Nr. 36-CT/TU herausgegeben wurde, kann davon ausgegangen werden, dass die Umsetzung der Massenmobilisierungsarbeit bei der Planung, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung, wenn der Staat Land erwirbt, die Transparenz fördern, die besten Ergebnisse erzielen, zu den Gesamterfolgen des Parteikomitees von Hanoi beitragen und danach streben wird, die zugewiesenen politischen Aufgaben hervorragend zu erfüllen“, sagte Do Anh Tuan, Vorsitzender der Kommission für Massenmobilisierung des Parteikomitees der Stadt.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/day-manh-cong-tac-dan-van-tao-su-dong-thuan-nguoi-dan-khi-thuc-hien-cac-du-an.html
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