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Gia Nghia Expressway-Investition

Báo Đầu tưBáo Đầu tư24/05/2024

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Investitionen in die Schnellstraße Gia Nghia – Chon Thanh, Sorgen um die Abwicklung paralleler BOT-Projekte

Legen Sie der Nationalversammlung offiziell die Investitionspolitik für das Investitionsprojekt zum Bau der Nord-Süd-Schnellstraße, westlicher Abschnitt, Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh ( Binh Phuoc ), vor.

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Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses , Vu Hong Thanh, stellte den Prüfungsbericht vor .

In Fortsetzung der 7. Sitzung hörte sich die Nationalversammlung am Morgen des 22. Mai den Bericht über die Investitionspolitik für das Bauprojekt der Nord-Süd-Schnellstraße im Westen, Abschnitt Gia Nghia ( Dak Nong ) – Chon Thanh (Binh Phuoc), an.

Verkehrsminister Nguyen Van Thang, der vom Premierminister ermächtigt wurde, den Bericht zu diesem Inhalt vorzulegen, sagte, dass das Investitionsprojekt etwa 128,8 km lang sei und die Route davon 27,8 km durch die Provinz Dak Nong und 101 km durch die Provinz Binh Phuoc führe (einschließlich 2 km Anschluss an die Ho-Chi-Minh-Straße, Abschnitt Chon Thanh – Duc Hoa).

Die Schnellstraße Gia Nghia – Chon Thanh ist planmäßig sechsspurig ausgebaut. Um die Investitions- und Finanzeffizienz zu fördern und die Kapitalquellen im Gleichgewicht zu halten, wird Phase 1 in vierspurige Investitionsphasen unterteilt und gemäß den geltenden Normen und Vorschriften fertiggestellt. Die Räumung des Geländes erfolgt einmalig gemäß dem Planungsmaßstab (sechsspurig).

Die vorläufige Gesamtinvestition beträgt rund 25.540 Milliarden VND, wovon der staatliche Kapitalanteil 12.770 Milliarden VND beträgt. Darin enthalten sind: 10.536,5 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt (1.766,5 Milliarden VND aus dem mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025 und 8.770 Milliarden VND aus erhöhten Einnahmen des Zentralhaushalts im Jahr 2022); 2.233,5 Milliarden VND aus dem lokalen Haushalt. 12.770 Milliarden VND aus dem vom Investor bereitgestellten Kapital.

Bei der Vorstellung des Prüfberichts sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, dass der Ausschuss die Notwendigkeit einer Investition in dieses Projekt anerkenne.

Was die Investitionsmethode betrifft, so hat das Projekt laut Angaben der Regierung von interessierten Investoren Vorschläge eingeholt und schriftliche Anfragen zur Stellungnahme und Zustimmung zu einer Reihe von Inhalten gesendet, um den Bericht zur vorläufigen Machbarkeitsstudie des Projekts im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft fertigzustellen.

Der Prüfungsausschuss ist jedoch besorgt darüber, dass die Umsetzung von Investitionsprojekten im Rahmen des Modells der öffentlich-privaten Partnerschaft in jüngster Zeit gezeigt hat, dass die Gewinnung von Investoren und Kreditinstituten für die Beteiligung an Investitionsprojekten mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen verbunden ist. Daher wird empfohlen, die Grundlage zu ergänzen, um die Durchführbarkeit des Projekts sicherzustellen und zu vermeiden, dass es nicht gelingt, Investoren auszuwählen oder Fremdkapital für das Projekt zu mobilisieren, was zu einer Umstellung auf öffentliche Investitionen führen würde, was die Zeit verlängert und die Investitionseffizienz verringert.

Die Auswirkungen des Projekts auf parallele BOT-Verkehrsprojekte sind ebenfalls ein von der Prüfstelle angesprochenes Thema.

Laut der Vormachbarkeitsstudie laufen parallel zum Projekt zwei weitere BOT-Projekte: die BOT-Brücke 38 in der Stadt Dong Xoai und das Projekt zur Modernisierung und Erweiterung der Nationalstraße 14, Abschnitt km 817–km 887, Provinz Dak Nong. Investitionen in dieses Projekt werden daher die Einnahmen reduzieren und den ursprünglichen Finanzplan dieser Projekte verändern. Bericht Nr. 215 hat jedoch keine Auskunft über die Auswirkungen des Projekts auf diese BOT-Projekte gegeben.

Tatsächlich sind viele BOT- Transportprojekte derzeit mit Schwierigkeiten und Problemen konfrontiert, da Verträge nicht eingehalten werden und politische Änderungen den Finanzplan des Projekts beeinträchtigen. Die Regierung hat jedoch bisher keine zeitnahen und wirksamen Lösungen zur Bewältigung dieser Probleme vorgeschlagen. Daher wird empfohlen, den Plan um konkretere Lösungen für parallele BOT-Transportprojekte zu ergänzen, damit die Nationalversammlung eine Grundlage für Überlegungen und Entscheidungen hat und das Investitions- und Geschäftsumfeld sowie die zukünftige Nutzung und den Betrieb des Projekts nicht beeinträchtigt werden, so die Bewertungsagentur.

Bezüglich der vorläufigen Gesamtinvestition erklärte der Wirtschaftsausschuss, dass sich die vorläufige Gesamtinvestition des Projekts auf etwa 25.540 Milliarden VND beläuft. Diese wurde auf Grundlage der Referenzbaukosten entsprechend den Investitionsraten ähnlicher Arbeiten hinsichtlich Umfang, Art und Bedingungen im Projektgebiet ermittelt und mit den einschlägigen Vorschriften verglichen.

Es wird empfohlen, die Kosten für Wiederaufbau, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung genauer zu analysieren, insbesondere die Kosten im Zusammenhang mit der Änderung der Nutzung der Wälder und Reisfelder des Projekts, sagte Vorsitzender Vu Hong Thanh.

In Bezug auf den Projektkreditzinssatz von 10,7 % sagte Herr Thanh, es gebe Meinungen, in denen um eine Klärung der Vereinbarkeit der Kreditzinssätze mit den Vorschriften zu Finanzmanagementmechanismen für Investitionsprojekte im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft gebeten werde.

Darüber hinaus basiert die Berechnung des Finanzplans des Projekts auf der stufenweisen Bestimmung des Höchstpreises für Straßennutzungsdienste gemäß Rundschreiben Nr. 28/2021/TT-BGTVT des Verkehrsministeriums vom 30. November 2021 zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Rundschreibens Nr. 35/2016/TT-BGTVT vom 15. November 2016. Daher kann es zu einer Überschreitung der Zahlungsfähigkeit der Verkehrsteilnehmer in diesem Bereich kommen, was zu einer Verringerung des Verkehrsaufkommens und zu Auswirkungen auf den Finanzplan, die Durchführbarkeit und die Wirksamkeit des Projekts führt. Daher wird eine Klarstellung empfohlen.


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Quelle: https://baodautu.vn/dau-tu-cao-toc-gia-nghia---chon-thanh-lo-xu-ly-du-an-bot-song-hanh-d215773.html

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