Der Direktor der Abteilung für Naturschutz und Biodiversität, Nguyen Van Tai, berichtete über die Arbeitsergebnisse im Jahr 2023 und sagte: „2023 ist das erste Jahr, in dem die Abteilung für Naturschutz und Biodiversität als Einheit des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt ihre Arbeit aufgenommen hat. Trotz vieler Schwierigkeiten konnten mit der Aufmerksamkeit und engen Anleitung der Ministeriumsleitung, der Koordinierung und Unterstützung der dem Ministerium unterstehenden Einheiten, der Beteiligung der Abteilungsleitung und den Anstrengungen aller Beamten, Angestellten und Arbeiter bei der staatlichen Verwaltung des Naturschutzes und der Biodiversität erste Ergebnisse erzielt werden. Seit Jahresbeginn wurden Organisation und Personalaufstellung rasch abgeschlossen und ein stabiler und reibungsloser Betrieb sichergestellt.“
Im Jahr 2023 überprüfte das Ministerium Standpunkte, Orientierungen, gesetzliche Regelungen und internationale Verträge, um Empfehlungen für eine klare und einheitliche Gestaltung der Natur- und Biodiversitätsschutzarbeit im Allgemeinen und der staatlichen Verwaltungsarbeit im Besonderen abzugeben.
Laut Direktor Nguyen Van Tai hat das Ministerium die Arbeit an der Ausarbeitung der ihm zugewiesenen Dokumente abgeschlossen. Dabei liegt der Schwerpunkt auf dem Nationalen Plan zur Erhaltung der biologischen Vielfalt für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050; dem Nationalen Programm zur Erhaltung gefährdeter, wertvoller und seltener Wildtierarten, deren Schutz bis 2030 Priorität hat, mit einer Vision bis 2050; dem Minister wurden technische Richtlinien zur Erstellung und gemeinsamen Nutzung von Umweltdatenbanken zur Veröffentlichung vorgelegt; und es wurde die Entwicklung eines Projekts zur Stärkung des Umweltschutzes, der Naturerhaltung und der biologischen Vielfalt an Naturerbestätten im Südosten der Insel umgesetzt.
Das Ministerium hat sich mit dem Umweltministerium abgestimmt, um Änderungen an Erlass 08 vorzuschlagen, und hat sich mit dem Ministerium für Umweltverschmutzungskontrolle abgestimmt, um Rundschreiben 02 zu ändern. Es hat Unzulänglichkeiten und Hindernisse geprüft, um Änderungen an Erlass Nr. 160/2013/ND-CP der Regierung über Kriterien zur Bestimmung von Arten, Managementregime für Arten auf der Liste gefährdeter, wertvoller und seltener Arten, die vorrangig geschützt werden sollen, und Vorschriften zur Registrierung der Gründung, Ausstellung und Aufhebung von Zertifikaten für Einrichtungen zum Schutz der biologischen Vielfalt des Erlasses Nr. 65/2010/ND-CP der Regierung vorzuschlagen.
Im vergangenen Jahr hat das Ministerium die Verbreitung, Popularisierung und Aufklärung von Gesetzen verstärkt; es hat Leitlinien zur Umsetzung des Natur- und Biodiversitätsschutzes bereitgestellt; die Abwicklung von Verwaltungsverfahren organisiert und planmäßig spezialisierte Inspektionsaufgaben zur Einhaltung der Natur- und Biodiversitätsschutzgesetze durchgeführt. Darüber hinaus hat es die Umsetzung der Verpflichtungen und Auflagen zum Natur- und Biodiversitätsschutz in den Kernbereichen internationaler Verträge, denen Vietnam beigetreten ist, organisiert; die internationale Zusammenarbeit zur Erfahrungsaustausch, Ressourcenmobilisierung und Koordinierung sowie zur Unterstützung des Natur- und Biodiversitätsschutzes im Land gefördert.
Die Abteilung koordiniert außerdem die Zusammenarbeit mit Kommunen, Behörden und Organisationen bei der Bearbeitung von Problemen, die bei der Umsetzung von Aufgaben zum Schutz der Natur und der biologischen Vielfalt auftreten. Sie stärkt die Kapazitäten für Untersuchung, Überwachung, Aufsicht, Nachverfolgung sowie Information, Daten und Anwendung von Informationstechnologie beim Schutz der Natur und der biologischen Vielfalt.
Stellvertretende Direktorin Hoang Thi Thanh Nhan sprach über die Chancen und Herausforderungen der Zukunft und erklärte, dass das Thema Naturschutz und Biodiversität weltweit an Bedeutung gewinnt, insbesondere seit die UN-Konferenz über Biodiversität (COP15) im Jahr 2022 den Globalen Rahmen für Biodiversität verabschiedet hat. Ziel ist es, Länder weltweit zu gemeinsamen Anstrengungen zu ermutigen, den aktuellen Trend des Biodiversitätsverlusts umzukehren. Vietnam profitiert von einem hohen Biodiversitätswert. In jüngster Zeit hat die Naturschutzarbeit auch bei Partei- und Staatsführungen auf allen Ebenen zunehmend an Bedeutung gewonnen und die aktive Beteiligung von Gemeinden und Nichtregierungsorganisationen gefördert.
Die Abteilung für Naturschutz und Biodiversität wurde dem Ministerium unterstellt und ist nun besser für die Zusammenarbeit aufgestellt. Die Herausforderung besteht jedoch darin, dass die staatliche Verwaltung von Naturschutz und Biodiversität aufgrund von Überschneidungen zwischen vielen Ministerien und Sektoren derzeit nur schwer vereinheitlicht werden kann. Auch die entsprechenden Regelungen sind im Rechtssystem verstreut.
Die Abteilung für Naturschutz und Biodiversität legt im Jahr 2024 Aufgaben fest. Der Schwerpunkt liegt auf der weiteren Verbesserung des Systems der Richtlinien und Gesetze zum Naturschutz und zur Biodiversität. Ziel ist die klare Definition von Managementzielen sowie die Kombination integrierter Managementmethoden und direkter Verwaltung. Darüber hinaus berät sie bei der effektiven Umsetzung der Nationalen Strategie zur Biodiversität bis 2030 mit einer Vision bis 2050. Sie verbreitet, leitet und organisiert die Umsetzung von Plänen, Programmen, Plänen und Richtlinien im Bereich Naturschutz und Biodiversität. Sie entwickelt und implementiert ein Programm zur Untersuchung, Inventarisierung und Überwachung der Biodiversität in Naturschutzgebieten im ganzen Land. Sie fördert die Propaganda, Verbreitung und Aufklärung des Rechts. Sie setzt die Inspektionsarbeit der Strafverfolgungsbehörden effektiv um und stellt deren Fortschritt sicher.
Im Jahr 2024 wird das Ministerium parallel zur Umsetzung des globalen Biodiversitätsrahmens Kunming-Montreal in Vietnam proaktiv an den von Vietnam unterzeichneten internationalen Verträgen zum Schutz der Biodiversität teilnehmen und diese wirksam umsetzen. Gleichzeitig wird es ein Projekt zur Gründung einer Partnerschaft für Biodiversität und Ökosystemdienstleistungen (Ramsar-Standortnetzwerk, Weltbiosphärenreservat) entwickeln und dem Ministerium zur Prüfung und Genehmigung vorlegen.
Auf der Konferenz würdigten die Leiter der dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt unterstellten Einheiten die Ergebnisse der Abteilung für Naturschutz und Biodiversität und brachten zusätzliche Ideen zur weiteren Verbesserung der Koordination zwischen den dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt unterstellten Behörden im Umweltschutz ein. Die Einheiten schlugen vor, dass die Abteilung ein Projekt zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes über Biodiversität entwickeln solle. Dabei sollten internationale Trends und wichtige staatliche Richtlinien aktualisiert und die staatlichen Verwaltungsverantwortungen im Bereich des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt mit anderen Ministerien und Zweigstellen klar definiert werden.
In seiner Rede auf der Konferenz würdigte Vizeminister Vo Tuan Nhan die Umsetzung der zugewiesenen Aufgaben der Abteilung für Naturschutz und Biodiversität und würdigte diese sehr. Diese gilt als „grüner Bereich“ der Umwelt und ist sehr anspruchsvoll, da von den Mitarbeitern sowohl fundiertes Wissen als auch solide Managementfähigkeiten verlangt werden. Durch die Unterstellung unter das Ministerium wurde eine neue Position für die Abteilung geschaffen, gleichzeitig werden aber auch höhere Anforderungen an die staatliche Verwaltungsarbeit gestellt. Neben der professionellen Arbeit muss die Abteilung die Umsetzung von Aufgaben im Zusammenhang mit der Ausarbeitung von Rechtsrichtlinien sowie Inspektionen und Prüfungen sicherstellen. Der Vizeminister stimmte den Vorschlägen der Abteilungen zu und schlug vor, der Minister solle der Abteilung die Recherche und Vorbereitung von Dokumenten gestatten, damit sie bis Ende 2024 berechtigt sei, ein Projekt zur Änderung und Ergänzung des Biodiversitätsgesetzes von 2008 einzureichen.
Darüber hinaus betonte der stellvertretende Minister die Aufgaben der Umsetzung der Biodiversitätsplanung, nachdem die Regierung diese mit der Strategie abgestimmt hat. Im Kontext des internationalen Interesses muss das Ministerium proaktiv Kooperationsinhalte vorschlagen, die der Umsetzung von Aufgaben und der Verbesserung der staatlichen Managementkapazitäten förderlich sind.
Zum Abschluss der Konferenz erklärte Minister Dang Quoc Khanh, dass die Abteilung trotz der Umstrukturierung der Einheit ab Anfang 2023 ihre Apparatur und ihr Personal rasch stabilisiert und die zugewiesenen Aufgaben trotz der großen Arbeitsbelastung im Jahr 2023 gut erledigt habe. Im Namen des Parteikomitees und der Leiter des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt gratulierte, lobte und würdigte Minister Dang Quoc Khanh die Arbeitsergebnisse, die die Abteilung für Naturschutz und Biodiversität im vergangenen Jahr erzielt habe.
Der Minister wies darauf hin, dass die Führungskräfte und Mitarbeiter des Ministeriums die politische Beratungsarbeit mit der Praxis verbinden, gute Ideen und neue Vorgehensweisen entwickeln und auf Slogans verzichten müssen. Normalerweise gilt: Je weiter die Entwicklung voranschreitet, desto stärker wird die Natur eingeschränkt. Die Herausforderung für die Verwaltungsbehörde besteht darin, Vietnam eine nachhaltige Entwicklung zu ermöglichen und gleichzeitig seine natürlichen Ressourcen zu erhalten und die natürlichen Werte des Landes zu fördern.
Naturschutz und Biodiversität berühren viele andere Bereiche. Um eine qualitativ hochwertige Beratung zu gewährleisten, muss die Abteilung daher eng mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zusammenarbeiten, um die aktuelle Situation zu verstehen und als verlängerter Arm des Ministeriums zu fungieren. Insbesondere sollte sie die Verantwortlichen des Ministeriums bei Arbeitsreisen zu den Inhalten der Gespräche mit den Kommunen beraten, um die Verknüpfung von Naturschutz und sozioökonomischer Entwicklung zu gewährleisten und so den Menschen und Kommunen einen Nutzen zu bringen.
Die aktuelle Situation bietet insbesondere den Vorteil, dass internationale Organisationen und Partner großes Interesse zeigen und Vietnam bei der Umsetzung von Maßnahmen zum Schutz der Natur und der Biodiversität unterstützen möchten. Der Ausbau des internationalen Kooperationsnetzwerks dient dazu, voneinander zu lernen und die Effektivität und Qualität der staatlichen Naturschutzarbeit zu steigern.
Neben den praktischen Erfahrungen forderte der Minister die Abteilung auf, sich mit anderen Abteilungen des Ministeriums, insbesondere den Umweltmanagementabteilungen, abzustimmen, um die Kontrolle und Überwachung der Umsetzung gesetzlicher Vorschriften im Bereich Naturschutz und Biodiversität zu verstärken, Verstößen frühzeitig vorzubeugen und die Leitung des Ministeriums zu strikten Maßnahmen zu ermuntern. Gleichzeitig soll darauf geachtet werden, positive Vorbilder in der Gesellschaft zu übernehmen. Durch Propagandaarbeit soll das Bewusstsein der Verwaltung und der Bevölkerung gestärkt und die Liebe zur Natur sowie ein angemessenes Bewusstsein für den Naturschutz in der gesamten Gesellschaft verbreitet werden.
Der Minister stimmte dem Vorschlag zu, eine Bewertung der 15-jährigen Umsetzung des Gesetzes zur biologischen Vielfalt durchzuführen und so eine Grundlage für die Ausarbeitung und Änderung des Gesetzes zur biologischen Vielfalt von 2008 zu schaffen, um eine einheitliche staatliche Verwaltung im Einklang mit den praktischen Bedingungen und den nationalen und internationalen Zusammenhängen sicherzustellen.
Um die erzielten Ergebnisse zu fördern, forderte Minister Dang Quoc Khanh die Leitung der Abteilung auf, sich weiterhin auf die politische und ideologische Arbeit zu konzentrieren und Solidarität und Einheit unter allen Kadern und Parteimitgliedern zu schaffen, um die Aufgaben im Jahr 2024 erfolgreich abzuschließen. Insbesondere sollten die Kapazität, Erfahrung und Qualifikation der Mitarbeiter der Abteilung mit einem umfassenden Verständnis der Fragen des Feldmanagements maximiert werden.
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Quelle
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