Die Delegierte Nguyen Thi Kim Thuy sagte, dass es sowohl Verschwendung als auch rechtlich nicht angebracht sei, dem Bildungsministerium 400 Milliarden VND für die Erstellung eines Lehrbuchsatzes auszugeben, und schlug vor, vor einer entsprechenden Entscheidung die Auswirkungen abzuschätzen.
In der Gruppendiskussionssitzung der Nationalversammlung am Nachmittag des 24. Oktober äußerte Frau Nguyen Thi Kim Thuy, Delegierte der Nationalversammlung aus Da Nang und stellvertretende Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Bedenken hinsichtlich der wissenschaftlichen, rechtlichen und praktischen Grundlagen des Forschungsvorschlags , das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit der Entwicklung eines Lehrbuchsatzes zu beauftragen. Dieser Vorschlag wurde bereits im August im Bericht der Aufsichtsdelegation der Nationalversammlung zur Innovation von Programmen und Lehrbüchern in der Allgemeinbildung dargelegt.
Frau Thuy verwies auf ein späteres Dokument des Büros derNationalversammlung , in dem das Ministerium für Bildung und Ausbildung aufgefordert wird, Informationen über die Schulbuchpolitik der Länder bereitzustellen, sowie über den Prozentsatz der Länder in Europa und Südostasien, in denen der Staat nicht für die Zusammenstellung der Schulbücher zuständig ist, und über die Anzahl der Länder, in denen die Schulbücher vollständig vom privaten Sektor zusammengestellt werden.
„Ich verstehe nicht, warum das Überwachungsteam zu solch wichtigen Schlussfolgerungen bezüglich Schulbüchern kommen kann, wenn es keine Untersuchungen zu den Schulbuchrichtlinien in anderen Ländern gibt“, fragte Frau Thuy.
Darüber hinaus verpflichtet die Resolution 88 der Nationalversammlung aus dem Jahr 2014 das Ministerium für Bildung und Ausbildung zur Zusammenstellung einer Reihe von Lehrbüchern. Diese Lehrbücher werden in gleicher Weise wie die von Organisationen und Einzelpersonen erstellten Lehrbücher bewertet und genehmigt.
Delegierter Thuy erklärte, dies sei später nicht möglich gewesen, da nicht genügend Autoren mobilisiert worden seien. Das Bildungsministerium ordnete die Zusammenstellung der Bücher sozialisiert an, ohne den Staatshaushalt zu verwenden und musste den Kredit in Höhe von 16 Millionen US-Dollar (ca. 400 Milliarden VND) an die Weltbank zurückzahlen.
Nach der Prüfung des Berichts des Ministeriums für Bildung und Ausbildung erließ die Nationalversammlung im Jahr 2020 die Resolution 122. Demnach wird die Zusammenstellung von Lehrbüchern aus dem Staatshaushalt für jedes Fach nicht durchgeführt, wenn für jedes Fach mindestens ein Satz Bücher fertiggestellt ist, die bewertet und genehmigt wurden.
Frau Thuy ist daher der Ansicht, dass es sowohl Verschwendung als auch ein Widerspruch zu geltenden Rechtsvorschriften wäre, wenn die Nationalversammlung das Bildungsministerium mit der Zusammenstellung weiterer Lehrbücher beauftragen würde. Sie befürchtet, dass dies das Vertrauen der Investoren in die Politik des Staates schwächen könnte.
Sie sagte, dass im ersten Jahr der Umsetzung der Programminnovation (2020) drei Verlage und viele Buchunternehmen die Zusammenstellung, Veröffentlichung und Verteilung von Lehrbüchern im Wert von über 1.200 Milliarden VND organisiert hätten.
Frau Thuy stellte die Notwendigkeit in Frage, 400 Milliarden VND aus dem Haushalt für die Produktion eines neuen Lehrbuchsatzes auszugeben. Darüber hinaus würde der Lehrbuchsatz des Bildungsministeriums das bisherige Monopol wiederherstellen und die Sozialisierung beseitigen.
„Die Entscheidung, das Bildungsministerium mit der Zusammenstellung eines neuen Schulbuchsatzes zu beauftragen, stellt einen gewaltigen politischen Kurswechsel zur Halbzeit dar“, sagte die stellvertretende Vorsitzende des Sozialausschusses und fügte hinzu, dieser Schritt habe nicht die Zustimmung von Experten, Lehrern und der Bevölkerung gefunden. Sie schlug vor, nach dem Schuljahr 2024/25, wenn die Schulbucherneuerung in allen Klassenstufen abgeschlossen ist, eine Überprüfung und Bewertung der Umsetzung der Programminnovation durchzuführen.
„Zu diesem Zeitpunkt werden die Anpassungen angemessener und überzeugender sein“, sagte der stellvertretende Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung.
Stellvertretende Vorsitzende des Sozialausschusses, Nguyen Thi Kim Thuy. Foto: Medien der Nationalversammlung
Der Vorschlag, das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit der Zusammenstellung einer Reihe von Lehrbüchern zu beauftragen, wurde vielfach diskutiert und rief unterschiedliche Meinungen hervor.
In der Aufsichtssitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Innovation allgemeinbildender Programme und Lehrbücher am Nachmittag des 14. August erklärte Minister Nguyen Kim Son, dass der Staat (Ministerium für Bildung und Ausbildung) das einheitliche nationale Programm verantworte und beaufsichtige. Dabei gehe es um die Kerninhalte der Bildung und des Rechts, und Lehrbücher seien Lernmaterialien, die Lehrer bei der Vermittlung des Programms unterstützen. Daher habe die Zusammenstellung der Lehrbücher durch das Ministerium nicht nur Auswirkungen auf die Sozialisierungspolitik, sondern könne auch den Innovationsgeist der Branche beeinflussen.
Herr Nguyen Dac Vinh, Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, sagte jedoch, dass das Programm lediglich den Wissensrahmen vorschreibe, während auch allgemeine Wissensinhalte besonders wichtig seien und in den Lehrbüchern konkret dargestellt würden.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, sagte außerdem, dass die Sozialisierung weiterhin sicherstellen müsse, dass der Staat eine führende Rolle bei der Entwicklung des Bildungssektors spiele. Daher schlug er vor, dass das Ministerium die Forderung der Resolution 88 zur Zusammenstellung staatlicher Schulbücher ernsthaft umsetze.
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