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Managementarbeit sollte ernst genommen werden.

Mit der rasanten Urbanisierung steigt auch der Bedarf an technischen und sozialen Infrastrukturen. Die jährlichen Bauinvestitionen der gesamten Gesellschaft betragen rund 30 % des BIP. Die Qualität der Bauarbeiten verbessert sich stetig.

Die abgeschlossenen Projekte erwiesen sich bei ihrer Inbetriebnahme als effektiv, verliehen dem Land ein neues Gesicht und sind stolze Errungenschaften der Landeserneuerung. Dennoch gibt es immer noch Projekte von minderer Qualität, die die Abnahmebedingungen nicht erfüllen, sich im Bau befinden oder gerade in Betrieb genommen wurden und bei denen es zu Zwischenfällen kam, die schwere Schäden an Menschen und Eigentum verursachten.

Es lässt sich feststellen, dass die Qualität von Bauarbeiten in direktem Zusammenhang mit der Volkswirtschaft, ihrer schnellen, gesunden und nachhaltigen Entwicklung sowie der Sicherheit von Leben und Eigentum der Bevölkerung steht. Basierend auf den objektiven Gesetzen der Marktwirtschaft müssen die Qualität von Bauarbeiten und die Sicherheit der Bevölkerung sichergestellt, Leben und Eigentum geschützt und die nachhaltige Entwicklung des Landes sichergestellt werden. Daher hat die Fähigkeit zur Überwachung und Verwaltung von Bauinvestitionen höchste Priorität.

Die staatliche Bauverwaltung steht in der neuen Situation vor zahlreichen Herausforderungen.

Laut Stadtplanungsexperte Tran Tuan Anh, Diplom-Architekt, bietet die Baubranche derzeit großes Entwicklungspotenzial. Die rasante Urbanisierung führt vor allem zu einem rasanten Anstieg des Bedarfs an Wohnraum und Infrastruktur (Wohnungen, Einkaufszentren, Transportmöglichkeiten, Industrieparks, Touristengebiete , Satellitenstädte usw.) und erfordert die Sanierung und Modernisierung der bestehenden Infrastruktur. Gleichzeitig bietet der Trend zu umweltfreundlichem Bauen und nachhaltiger Entwicklung der Baubranche die Möglichkeit, viele neue, umweltfreundliche Technologien anzuwenden und weiterzuentwickeln.

Allerdings ist die Baubranche mit zahlreichen Herausforderungen konfrontiert: Die Wirtschaftsrezession beeinträchtigt das Wachstum der Branche, der Mangel an qualifiziertem Personal für Bau und Management führt zu einer mangelhaften Bauqualität, die Genehmigungs- und Bauplanungstätigkeit ist nach wie vor schleppend, Probleme und Unzulänglichkeiten im Rechtssystem führen zu Verzögerungen und verteuern die Investitionen, und auch die Reaktionsfähigkeit des Infrastruktursystems im sozioökonomischen Entwicklungsprozess stellt die Baubranche vor Herausforderungen.

„Das Wichtigste ist nun, das politische System schnellstmöglich fertigzustellen, um die Voraussetzungen zu schaffen und die Kapazitäten der Bauwirtschaft zu maximieren, um einen stärkeren Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung zu leisten. Der Staat muss sich auf Investitionen in Technologieforschung konzentrieren, um diese in der Bauwirtschaft umzusetzen und zu steuern. Der Schwerpunkt muss auf der Ausbildung qualifizierter Fachkräfte liegen, um die Arbeitseffizienz, die Bauqualität und die staatliche Verwaltung zu verbessern. Gleichzeitig müssen die Sanktionen bei Verstößen gegen Bauvorschriften für Einzelpersonen, Organisationen und Beamte verschärft werden“, sagte Tran Tuan Anh.

Flexibler Einsatz von Lösungen

Viele Länder weltweit verfügen heute über ein strenges Baumanagementsystem, das maßgeblich zur Sicherung der Bauqualität und zur Vermeidung von Bauverstößen beiträgt. In China beispielsweise ist seit den 1980er Jahren ein Qualitätsmanagementsystem für Bautätigkeiten etabliert. Der Staat erlässt Normen und Vorschriften für Planung, Bau und Qualitätszertifizierung von Bauwerken und verlangt deren Einhaltung. Bauwerke dürfen erst nach Abschluss der Abnahmeverfahren genutzt werden. Die für die Bauaufsicht verantwortliche Person darf nicht gleichzeitig für eine staatliche Behörde tätig sein.

Auch in Singapur müssen Bauprojekte die Anforderungen an Bauplanung, Sicherheit, Brandschutz, Verkehr und Umwelt erfüllen, bevor sie von der Bauleitung genehmigt werden. Bauleiter arbeiten unabhängig und nicht in einer Behörde oder Organisation, sondern auf der Grundlage von Ehre, Ansehen und Erfahrung.

Experten meinen, dass bei der staatlichen Bausteuerung Flexibilität erforderlich sei.

Oder in Japan wurde ein System von Rechtsdokumenten eingeführt, das die Verwaltung von Bauinvestitionstätigkeiten mithilfe einer Reihe von Gesetzen streng regelt, die jedoch eng miteinander synchronisiert und abgestimmt sind, wie etwa das Gesetz zur Förderung von Ausschreibungen und Rechtsverträgen für öffentliche Arbeiten, das Gesetz über öffentliche Finanzen, das Gesetz zur Förderung der Qualitätssicherung bei öffentlichen Arbeiten … Technische Standards für die Inspektion werden von den regionalen Entwicklungsbüros zusammengestellt und die Inspektionsinhalte der Überwachungsarbeit werden direkt von staatlichen Beamten durchgeführt.

Laut Master Ninh Viet Dinh, Schiedsrichter des Vietnam International Arbitration Center (VIAC), gibt es trotz der in der jüngeren Vergangenheit erzielten Erfolge bei der staatlichen Steuerung von Bauinvestitionen immer noch viele Einschränkungen, die zu Verlusten und Verschwendung von Investitionskapital aus dem Staatshaushalt führen. Viele Rechtsdokumente überschneiden sich, widersprechen sich und haben lokale Inhalte; es gibt kein professionelles Leitsystem, und dem nationalen Datenbanksystem mangelt es an Einheitlichkeit und Wissenschaft.

 

Bauinvestitionen sind ein wichtiger Motor der sozioökonomischen Entwicklung. Die staatliche Steuerung von Bautätigkeiten soll die Aufgaben mit den vorhandenen Ressourcen in kürzester Zeit möglichst effektiv erfüllen, um die Produktionsentwicklung anzukurbeln, die Arbeitslosigkeit zu senken und die Lebensqualität der Bevölkerung zu verbessern. Daher muss der Staat im Rahmen seiner Marktorientierung die Kapazitäten der beteiligten Unternehmen in eine gesunde, transparente und faire Richtung fördern und ein günstiges Umfeld für Bauinvestitionen schaffen, um die Gesetze strikt einzuhalten.

Vorsitzender des Hanoi Real Estate Club, Nguyen The Diep

„Vietnam befindet sich derzeit in einem Prozess der tiefgreifenden internationalen Integration. Daher ist es wichtig, die Einhaltung internationaler Praktiken sicherzustellen. Daher ist es notwendig, internationale Erfahrungen zu nutzen und daraus Lehren zu ziehen. Die Qualität der Lokalisierung internationaler Dokumente und Managementmodelle ist jedoch noch mangelhaft. Daher müssen wir bei der Anwendung internationaler Lösungen und Erfahrungen im Management von Bauinvestitionen flexibler sein“, sagte Master Ninh Viet Dinh.

Bezüglich der Lösungen zur Überwindung von Verstößen bei Bautätigkeiten sagte der Stadtplanungsexperte Tran Tuan Anh, dass der Staat den Prozess der Dezentralisierung und Übertragung von Machtbefugnissen an die lokalen Behörden bis hinunter auf die Gemeindeebene (gemäß dem Modell des Urban Construction Management Teams in Hanoi) in Betracht ziehen und weiter fördern müsse; parallel dazu müsse er die gesetzlichen Regelungen zur administrativen Behandlung von Verstößen bei Bautätigkeiten verbessern...

„Der Staat muss Standards und Vorschriften für Bautätigkeiten prüfen, ergänzen und konkrete Leitlinien bereitstellen; Überschneidungen, Widersprüche und Inkonsistenzen zwischen Rechtsdokumenten beseitigen und die Propaganda und Verbreitung von Rechtswissen im Bauwesen stärken. Gleichzeitig ist eine engere Abstimmung zwischen den Strafverfolgungsbehörden im staatlichen Bauwesen erforderlich. Vor allem aber gilt es, negative Einflüsse durch strengere Sanktionen zu verhindern und den „Bitte-Geben“-Mechanismus, der zu Verstößen führt, zu unterbinden“, sagte Tran Tuan Anh.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/bai-5-chon-mot-giai-phap-tot-nhat.html