Brauchen die Zusammenarbeit der Weltgemeinschaft

Die globale Fischereiproduktion hat sich in den letzten 50 Jahren vervierfacht, was zur Überfischung und Ausbeutung von fast 90 % der weltweiten Fischbestände geführt hat.

Internationaler Tag gegen IUU-Fischerei: Notwendigkeit der Zusammenarbeit der Weltgemeinschaft Überprüfung der Positionsbestimmungsgeräte eines Fischereifahrzeugs. (Foto: Nguyen Lanh/ VNA)

Aufgrund des Bevölkerungswachstums und der steigenden Nachfrage aufgrund des Bewusstseins für die gesundheitlichen Vorteile des Verzehrs dieser Nahrungsmittel dürfte der weltweite Konsum von Meeresfrüchten in den kommenden Jahren weiter steigen.

Überfischung stellt jedoch eine Bedrohung für die Nachhaltigkeit der Fischereiressourcen und der Meeresumwelt dar. Daher ist es dringend erforderlich, dass die internationale Gemeinschaft weitere Anstrengungen unternimmt, um das Übereinkommen über Hafenstaatmaßnahmen (PSMA) der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) zu übernehmen und umzusetzen.

Laut FAO-Daten aus dem Jahr 2022 hat sich der weltweite Konsum von Meeresfrüchten seit 50 Jahren verdoppelt. Dieser Anstieg hat die globale Fischproduktion in den letzten 50 Jahren vervierfacht, was dazu geführt hat, dass fast 90 % der weltweiten Fischbestände voll ausgebeutet sind.

Übernutzung und Überfischung stellen eine ernste Bedrohung für die Nachhaltigkeit der aquatischen Ressourcen dar, da sie die Artenvielfalt beeinträchtigen oder die Funktionen der Ökosysteme schwächen. Die schlimmste Konsequenz ist das Risiko einer „Auslöschung“ der aquatischen Ressourcen.

Eine der größten Bedrohungen für die nationalen und regionalen Bemühungen zum Schutz der Meeresökosysteme und zur Entwicklung einer nachhaltigen Fischerei ist die Überfischung, also die illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei).

Gleichzeitig bleibt die Existenz von Seehäfen, die es IUU-Fischereifahrzeugen ermöglichen, anzulegen und illegale Fänge auf den heimischen Markt zu bringen, ein dringendes Problem.

Das PSMA ist das erste und bislang einzige rechtsverbindliche Instrument auf internationaler Ebene, das verhindern soll, dass IUU-Fänge auf den Markt gelangen.

Das PSMA, das am 5. Juni 2016 in Kraft tritt, zielt ebenfalls auf die langfristige Erhaltung und nachhaltige Nutzung der Meeresressourcen und Meeresökosysteme ab.

Bisher haben 78 Länder das Abkommen unterzeichnet.

Wenn in Zukunft alle Länder der Welt diesem Abkommen beitreten, wird dieses Instrument in größerem Umfang umgesetzt und dazu beitragen, die IUU-Fischerei zu stoppen.

Indonesien hat vier inländische Häfen benannt, die die PSMA-Maßnahmen anwenden. Alle ausländischen Fischereifahrzeuge, die indonesische Häfen anlaufen möchten, müssen vor der Einfahrt in die Hoheitsgewässer des Landes eine Genehmigung von einem dieser Häfen einholen, um Meeresfrüchte umzuladen, zu entladen und auf den heimischen Markt zu bringen, die Besatzung zu wechseln und aufzutanken.

Die erfolgreiche Umsetzung des PSMA erfordert die Zusammenarbeit zwischen den Ländern sowie das Engagement und die Anstrengungen der internationalen Gemeinschaft. Indonesien steht jedoch vor drei Hauptschwierigkeiten bei der Umsetzung des Abkommens.

Erstens ist es dem Inspektionsteam im PSMA-Hafen nur begrenzt möglich, unmittelbar nach Erhalt der Meldung, dass sich ein ausländisches Fischereifahrzeug zum Anlegen bereit macht, eine schnelle Beurteilung vorzunehmen.

Einer der Hauptgründe dafür besteht darin, dass die meisten Fischereifahrzeuge häufig gefälschte Dokumente wie Hafengenehmigungen oder andere Dokumente sowie Transitpläne für das Be- und Entladen von Gütern vorlegen.

Zweitens wurde das PSMA nur schleppend umgesetzt, da es nur für vier von 567 Fischereihäfen und 2.439 Handelshäfen in Indonesien gilt – weniger als 0,2 % der Gesamtzahl der Häfen des südostasiatischen Landes. Dies untergräbt auch die nationalen Bemühungen im Kampf gegen die IUU-Fischerei.

Drittens wurde das PSMA bislang in weniger als 3 % der Häfen weltweit für in- und ausländische Fischereifahrzeuge umgesetzt. Gleichzeitig kann das PSMA seine Ziele nicht erreichen, ohne sämtliche Zugangswege für IUU-Fischereifahrzeuge zu blockieren.

Darüber hinaus spielt der Informationsaustausch auf globaler Ebene eine wichtige Rolle, um die am PSMA teilnehmenden Länder dabei zu unterstützen, IUU-Fischereiaktivitäten und andere damit verbundene Straftaten umgehend aufzudecken und zu bekämpfen.

Daher ist es wichtiger denn je, dass die internationale Gemeinschaft ihre Kräfte bündelt und dem PSMA beitritt, da es sich nach wie vor um eines der wirksamsten Instrumente zu handeln scheint, um IUU-Meeresfrüchte vom Markt zu verdrängen./.

Laut VNA

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