Am 3. November diskutierte die Nationalversammlung im Saal einige unterschiedliche Meinungen zum Entwurf des (geänderten) Bodengesetzes.
In seiner Rede würdigte der Delegierte Nguyen Duy Thanh (Delegation von Ca Mau ) den Änderungsgeist dieses Gesetzesentwurfs sehr.
Herr Thanh betonte, dass der Wert von Land durch spezifische Regelungen in der Richtung wirklich gesteigert worden sei, dass Land nicht nur ein Vermögenswert, sondern auch eine Ressource und ein Kapital mit einem stärker marktorientierten Charakter sei, das der Produktion und dem Geschäft sowohl für Menschen als auch für Unternehmen diene.
Es geht um die Entwicklung von Landfonds mit öffentlichen und transparenten Mechanismen für den Staat, um Landfonds zu schaffen, Angebot und Nachfrage auf dem Markt proaktiv zu regulieren und Landnutzungsrechte zu versteigern. Es handelt sich um einen vielfältigen Markt für Landnutzungsrechte, der leicht in Cashflow umgewandelt werden kann.
Der Delegierte erklärte, dass der Entwurf des (geänderten) Bodengesetzes Bestimmungen über das Recht auf Hypotheken und Unterpacht von Grundstückspachtrechten in Fällen der Zahlung einer ungültigen Bodenpacht und des Verkaufs von mit dem Grundstück verbundenen Vermögenswerten enthält.
Auch im Bereich der landwirtschaftlichen Flächen können die Menschen mit diesem neuen Entwurf, so Herr Thanh, die Struktur der landwirtschaftlichen Flächen und der Viehzucht ändern, um die Effizienz der Landnutzung zu verbessern.
Der Entwurf hat die Obergrenze für den Erhalt landwirtschaftlicher Nutzungsrechte an Haushalten und die Einteilung auf das 15-fache der Obergrenze für die Zuteilung landwirtschaftlicher Flächen erhöht; Darüber hinaus wurde der Kreis der Personen, die Anspruch auf die Übertragung von Reisanbauland haben, um Wirtschaftsorganisationen, Haushalte und Einteilungen erweitert, die nicht direkt in der landwirtschaftlichen Produktion tätig sind.
Mit dem Entwurf wurden viele Defizite im Agrarbereich behoben.
Der Entwurf überträgt dem Volkskomitee auf Bezirksebene außerdem die Befugnisse, im Rahmen seiner Zuständigkeiten für Landzuteilung, Landpacht und Nutzungsänderungen konkrete Grundstückspreise festzulegen. Auch die Rechte der Landnutzer im Planungsgebiet sind im Entwurf des Bodengesetzes festgelegt.
„Für ein Land wie unser, das sich durch Landwirtschaft, angesammelte Entwicklung, expandierende Wirtschaft und ein verbessertes Leben entwickelt hat, das eng mit dem Land verbunden ist, sind diese Veränderungen wirklich praktisch“, sagte Delegierter Nguyen Duy Thanh.
Aufgrund der großen Bedeutung und Wichtigkeit von Landressourcen für Menschen und Unternehmen schlugen die Delegierten vor, dass diese Überarbeitung die Resolution 18 weiter konkretisieren sollte.
„Es ist notwendig, grundlegende und dauerhafte Lösungen und Regelungen zu finden, um zu verhindern, dass es wie in der Vergangenheit zu großen Auswirkungen, Schwankungen oder gar Chaos auf dem Immobilienmarkt kommt, was schwerwiegende Folgen hat und das Überleben von Unternehmen und das Leben der Menschen beeinträchtigt“, erklärte Herr Thanh.
Der Delegierte erklärte insbesondere, dass die Regierung in letzter Zeit kontinuierlich Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten auf dem Immobilienmarkt entwickelt habe. Insbesondere die Resolution Nr. 33 wurde mit dem Ziel erlassen, die nachhaltige Entwicklung des Immobilienmarktes zu fördern und rechtliche Schwierigkeiten bei Projekten, Anleihen und Kapitalflüssen schrittweise zu beseitigen. Laut Herrn Thanh handelt es sich jedoch bis zu einem gewissen Grad immer noch um eine situative Maßnahme zur Marktintervention.
Herr Thanh ist davon überzeugt, dass wir für eine stabile und gesunde Entwicklung des Immobilienmarktes ein Bodenrecht, ein Immobilienwirtschaftsrecht und ein Wohnungsrecht brauchen, die synchron, stabil, konsistent und im Einklang mit den Marktregeln sind.
Abgeordneter der Nationalversammlung bei der Diskussionsrunde im Saal am Nachmittag des 3. November.
Zweitens sagte Herr Thanh, dass in den Bestimmungen von Resolution 18 in Abschnitt 2.5 die Forderung nach einer Änderung des Bodengesetzes bestehe. Es muss eine Vorzugspolitik hinsichtlich der Landnutzungsgebühren und Pachtzinsen gegeben werden, die für bevorzugte Investitionsgebiete geeignet sei. Dies sei auch eine Forderung der Resolution 19 über die ländliche Landwirtschaft und Landwirte, sei aber in diesem Gesetzesentwurf nicht enthalten.
Dritte werden hinsichtlich der Flächennutzungsplanung Artikel 64 und Artikel 67 ausgearbeitet; die Planung umfasst auch Indikatoren für die Flächenverteilung an Ortschaften.
Laut dem Delegierten führt dies zu Schwierigkeiten auf Provinz- und Bezirksebene, da die Flächennutzungsplanung während des Umsetzungsprozesses mehrfach angepasst werden muss, da Investoren zum Zeitpunkt der Planung noch nicht erschienen sind und es sich gemäß Resolution 18 lediglich um eine räumliche Zonierung handelt. Daher ist eine Planung, die spezifische Ziele für bestimmte Landtypen festlegt, unsicher, inkonsistent und unzuverlässig.
„Daher schlage ich vor, Planung und Pläne in zwei Inhalte aufzuteilen, Ziele sind im Plan enthalten“, schlägt Herr Thanh vor.
Viertens stellte der Delegierte hinsichtlich der Klassifizierung der Landnutzung (Artikel 9) fest, dass die Klassifizierung vieler landwirtschaftlicher Flächen den Menschen im Umsetzungsprozess Schwierigkeiten bereiten würde. So sieht der Gesetzesentwurf beispielsweise eine Aufteilung in Flächen für den Anbau mehrjähriger Nutzpflanzen, einjähriger Nutzpflanzen und Aquakulturflächen vor. In Ca Mau hingegen gelten Flächen für den Anbau von Mangrovenbäumen zur Garnelen-, Krabben- und Fischzucht und Flächen für den Anbau von Lotuspflanzen zur Fischzucht als ein und dieselbe Art von Land.
„Es wird vorgeschlagen, Land nach den Verwaltungszwecken des Staates und nicht nach den Nutzungszwecken der Bevölkerung zu klassifizieren. Staatliches Land soll streng verwaltet werden, ohne die Bevölkerung zu benachteiligen“, sagte Delegierter Nguyen Duy Thanh.
Vermeiden Sie die Ausnutzung der Spekulationspolitik für landwirtschaftliche Flächen
In seiner Stellungnahme zum Inhalt der Landkonzentration für die großflächige Agrar- und Rohstoffproduktion bezüglich des Abgeordneten der Nationalversammlung erklärte Nguyen Van Huy (Delegation von Thai Binh), dass es der Regelung für Personen, die nicht direkt in der landwirtschaftlichen Produktion tätig sind und denen Reisanbauland übertragen wird (Klausel 7, Artikel 45 des Gesetzesentwurfs), derzeit drei Optionen gebe. Der Abgeordnete Nguyen Van Huy entschied sich für Option 3, die besagt: Personen, die nicht direkt in der landwirtschaftlichen Produktion tätig sind und denen Reisanbauland übertragen wird, müssen eine Wirtschaftsorganisation gründen und einen Plan für die Nutzung des Reisanbaulandes haben, wenn Personen, die nicht direkt in der landwirtschaftlichen Produktion tätig sind, mehr Land übertragen bekommen, wie in Klausel 1, Artikel 177 festgelegt ist.
Da dieser Plan beide Faktoren in Einklang bringt, gewährleistet er die Kontrolle, um eine Ausnutzung der Spekulationspolitik mit landwirtschaftlichen Flächen zu vermeiden. Gleichzeitig werden günstige Bedingungen für die landwirtschaftliche Produktion geschaffen und gefördert. Damit wird die Grundlage für eine landwirtschaftliche Produktion im großen Stil gemäß der Richtlinie in Resolution 18 des Zentralen Exekutivkomitees geschaffen .
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