Zur Entwicklung der chemischen Industrie bedarf es einer geeigneten und selektiven Investitionspolitik.

Der Generalsekretärder Nationalversammlung, Bui Van Cuong, hat gerade das Dokument Nr. 4255/TB-TTKQH herausgegeben, in dem er die Schlussfolgerung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zum Entwurf des Chemikaliengesetzes (in geänderter Fassung) bekannt gibt.

Stellungnahme zum Entwurf des Chemikaliengesetzes (novelliert) - Foto: QH

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung würdigte den Vorbereitungsprozess des Entwurfs des Chemikaliengesetzes (geändert) und den vorläufigen Prüfbericht des Ständigen Ausschusses des Ausschusses für Wissenschaft , Technologie und Umwelt.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte die Regierung auf, die Meinungen des Vorsitzenden der Nationalversammlung und der Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung sowie den vorläufigen Prüfbericht des Ständigen Ausschusses des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt zu prüfen und zu berücksichtigen, um den Gesetzesentwurf fertigzustellen und ihn der Nationalversammlung vorzulegen.

Dabei gilt es insbesondere, sich auf folgende Punkte zu konzentrieren: Erstens: Die Standpunkte und Richtlinien der Partei zur Entwicklung der chemischen Industrie müssen weiterhin überprüft und vollständig institutionalisiert werden, der Bedarf der Wirtschaft an grundlegenden Produktionsmaterialien muss gedeckt werden, Ressourcen müssen priorisiert werden und es müssen ausreichend starke Anreizmechanismen und Richtlinien zur Entwicklung vorrangiger Bereiche der Grundstoffindustrie, einschließlich der Chemieindustrie, vorhanden sein.

Priorisieren Sie die Entwicklung von Basischemikalien, Petrochemikalien, Pharmazeutika und Düngemitteln, fördern Sie die Entwicklung der mechanischen und chemischen Industrie sowie der Biotechnologie zur Unterstützung der landwirtschaftlichen Produktion sowie der Land-, Forst- und Fischereiverarbeitung; studieren und institutionalisieren Sie den Beschluss Nr. 36-KL/TW des Politbüros vom 23. Juni 2022 zur Gewährleistung der Wassersicherheit und der Sicherheit von Staudämmen und Reservoirs bis 2030 mit einer Vision bis 2045, insbesondere die Entwicklung und Umsetzung eines Fahrplans zum Verbot der Verwendung giftiger Chemikalien, die Wasserquellen verschmutzen, und den Beschluss Nr. 81-KL/TW des Politbüros vom 4. Juni 2024 zur weiteren Umsetzung der Resolution des 7. Zentralkomitees, Sitzung XI, zur proaktiven Reaktion auf den Klimawandel, zur Stärkung des Ressourcenmanagements und des Umweltschutzes, insbesondere der Forderung nach Umsetzung einer grünen Transformation, einer Kreislaufwirtschaft und einer gerechten Energiewende.

Der Entwurf des Chemikaliengesetzes (geändert) ist ein Fachgesetz mit vielen Fachinhalten. Um die Qualität des Gesetzesentwurfs zu gewährleisten, wird daher empfohlen, die Verordnung Nr. 178-QD/TW des Politbüros vom 27. Juni 2024 zur Machtkontrolle, zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität in der Gesetzgebungsarbeit zu überprüfen und ihre strikte Umsetzung sicherzustellen. Die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs zu den Funktionen und Aufgaben der zuständigen staatlichen Verwaltungsbehörden sollten weiterhin geprüft und gesondert behandelt werden.

Zweitens : Den Geltungsbereich der Regelungen und die anwendbaren Themen weiterhin prüfen, um die Ziele und Anforderungen der Gesetzesänderung zu erfüllen, keine Rechtslücken bei der Verwaltung chemischer Aktivitäten zu schaffen und die Übereinstimmung und Vereinbarkeit mit internationalen Verträgen und Übereinkommen über Chemikalien sicherzustellen; Dokumente entsprechend der Stellungnahme der prüfenden Agentur vollständig ergänzen; Konzepte und Fachbegriffe überprüfen, um sie vollständig zu erklären, Klarheit und Verständlichkeit sicherzustellen, Doppelungen zu vermeiden und keine unnötigen Konzepte vorzuschreiben.

Überprüfen und lösen Sie Konflikte, Überschneidungen und Unzulänglichkeiten mit anderen Gesetzen, um die Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems sicherzustellen. Dies gilt insbesondere für die im vorläufigen Überprüfungsbericht und dem beigefügten Anhang genannten Gesetze, darunter das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten, das Gesetz über internationale Verträge, das Investitionsgesetz, das Planungsgesetz, das Baugesetz, das Umweltschutzgesetz, das Pharmaziegesetz, das Zivilschutzgesetz, das Gesetz über die Regierungsorganisation, das Gesetz über das Außenhandelsmanagement und andere relevante Gesetze.

Maximieren Sie den Inhalt des Gesetzesentwurfs, der in der Praxis erprobt und stabil angewendet wurde. Überprüfen Sie die Vorschriften zur Rechtsanwendung und die Durchsetzungsbestimmungen, um die Durchführbarkeit sicherzustellen und Probleme bei der Anwendung zu vermeiden. Nehmen Sie nur die notwendigen Inhalte in das Gesetz auf, halten Sie sich an das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten, stellen Sie die Konsistenz der Rechtsanwendung sicher und legen Sie unter der Autorität der Regierung, Ministerien und Zweigstellen keine detaillierten Inhalte fest, die in anderen Gesetzen festgelegt wurden.

Drittens : Die staatlichen Regelungen für den Chemiesektor müssen auf der Grundlage der klar definierten Standpunkte und Richtlinien der Partei weiter überprüft und verfeinert werden. Es muss eine geeignete, selektive, fokussierte und richtungsweisende Investitionspolitik zur Entwicklung der Chemieindustrie entwickelt werden. Staatliche Förderpolitik und staatliche Investitionspolitik müssen klar voneinander getrennt werden. Die Politik muss praxisnah sein und im Gesetzentwurf vollständig spezifiziert werden, um ihre praktische Umsetzbarkeit zu gewährleisten.

Viertens : Überprüfung, Klärung, Aufnahme und Ergänzung der Stellungnahmen der Prüfungsbehörden zur Entwicklungsstrategie der chemischen Industrie und zur Verantwortung für die Entwicklung und Umsetzung der Entwicklungsstrategie der chemischen Industrie, zu Chemieprojekten, Investitionsanreizen für Schlüsselsektoren der chemischen Industrie, zu Chemieberatungstätigkeiten und Bedingungen für Chemieberatung, zum Management chemischer Aktivitäten, insbesondere zur Produktion, Ausfuhr und Einfuhr verbotener und gefährlicher Chemikalien in Grundstoffen, zur Verschärfung der Strafen bei Verstößen gegen das Management chemischer Aktivitäten, zur Chemikaliensicherheit, zum staatlichen Chemikalienmanagement und zu vielen weiteren im vorläufigen Prüfungsbericht genannten Inhalten.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte die Regierung auf, die Redaktion und die zuständigen Behörden anzuweisen, den Gesetzesentwurf bis spätestens 27. September 2024 fertigzustellen und ihn dem Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt zur offiziellen Prüfung und Vorlage an die Nationalversammlung in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung zuzusenden.

Quelle: https://congthuong.vn/can-co-chinh-sach-dau-tu-thich-dang-chon-loc-de-phat-trien-cong-nghiep-hoa-chat-346892.html