Dies ist einer der neuen Punkte im überarbeiteten Gesetz über Kader und Beamte. Das Gesetz wurde am Morgen des 24. Juni vonder Nationalversammlung mit 418 von 423 Stimmen (87,45 % der Gesamtzahl der Abgeordneten) verabschiedet.
Das neue Gesetz besteht aus sieben Kapiteln und 45 Artikeln und tritt am 1. Juli in Kraft. Es zeugt von innovativem Denken und schafft einen synchronen Rechtskorridor für die Verwaltung von Beamten in einer dynamischen, transparenten und effektiven Richtung.
Entlassung von Beamten, die ihren Pflichten nicht nachkommen
Diese Neuerung spiegelt sich in der Gehaltspolitik der Kader und Beamten wider. Artikel 10 des Gesetzes legt dementsprechend die Rechte der Kader und Beamten in Bezug auf Gehalt, Prämien und gehaltsbezogene Regelungen fest.
Das geänderte Gesetz besagt eindeutig, dass Kader und Beamte Anspruch auf Gehälter, Prämien und andere Einkünfte haben, die auf den Ergebnissen und Produkten der ihnen zugewiesenen Arbeitspositionen basieren und im Einklang mit den sozioökonomischen Entwicklungsbedingungen des Landes und der Region stehen.
Auf Grundlage dieser Regelung wird die Regierung die zuständigen Behörden anweisen, Untersuchungen durchzuführen, um die Ausgabennormen (mit Ausnahme der Gehaltsausgaben) je nach Produkt für jeden Arbeitsplatz zu regulieren und so sicherzustellen, dass das Einkommen von Kadern und Beamten an Ergebnisse, Effizienz und Arbeitsproduktivität gekoppelt ist.
Abgeordnete der Nationalversammlung stimmen für die Verabschiedung des überarbeiteten Gesetzes über Kader und Beamte (Foto: Pham Thang).
Diese Regelung soll Beamte und Staatsbedienstete dazu motivieren, die Qualität ihrer Arbeit zu verbessern. Dabei gilt das Prinzip „mehr arbeiten, mehr bekommen, weniger arbeiten, weniger bekommen“. So soll das Problem der Einkommensungleichheit schrittweise gelöst werden.
Dies ist ein neuer Punkt im Vergleich zum Gesetz über Kader und Beamte aus dem Jahr 2008. Das Gesetz von 2008 besagt, dass „Kadern und Beamten vom Staat ein Gehalt garantiert wird, das den zugewiesenen Aufgaben und Befugnissen angemessen ist und den sozioökonomischen Bedingungen des Landes entspricht“.
Auch die Bewertung und Einstufung der Beamtenqualität ist ein Inhalt mit vielen neuen Punkten in diesem novellierten Gesetz.
Auf Grundlage der Ergebnisse der Überwachung, Bewertung und Klassifizierung der Qualität prüfen und entscheiden die zuständigen Behörden und Organisationen über die Einführung von Belohnungen, Zusatzeinkommensregelungen und Prämien gemäß den Vorschriften.
Kommt ein Beamter seinen Pflichten nicht nach oder wird er den Anforderungen seiner Pflichten nicht gerecht, kann die zuständige Behörde oder Organisation eine Versetzung auf eine niedrigere Stelle oder eine Entlassung in Erwägung ziehen.
Ein weiterer bemerkenswerter neuer Punkt im überarbeiteten Gesetz über Kader und Beamte ist der Mechanismus zur Gewinnung hochqualifizierter Humanressourcen und Strategien für talentierte Menschen im öffentlichen Dienst (Artikel 4).
Dementsprechend sieht das Gesetz vor, dass der Staat über einen besonderen Mechanismus verfügt, um Experten, Wissenschaftler, Juristen, hervorragende Anwälte, herausragende Geschäftsleute, hervorragende Absolventen und andere hochqualifizierte Fachkräfte für die Arbeit in den Agenturen der Partei, des Staates, der Vietnamesischen Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischen Organisationen zu gewinnen.
Die Regierung hat die Aufgabe, die Rahmenmechanismen und Richtlinien für die Anwerbung, Beschäftigung und Behandlung der oben genannten Personen festzulegen.
Zuvor hatte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra über den Empfang, die Überarbeitung und die Fertigstellung des Entwurfs des überarbeiteten Gesetzes über Kader und Beamte berichtet und erklärt, dass mit dieser Überarbeitung die Vorschriften zur Umsetzung der Politik zum Aufbau eines einheitlichen, vernetzten und synchronen öffentlichen Dienstes von der zentralen bis zur kommunalen Ebene fertiggestellt seien, ohne zwischen kommunalen und provinziellen Kadern und Beamten zu unterscheiden.
Beamte erhalten neben ihrem Gehalt ein leistungsabhängiges Zusatzeinkommen (Abbildung: Tien Tuan).
In Bezug auf den Mechanismus zur transparenten und effektiven Verwaltung und Nutzung von Kadern und Beamten im Einklang mit den Anforderungen der Verwaltungsreform sagte Ministerin Pham Thi Thanh Tra, dass das Gesetz die Vorschriften zur Umgestaltung der Methode zur Verwaltung von Kadern und Beamten entsprechend der Arbeitspositionen ergänzt und vervollständigt habe, wobei die Arbeitspositionen im Mittelpunkt stünden.
Die Anforderungen an die Arbeitsstelle sowie die Ergebnisse und Produkte der Aufgabenerfüllung bilden die Grundlage für die Anwerbung, Einteilung, Nutzung, Bewertung, Ausbildung, Planung und Ernennung von Kadern und Beamten.
Das Gesetz sieht außerdem vor, dass die Ergebnisse der Beurteilungen dazu verwendet werden, Belohnungen, Zusatzeinkommensregelungen und Prämien zu verhängen oder eine Versetzung auf eine niedrigere Stelle sowie gegebenenfalls eine Entlassung in Erwägung zu ziehen, um diejenigen aus dem System auszusortieren, die die Anforderungen der Stelle nicht erfüllen.
Mechanismus zur Einstellung herausragender Geschäftsleute als Führungskräfte und Manager
Der Innenminister sagte, dass dieses überarbeitete Gesetz auch den Mechanismus zur Gewinnung hochqualifizierter Arbeitskräfte und die Strategien für talentierte Menschen im öffentlichen Dienst vervollkommne.
Darin werden drei Formen der Anwerbung hochqualifizierter Humanressourcen außerhalb des öffentlichen Sektors festgelegt, darunter: Einstellung von Beamten; Abschluss von Verträgen mit typischen und hervorragenden Geschäftsleuten, guten Anwälten, Experten und Wissenschaftlern zur Durchführung einer oder mehrerer Aufgaben in Führungs- und Managementpositionen; und Abschluss von Verträgen mit hochqualifizierten Humanressourcen zur Durchführung einer oder mehrerer fachlicher und technischer Aufgaben.
Die 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung (Foto: Pham Thang).
Nach Angaben des Ministers wurde mit dem Gesetz die Einstellung von Beamten dahingehend erneuert, dass die ausgewählte Person die Anforderungen der Stelle sofort erfüllen muss und nach der Einstellung in den entsprechenden Beamtenrang versetzt wird.
Das Gesetz ergänzt und überarbeitet die Vorschriften zu Stellen und Dienstgraden im öffentlichen Dienst, um hochqualifizierte Fachkräfte aus dem privaten Sektor anzuziehen und Beamte zu ermutigen, sich beruflich und technisch weiterzuentwickeln, ohne dabei zwangsläufig in Führungs- und Managementpositionen und -titel berufen zu werden.
Bezüglich der Übergangsbestimmungen zu einigen Inhalten für Kader und Beamte, um den Anforderungen gerecht zu werden und praktische Probleme zu lösen, besagt das Gesetz eindeutig, dass Kader und Beamte auf Kommunalebene gemäß den Bestimmungen des aktuellen Gesetzes über Kader und Beamte in Kader und Beamte gemäß den neuen Bestimmungen dieses Gesetzes umgewandelt werden können, wenn sie die Standards und Bedingungen auf Ausbildungsebene erfüllen, ohne dass Anforderungen an Arbeitszeit, Standards und Bedingungen der Beamtenränge bestehen.
Darüber hinaus wird die Probezeit von Arbeitnehmern, die sich derzeit in der Probezeit befinden, beendet und sie werden ab dem Tag des Inkrafttretens dieses Gesetzes in eine ihrer beruflichen Position entsprechende Besoldungsgruppe eingestuft.
Das Gesetz ergänzt außerdem die Regelung zur Übergangszeit für die Beendigung der Arbeitsvermittlung und die entsprechende Dienstgradzugehörigkeit für Beamte, die vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes eingestellt wurden.
Der Innenminister betonte, dass das geänderte Gesetz über Kader und Beamte ein wichtiger Schritt sei, um die wichtigsten politischen Maßnahmen und Leitlinien der Partei zur Kaderarbeit und zum Beamtensystem wirksam in die Praxis umzusetzen und zum Aufbau eines modernen, professionellen vietnamesischen öffentlichen Dienstes beizutragen, der für die Entwicklung des Landes tätig ist und dem Volk dient.
Dantri.com.vn
Quelle: https://dantri.com.vn/noi-vu/cach-tinh-luong-thuong-moi-voi-cong-chuc-cham-dut-thoi-lam-it-huong-nhieu-20250623232820992.htm
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