Mit der Überprüfung, Kommentierung und Entscheidung über 14 Inhalte sowie der Organisation einer Frage-und-Antwort-Sitzung schloss der Ständige Ausschussder Nationalversammlung die 36. Sitzung am Nachmittag des 23. August ab.
Beitrag zur Verbesserung der Effektivität des Staatsmanagements
Während 4,5 Arbeitstagen verbrachte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zum ersten Mal in der Amtszeit der 15. Nationalversammlung 1,5 Tage damit, „Neuaufsichts“-Aktivitäten durchzuführen, indem er Frage- und Antwortsitzungen durchführte.
Der Zweck dieser Aktivität besteht darin, die Umsetzung der Beschlüsse des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur thematischen Aufsicht und Befragung durch die Regierung, den Obersten Volksgerichtshof und die Oberste Volksstaatsanwaltschaft vom Beginn der 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung bis zum Ende des Jahres 2023 umfassend zu bewerten.
Die Abgeordneten der Nationalversammlung befassten sich mit zwei Themenkomplexen aus neun Bereichen. Der erste Themenkomplex bezog sich auf die Bereiche Industrie und Handel, Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie Kultur, Sport und Tourismus. Der zweite Themenkomplex betraf die Bereiche Justiz, Inneres, Sicherheit, Ordnung und soziale Sicherheit, Inspektion, Gericht und Staatsanwaltschaft.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, sagte, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf Grundlage der Ergebnisse der Befragungssitzung eine Entschließung zur Befragung mit spezifischen Anforderungen für jeden Inhalt herausgeben werde, in der der Zeitrahmen für die Umsetzung und Fertigstellung klar angegeben werde.
Außerdem prüfte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf seiner 36. Tagung den Bericht der Aufsichtsdelegation und beschloss, die thematische Aufsichtsresolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur „Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Innovation des Organisations- und Managementsystems, zur Verbesserung der Qualität und Effizienz der öffentlichen Dienstleistungseinheiten im Zeitraum 2018–2023“ zu genehmigen. Im Juli 2024 prüfte er zudem den Bericht der Nationalversammlung zu den Volkspetitionen.
Gleichzeitig gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Stellungnahmen zum Entwurf des Aufsichtsplans und zur Gliederung des Aufsichtsberichts zum Thema „Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Entwicklung und Nutzung menschlicher Ressourcen, insbesondere qualitativ hochwertiger menschlicher Ressourcen, um den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung gerecht zu werden“ ab.
Rechtzeitige Beseitigung von Schwierigkeiten und Problemen
Bei der Sitzung stimmte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung für die Annahme des Resolutionsentwurfs, der eine Reihe von Inhalten im Zusammenhang mit den Resolutionen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur städtischen Klassifizierung, zu Standards und Klassifizierung von Verwaltungseinheiten sowie zur Anordnung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2030 festlegt, um die Anordnung der städtischen Verwaltungseinheiten im Zeitraum 2023–2025 umzusetzen.
Der Zweck der Veröffentlichung dieser Resolution besteht darin, Schwierigkeiten und Hindernisse für die Kommunen bei der Fertigstellung und Anpassung der entsprechenden Stadtpläne rasch zu beseitigen. Diese Pläne sollen als Grundlage für die Überprüfung und Bewertung der städtischen Qualität der voraussichtlich nach der Neuordnung neu zu bildenden städtischen Verwaltungseinheiten dienen und so die Entwicklung des Projekts zur Neuordnung der lokalen Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene abschließen, um im September 2024 gemäß der Resolution Nr. 142/2024/QH15 der Nationalversammlung grundlegende Fortschritte zu gewährleisten.
Bauminister Nguyen Thanh Nghi sagte, dass mit der Veröffentlichung der Resolution die Zahl der städtischen Verwaltungseinheiten, die für die Regelung in Frage kommen, voraussichtlich etwa 30 Städte, 8 Bezirke und 1 Stadt betragen werde.
Die Umsetzung der städtischen Verwaltungseinheitenregelung im Zeitraum 2019–2021 hat einige Mängel offenbart. Daher muss bei der Umsetzung der Regelung im Zeitraum 2023–2030 die Anforderung der städtischen Klassifizierungsbewertung als Grundlage für die Regelung strikt umgesetzt werden.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, dass dies eine äußerst wichtige Aufgabe sei. Die Politik des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung bestehe darin, Überstunden zu machen, um umgehend Beschlüsse zur Strukturierung der Verwaltungseinheiten zu verabschieden, Parteitage auf allen Ebenen vorzubereiten und auf den 14. Nationalen Parteitag hinzuarbeiten.
Um den Anforderungen zur Gewährleistung der Gesundheit und Sicherheit der Menschen, insbesondere der Kinder, gerecht zu werden, legte die Regierung bei dieser Sitzung dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung einen Nachtragshaushalt für Gesundheit, Bevölkerung und Familienangelegenheiten des Gesundheitsministeriums für das Jahr 2024 vor, um erweiterte Impfmaßnahmen durchzuführen und Mittel für Entschädigungsmaßnahmen bei unerwünschten Ereignissen im Zusammenhang mit Impfungen im Jahr 2024 bereitzustellen.
Da es derzeit zu zahlreichen Epidemien kommt, ist eine Aufstockung des Staatshaushalts zum Kauf von Impfstoffen für eine erweiterte Immunisierung erforderlich.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat zugestimmt, den Haushaltsvoranschlag des Gesundheitsministeriums für Gesundheit, Bevölkerung und Familien für 2024 um mehr als 424,5 Milliarden VND zu ergänzen, um gemäß dem Vorschlag der Regierung erweiterte Impfmaßnahmen durchführen zu können.
Machbarkeit sicherstellen, Qualität im Fokus
Was die Gesetzgebungsarbeit betrifft, gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung seine ersten Kommentare zu zwei Gesetzesentwürfen ab: dem Elektrizitätsgesetz (geändert) und dem Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über technische Normen und Vorschriften; und äußerte sich zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzentwurfs zur Volksluftverteidigung. Insbesondere stimmte die Mehrheit der Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung bei der Abgabe ihrer Kommentare zum Elektrizitätsgesetz (geändert) darin überein, dass die Gesetzesänderung eng an der Resolution Nr. 55-NQ/TW des Politbüros vom 11. Februar 2020 zur strategischen Ausrichtung der nationalen Energieentwicklung Vietnams bis 2030 mit einer Vision bis 2045 ausgerichtet sein sollte.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, betonte den Vorschlag der Regierung, der Nationalversammlung einen Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert) mit sechs wichtigen Richtlinien vorzulegen, da diese Richtlinien die Menschen betreffen und sich auf viele Themen beziehen.
Der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung schlug vor, spezifische Regelungen zur Gewährleistung einer stabilen Strompreisstruktur zu prüfen und zu ergänzen. Er sollte klare Grundsätze und Fahrpläne für die Strompreisreform festlegen, wie etwa die Abschaffung von Quersubventionen zwischen Kundengruppen, die Einführung zweiteiliger Strompreise, energiesparende Strompreise und die Preisgestaltung für Import- und Exportstrom. Dies sollte ein positives Signal setzen und Investitionen in die Stromwirtschaft anziehen. Gleichzeitig müssen die Zuständigkeiten der einzelnen staatlichen Verwaltungsbehörden im Bereich der Strompreise klar definiert werden.
Insbesondere wurde in der Resolution Nr. 55-NQ/TW des Politbüros die Anweisung gegeben, die Strompreise zwischen Kundengruppen und Regionen nicht quer zu subventionieren.
In Bezug auf die Festlegung der Strompreisgrundsätze betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass dies ein wichtiger Inhalt des Gesetzesentwurfs sei und wies auf die Notwendigkeit hin, einheitliche Preisgrundsätze zu entwickeln. Die Strompreise müssen alle tatsächlichen Produktions- und Geschäftskosten decken, für die Stromerzeuger angemessen, gültig und rentabel sein und dem Marktniveau im Stromerzeugungs- und -geschäftsprozess entsprechen.
„Wenn der Strompreis alle Kosten der Stromerzeugung und des Geschäftsbetriebs angemessen und ausreichend deckt und für den Stromversorger rentabel ist, muss er als einheitliches und umfassendes Strompreisprinzip festgelegt werden. Wenn der Preis die Kosten des an Kundengruppen verkauften Stroms angemessen und ausreichend widerspiegelt, bildet er selbst eine angemessene, kostenorientierte Strompreisstruktur für den Einzelhandel“, sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung.
Ein weiterer bemerkenswerter Inhalt ist, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung bei der Sitzung für die Annahme des Resolutionsentwurfs zur Anpassung des Programms zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen im Jahr 2024 gestimmt hat.
Dementsprechend einigten sich die Delegierten darauf, den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Krankenversicherungsgesetzes auf die Tagesordnung der 8. Sitzung zu setzen, damit er gemäß dem Verfahren der 1. Sitzung in dem vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vereinbarten Umfang geprüft und genehmigt wird.
Der Entwurf des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung zahlreicher Artikel dieses Gesetzes zielt darauf ab, die Standpunkte und Richtlinien der Partei weiter zu institutionalisieren und die staatliche Führung und Verwaltung der Krankenversicherung zu stärken. Gleichzeitig sollen die Beschränkungen, Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten des geltenden Krankenversicherungsgesetzes überwunden und den objektiven praktischen Anforderungen der neuen Situation Rechnung getragen werden.
Die Regierung hat den Gesetzesentwurf zu vier Politikbereichen geprüft und kommentiert: Anpassung der an der Krankenversicherung teilnehmenden Personen entsprechend den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen; Anpassung des Leistungsumfangs der Krankenversicherung entsprechend der Beitragshöhe, Ausgleich des Krankenversicherungsfonds und der Anforderungen an die Gesundheitsversorgung in jedem Zeitraum; Anpassung der einschlägigen Krankenversicherungsvorschriften entsprechend dem Niveau der technischen Fachkenntnisse bei medizinischen Untersuchungen und Behandlungen und Förderung der Rolle der Gesundheitsversorgung an der Basis in der medizinischen Grundversorgung und bei medizinischen Untersuchungen und Behandlungen durch die Krankenversicherung; wirksame Zuweisung und Verwendung des Krankenversicherungsfonds.
Somit wird erwartet, dass in der 8. Sitzung 13 Gesetzesentwürfe verabschiedet werden, darunter zwei Gesetzesentwürfe, die im Rahmen des Ein-Sitzungs-Verfahrens verabschiedet wurden: das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Offiziere der Vietnamesischen Volksarmee und das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Krankenversicherung; außerdem werden Stellungnahmen zu 13 weiteren Gesetzesentwürfen abgegeben...
Es ist ersichtlich, dass die Menge der Gesetzesentwürfe, die der Nationalversammlung in der für Oktober geplanten 8. Sitzung vorgelegt werden, sehr groß ist.
In seiner Rede bei der Sitzung betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, den Grundgedanken: Die ausarbeitenden Behörden müssen die Gesetzesentwürfe, die dem Programm zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen hinzugefügt wurden, sehr sorgfältig vorbereiten; die prüfenden Behörden müssen sie gemäß den richtigen Verfahren und Vorschriften prüfen.
Ausgereifte und klare Sachverhalte werden in das Gesetz aufgenommen. Unreife, unklare oder nicht durch praktische Tests erprobte Sachverhalte werden weiter untersucht. Überspringen Sie die Schritte gemäß den Verfahren des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten nicht aus Zeitgründen.
Auf der 36. Sitzung befasste sich der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung mit weiteren Inhalten, die in seinen Zuständigkeitsbereich fallen.
Angesichts der hohen Arbeitsbelastung der Sitzung und der vielen schwierigen, komplizierten und anspruchsvollen Inhalte konzentrierten sich die an der 36. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung teilnehmenden Mitglieder darauf, direkt zum Thema zu sprechen und zu diskutieren. Sie konzentrierten sich auf den Austausch wichtiger Inhalte und unterschiedlicher Meinungen, um den Fortschritt und die Qualität der Sitzung sicherzustellen.
Dies ist auch ein „frühzeitiger, entfernter“ Vorbereitungsschritt, um die Qualität und Effektivität der 8. Sitzung der Nationalversammlung sicherzustellen.
TB (laut VNA)[Anzeige_2]
Quelle: https://baohaiduong.vn/phien-hop-thu-36-buoc-chuan-bi-de-bao-dam-chat-luong-hieu-qua-cho-ky-hop-thu-8-391124.html
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