Ministerium für Information und Kommunikation entwirft neues Dekret zur Überwindung von Schwierigkeiten bei der Umsetzung des Lizenzgebührensystems

Nach Angaben des Ministeriums für Information und Kommunikation (MIC) hat das Dekret 18/2014 nach mehr als zehnjähriger Anwendung zahlreiche Mängel bei der Verwaltung der Vergütung im Zusammenhang mit kreativen und publizistischen Tätigkeiten offenbart.

Eine der größten Einschränkungen besteht darin, dass in diesem Dekret verwandte Personen, die (indirekt) an der Produktion von Pressewerken beteiligt sind, wie etwa technisches und administratives Personal, nicht vollständig erwähnt werden, was dazu führt, dass sie keine Vergütung erhalten, obwohl sie am Veröffentlichungs- und Vertriebsprozess beteiligt sind.

Darüber hinaus sind die Vergütungsregelungen für Print-, E-Mail-, Hörfunk- und Fernsehzeitungen nicht einheitlich, was zu Umsetzungsschwierigkeiten führt.

Darüber hinaus sind einige Pressegenres im Dekret Nr. 18/2014 noch nicht als lizenz- und vergütungsberechtigte Themen geregelt. Daher haben Presseagenturen keine Grundlage, um Lizenzgebühren und Vergütungen für diese Werke zu berechnen.

Der Entwurf behebt Defizite bei der Berechnung von Tantiemen und Vergütungen für Presse- und Verlagsleistungen.

Tatsächlich haben mit der Entwicklung von Technologie und digitalen Plattformen sowohl die Reichweite als auch die Leserschaft journalistischer Arbeiten zugenommen. Das aktuelle Dekret sieht jedoch trotz der großen Verbreitung digitaler Plattformen keinen Mechanismus zur Berechnung der Tantiemen für veröffentlichte Werke vor. Dies führt dazu, dass Presseagenturen die Produktionskosten tragen müssen, ohne eine angemessene Vergütung für die Werke berechnen zu können.

Auch im Verlagswesen entsteht durch das Fehlen spezifischer Regelungen zur Berechnung der Tantiemen für die Veröffentlichung elektronischer Publikationen eine Rechtslücke, die es den Verlagen erschwert, den Autoren Tantiemen auszuzahlen.

Gleichzeitig ist auch der Mechanismus für den Royalties Fund unklar, insbesondere hinsichtlich der Berücksichtigung der Einnahmequellen aus Dienstleistungen, was sich auf die Steuerpolitik und die finanzielle Effizienz auswirkt.

Die Bestimmungen zur Zuweisung des Lizenzfonds aus dem Staatshaushalt stehen nicht mehr im Einklang mit dem Haushaltsgesetz 2015, sodass sämtliche Bestimmungen zum Lizenzfonds für Presseaktivitäten abgeschafft werden müssen.

Darüber hinaus wird im Dekret Nr. 18/2014/ND-CP der Mechanismus zur Zahlung von Lizenzgebühren für Werke, die aus unterschiedlichen Finanzierungsquellen stammen, nicht klar unterschieden. Dies steht im Widerspruch zu den Bestimmungen des Dekrets Nr. 21/2015/ND-CP vom 14. Februar 2015, in dem eindeutig festgelegt ist, dass die Regulierung sowohl Organisationen und Einzelpersonen betrifft, die Werke mit Mitteln des Staatshaushalts erstellen, verwerten und nutzen, als auch Organisationen und Einzelpersonen, die Werke verwerten und nutzen, deren Urheberrechtsinhaber der Staat ist.

Daher ist sich das Ministerium für Information und Kommunikation der Notwendigkeit bewusst, eine neue Verordnung mit spezifischen Regelungen zu Lizenzgebühren, Vergütungen und Urheberrechtsgebühren zu entwickeln, die Konsistenz und Angemessenheit mit den aktuellen Entwicklungsrealitäten gewährleistet.

Das neue Dekret ersetzt das Dekret Nr. 18/2014/ND-CP mit dem Ziel, Mängel zu beheben und die Verwertung von Urheberrechten in den Bereichen Journalismus und Verlagswesen zu fördern, insbesondere für Werke, für die staatliche Haushaltsmittel verwendet werden.

Der neue Verordnungsentwurf besteht aus 4 Kapiteln und 12 Artikeln, also 1 Kapitel und 4 Artikel weniger als die aktuelle Verordnung.

Der Entwurf steht im Einklang mit dem Gesetz über geistiges Eigentum und den geltenden Rechtsvorschriften und behebt gleichzeitig Mängel bei der Berechnung von Lizenzgebühren und Vergütungen für Pressearbeiten und Veröffentlichungen auf digitalen Plattformen. Der Verordnungsentwurf ersetzt unangemessene Regelungen durch Lizenzgebührenregelungen und soll so die Übereinstimmung mit dem Gesetz über den Staatshaushalt und den autonomen Finanzierungsmechanismus öffentlich-rechtlicher Einrichtungen gewährleisten und die Voraussetzungen für eine nachhaltige Entwicklung der Presse- und Verlagsbranche im digitalen Zeitalter schaffen.

HA

Quelle: https://www.congluan.vn/bo-tttt-du-thao-nghi-dinh-moi-khac-phuc-kho-khan-trong-thuc-hien-che-do-nhuan-but-post310917.html