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Journalist und Meinungszeitung gewann C-Preis beim 17. National Press Award

Công LuậnCông Luận21/06/2023

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Die Artikelserie „Schwierigkeiten bei der Zusammenlegung von Dörfern in bergigen, abgelegenen und isolierten Gebieten – aus der Praxis“ der Autorengruppe: Nguyen Quan Tuan – Tran Van Quoc – Nguyen Thi Huong – Quach Ha Duong – Ha Ngoc Mai – Nha Bao va Cong Luan Newspaper hat den C-Preis des 17. National Press Award – 2022 gewonnen. Dies zeigt die Anerkennung des National Press Award Council für Autoren mit hervorragenden, engagierten und weitreichenden journalistischen Arbeiten in der Gesellschaft.

Den „Stimmen der Basis“ lauschen

Eine Gruppe von Reportern der Zeitung „Journalist & Public Opinion“ dachte über die Schwierigkeiten nach, die mit der Zusammenlegung von Dörfern in bergigen, abgelegenen und isolierten Gebieten verbunden sind. Sie verbrachten viele Monate damit, die Realität in einigen bergigen, grenznahen, abgelegenen und isolierten Provinzen der nördlichen Region zu dokumentieren, um einige der „Stimmen von der Basis“ zu diesem Thema zu hören.

Im Einklang mit der Resolution 18-NQ/TW der Partei haben die Gemeinden alle Dörfer und Wohngruppen überprüft und ein Projekt zur Zusammenlegung von Dörfern und Wohngruppen entwickelt. Diese Zusammenlegung stieß bei den lokalen Behörden und der Bevölkerung auf große Aufmerksamkeit und positive Resonanz.

Die öffentliche Zeitung gewann den 17. National Newspaper Award 2022 Foto 1

Genosse Le Quoc Minh, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Chefredakteur der Zeitung Nhan Dan, stellvertretender Leiter der zentralen Propagandaabteilung, Präsident des vietnamesischen Journalistenverbands , und Genosse Nguyen Manh Hung, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Minister für Information und Kommunikation, überreichten den C-Preis an den Vertreter der Reportergruppe der Zeitung Nha Bao va Cong Luan. Foto: Son Hai

In der Realität hat jedoch neben den erzielten Ergebnissen die „stereotype“ Anwendung der Kriterien im Rundschreiben 04/2012/TT-BNV (danach hat das Innenministerium wiederholt eine Reihe von Artikeln des Rundschreibens 04/2012/TT-BNV geändert und ergänzt; zuletzt die Änderung und Ergänzung im Mai 2022 – Rundschreiben 05/2022/TT-BNV) des Innenministeriums zur Regelung der Organisation und des Betriebs von Dörfern und Wohngruppen dazu geführt, dass sich viele Orte, insbesondere in Bergregionen und abgelegenen Gebieten, „das Leben schwer gemacht“ haben, was zu zahlreichen Schwierigkeiten und Mängeln geführt hat.

Gemäß den Richtlinien des Innenministeriums basiert die Zusammenlegung von Dörfern zu Ortschaften hauptsächlich auf drei Hauptfaktoren: der Anzahl der Haushalte, der Fläche und einer ähnlichen kulturellen Identität. Die Gründung neuer Dörfer in den nördlichen Mittel- und Bergprovinzen muss mindestens 150 Haushalte umfassen (bisher lag die Regelung bei 200 Haushalten); Dörfer in Grenzgemeinden müssen mindestens 100 Haushalte umfassen.

Dörfer mit weniger als 50 % der vorgeschriebenen Haushaltsgröße müssen zusammengelegt werden. In „besonderen“ Fällen beträgt die Dorfgröße 50 Haushalte oder mehr. Bei einer „Anwendung“ gemäß dem allgemeinen „Rahmen“ wird die Zusammenlegung von Dörfern und Weilern in Bergregionen, abgelegenen Gebieten und isolierten Gebieten bei der Umsetzung dieser Arbeit auf viele Schwierigkeiten und Mängel stoßen.

In der Artikelserie wurde auf die enormen Schwierigkeiten und Hindernisse hingewiesen, die bei der Zusammenlegung von Dörfern und Weilern in abgelegenen Gebieten aufgrund der großen Fläche, des zersplitterten Geländes, der schwierigen Verkehrsanbindung und der verstreuten Bevölkerung auftreten. ... Die Organisation von Aktivitäten und die Verbreitung von Richtlinien und Leitlinien unter der Bevölkerung ist ein „schwieriges Problem“.

Die Reportergruppe bereiste die Gemeinden Dao Vien, Bezirk Trang Dinh, Provinz Lang Son, sowie Duc Long, Bezirk Thach An, Provinz Cao Bang – allesamt Gebiete an der Grenze zu China – und dokumentierte die Realität. Dort bestehen weiterhin zahlreiche Schwierigkeiten, und die Umsetzung der Zusammenlegung von Dörfern und Weilern hat Mängel bei der Erfüllung der vom Innenministerium vorgegebenen Kriterien für Dörfer offenbart, die sich als schwierig umsetzbar erweisen. Gleichzeitig stellen die kulturellen Unterschiede der in den zusammengelegten Dörfern lebenden ethnischen Gruppen einen bestehenden Mangel dar, der berücksichtigt und behoben werden muss.

Die öffentliche Zeitung gewann den 17. National Newspaper Award 2022 Foto 2

Eine Ecke der Stadt Bac Kan, Provinz Bac Kan.

Die Reportergruppe sprach auch einige praktische Probleme an, die angepasst werden müssen, um die Führungsrolle der Dorfparteizelle weiter zu stärken. An den besuchten Orten, die die Reportergruppe besuchte, hörten sie sich die Meinungen der Dorfparteizellensekretäre und der Führer der Parteikomitees der Gemeinden an und stellten fest, dass die Gebiete der zusammengelegten Dörfer und Weiler zu groß waren, was es sehr schwierig machte, Richtlinien und Leitlinien direkt an die Bevölkerung zu vermitteln. Obwohl die Weiler (entsprechend der Dorforganisation) zusammengelegt wurden, lebten die Menschen weiterhin wie zuvor in einem eigenen Weiler.

Die größte Schwierigkeit besteht insbesondere darin, dass die Verwaltungsgrenzen zwischen Dörfern und verschiedenen ethnischen Gruppen zu weit auseinander liegen. Eine Zusammenlegung beeinträchtigt die Qualität des Gemeindelebens, die Aktivitäten der Parteizellen sowie die Propaganda, Mobilisierung und Umsetzung der Politik und Richtlinien von Partei und Staat und wird nur schwer wie bisher vollständig umgesetzt werden können. Da das Gebiet zu groß und bevölkerungsfern ist, gestaltet sich die Leitungs- und Führungsrolle der Parteizellen im Dorf schwierig. Der Artikel spiegelt auch die Realität wider, dass nach der Zusammenlegung von Dörfern und Weilern „mancherorts ein Überangebot, mancherorts ein Mangel an Dorfkulturhäusern“ besteht und die materiellen Voraussetzungen für alle Aktivitäten der Parteizellen, Organisationen und Menschen nicht gewährleistet sind.

Förderung der Rolle der Presse in der Politikgestaltung

Der Artikel warf folgendes Problem auf: Nach der Dorfzusammenlegung wurde die Arbeit der „nicht-professionellen Kader“ schwerer, doch die Regelungen und Zulagen blieben gleich, was viele Menschen beunruhigte. Daher ist es mancherorts sehr schwierig, engagierte Dorfkader zu finden, die nah am Volk sind und die Politik, die Gesetze der Partei und des Staates verbreiten. Daraus ergibt sich, dass die politische Situation für nicht-professionelle Aktivisten in den Dörfern in den Gemeinden besonders schwierig ist.

Zusätzlich zu den Inhalten zu den örtlichen Gepflogenheiten interviewte die Gruppe auch Delegierte der Nationalversammlung, Leiter des Innenministeriums und ehemalige Leiter des Innenministeriums, um Lösungen zur Verbesserung der Institution vorzuschlagen, die bei der Umsetzung von Dorf- und Weilerzusammenschlüssen helfen sollen, um die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen sicherzustellen, aber auch im Einklang mit der Realität der einzelnen Orte.

Die öffentliche Zeitung gewann den 17. National Newspaper Award 2022 Foto 3

Genosse Hoang Van Vay (im blauen Hemd), Sekretär der Parteizelle des Weilers Minh Khai, Gemeinde Trieu Nguyen, Bezirk Nguyen Binh, Provinz Cao Bang, teilte Reportern der Zeitung „Journalist & Public Opinion“ seine Bedenken hinsichtlich des Zulagensystems für „Kader“ aus Dörfern und Weilern mit.

Nach der Veröffentlichung der Artikelserie erhielt die Zeitung „Journalist and Public Opinion“ zahlreiche positive Reaktionen von Behördenvertretern aller Ebenen und der Bevölkerung vor Ort. Insbesondere Innenministerin Pham Thi Thanh Tra würdigte die Artikelserie, die die Realität widerspiegelte und authentische und lebendige „kritische“ Stimmen aus der Bevölkerung zum Ausdruck brachte.

In ihrer Antwort an die Zeitung „Journalist and Public Opinion“ präsentierte Ministerin Pham Thi Thanh Tra eine Reihe von Lösungsansätzen zur Reorganisation von Dörfern und Wohngruppen in der kommenden Zeit, um die in der Zeitung „Journalist and Public Opinion“ genannten Mängel und Schwierigkeiten zu überwinden. Das Innenministerium erstellt insbesondere ein Dossier des Dekrets und schlägt vor, alle Vorschriften für Beamte und nicht-professionelle Arbeiter auf Gemeinde-, Dorf- und Wohngruppenebene zu ändern und zu ergänzen. Insbesondere gibt es nach der Fusion, über die die Zeitung „Journalist and Public Opinion“ berichtete, ein entsprechendes politisches Regime für „Dorfkader“.

Gleichzeitig teilte das Innenministerium mit, dass es nach der Verkündung des Gesetzes zur Umsetzung der Demokratie an der Basis ein Dokument an 63 Provinzen und Städte senden werde, um den gesamten Prozess der Umsetzung der geltenden gesetzlichen Bestimmungen zu Dörfern und Wohngruppen zu bewerten und zusammenzufassen. Dies betreffe Maßnahmen für nicht berufstätige Arbeiter sowie die bisherige Anordnung und Zusammenlegung von Dörfern und Wohngruppen. Ziel sei es, etwaige Mängel, Hindernisse oder Schwierigkeiten zu prüfen und Änderungen an den Rundschreiben und Vorschriften vorzuschlagen, insbesondere am Rundschreiben 04/2012/TT-BNV, wie die Zeitung „Journalisten und öffentliche Meinung“ berichtete.


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