Unruhen in Kenia und die Schuldenlast afrikanischer Länder

Steuergesetz muss auf Eis gelegt werden

Kenias Präsident William Ruto sagte am Mittwoch, er werde einen Gesetzentwurf zur Steuererhöhung zurückziehen, einen Tag nachdem landesweite Proteste gegen die Maßnahme tödlich endeten. Dieser Schritt unterstreicht die wachsende Belastung der afrikanischen Länder durch den Schuldendienst, der mittlerweile fast Rekordhöhe erreicht hat.

Kenias Präsident William Ruto kündigte die Rücknahme des Gesetzes zur Steuererhöhung an – Foto: AFP

Vor einer Reihe von Abgeordneten sagte Präsident Ruto, er werde sich für neue Sparmaßnahmen einsetzen, auch in seinem eigenen Büro, um den öffentlichen Widerstand gegen das sogenannte Finanzgesetz zu brechen, das zusätzliche Steuereinnahmen in Höhe von 200 Milliarden Kenia-Schilling (1,55 Milliarden Dollar) vorsieht.

Die Mittel – darunter neue Steuern auf Alltagsgegenstände wie importierte Windeln und Toilettenpapier – sollen der am weitesten entwickelten Volkswirtschaft Ostafrikas dabei helfen, ihre Kredite und Anleihen zurückzuzahlen.

Die überraschende Ankündigung erfolgte einen Tag, nachdem eine Menge Demonstranten, überwiegend junge Kenianer, dasParlament des Landes gestürmt hatten, nur wenige Minuten nachdem die Abgeordneten für die Verabschiedung des Gesetzes gestimmt hatten.

Die Polizei eröffnete das Feuer auf die Demonstranten. Präsident Ruto und andere Regierungsmitglieder verteidigten diesen Schritt mit der Begründung, er sei zum Schutz der öffentlichen Infrastruktur notwendig, doch viele westliche Regierungen und Menschenrechtsgruppen kritisierten ihn heftig.

Herr Ruto sagte, bei den Zusammenstößen seien sechs Menschen getötet und mehr als 200 verletzt worden. Zuvor hatte eine Gruppe kenianischer Menschenrechtsgruppen bereits von mindestens 23 Toten berichtet.

Die kenianische Polizeibehörde teilte unterdessen mit, dass 58 Polizisten verletzt und viele ihrer Fahrzeuge von Demonstranten beschädigt wurden, die sie verwüstet oder in Brand gesteckt hatten. Präsident Ruto sagte: „Es ist klar, dass die Öffentlichkeit weiterhin auf weiteren Zugeständnissen besteht.“

Die Überreste eines ausgebrannten Autos während einer Protestaktion in Nairobi gegen eine geplante Steuererhöhung. Foto: AFP

Wie in vielen anderen afrikanischen Ländern ist auch in Kenia die Staatsverschuldung im letzten Jahrzehnt stark angestiegen, da das Land Anleihen im Wert von mehreren Milliarden Dollar verkauft und Infrastrukturkredite von verschiedenen Gläubigern, vor allem von China, aufgenommen hat.

Laut Präsident Ruto gibt seine Regierung derzeit 61 von 100 Schilling Steuereinnahmen für den Schuldendienst aus. In den Ländern Subsahara-Afrikas verschlang der Schuldendienst im vergangenen Jahr durchschnittlich 47,5 Prozent der Staatseinnahmen – doppelt so viel wie vor zehn Jahren.

In Schulden stecken

Seit seiner Wahl zum Präsidenten im vergangenen Jahr hat Ruto von internationalen Investoren Lob dafür erhalten, dass er einen Zahlungsausfall verhindert hat. Dazu gehörte die Unterzeichnung eines Rettungspakets mit dem Internationalen Währungsfonds (IWF) und die Zusage, die Staatseinnahmen zu erhöhen. Im Februar nahm Kenia erfolgreich internationale Kredite auf, allerdings zu deutlich höheren Zinsen als zuvor.

Doch eine wachsende Zahl der 54 Millionen Bürger Kenias – von denen der Weltbank zufolge immer noch mehr als ein Drittel in Armut lebt – lehnt die Haushaltspläne der Regierung ab.

Tausende Menschen sind in der vergangenen Woche durch die Straßen von Nairobi und anderen kenianischen Städten marschiert und haben zu einem landesweiten Streik aufgerufen, um Präsident Ruto und das Parlament zu fordern, die geplanten Steuermaßnahmen zurückzunehmen.

Demonstranten versammeln sich, um gegen Steuererhöhungen in Kenia zu protestieren – Foto: AFP

Präsident Ruto bezeichnete den Übergriff auf das Parlament als „Verrat“ und versprach, weitere Unruhen energisch zu unterdrücken. Doch er musste nachgeben und den Gesetzentwurf zur Steuererhöhung zurückziehen.

Dr. Shani Smit-Lengton, Wirtschaftsanalystin bei Oxford Economics Africa, sagte, die Rücknahme des Finanzgesetzes werde es für die Regierung von Herrn Ruto schwieriger machen, das Defizit im laufenden Haushaltsjahr von 5,7 Prozent auf das Ziel von 3,3 Prozent des BIP zu senken.

„Die Rücknahme des Finanzgesetzes ist unser unwahrscheinlichstes Szenario. Daher müssen wir die Bedeutung dieser Entscheidung für die Wirtschaft neu bewerten“, sagte Frau Smit-Lengton. „Die kenianische Regierung muss sich außerdem mit dem IWF beraten, dessen Personalstand Anfang Juli überprüft wurde.“

Razia Khan, Leiterin der Afrika-Forschung bei der Standard Chartered Bank, sagte, die Finanzmärkte könnten Präsident Rutos Rücknahme des Gesetzes begrüßen, nachdem es im Zuge der Proteste zu Ausverkäufen an der Börse in Nairobi und bei kenianischen Dollar-Anleihen gekommen sei.

„Um den Forderungen der Demonstranten nachzukommen, werden die Ausgaben im Rahmen eines politischen Kompromisses angegangen, der sowohl dem Bedürfnis nach Haushaltskonsolidierung als auch der öffentlichen Meinung gerecht wird“, sagte Frau Khan.

Unterdessen erklärte Präsident Ruto, seine Regierung sei gezwungen, Pläne zur Einstellung weiterer Lehrer und zur Unterstützung von Kaffee- und Zuckerrohrbauern aufzuschieben. Zudem werde er den Dialog mit den Oppositionsparteien und der Zivilgesellschaft über die Verwaltung künftiger Ausgaben suchen.

„Das liegt daran, dass die Kenianer laut und deutlich zum Ausdruck gebracht haben, dass sie einen schlankeren Haushalt wollen“, sagte Herr Ruto.

Quelle: https://www.congluan.vn/bao-loan-o-kenya-va-ganh-nang-no-nan-cua-cac-quoc-gia-chau-phi-post302116.html