Sehr geehrter Herr Versammlungsleiter!
Liebe Delegierte!
Liebe Wählerinnen und Wähler, liebe Bürgerinnen und Bürger des Landes!
Der Volksrat der Provinz (11. Amtszeit) tagte heute zu seiner 19. Sitzung. Ziel war es, die sozioökonomische Lage, die Landesverteidigung und -sicherheit sowie den Justizsektor im Jahr 2023 zu bewerten und die Ziele und Aufgaben für 2024 festzulegen. Darüber hinaus wurden wichtige Themen des Volkskomitees diskutiert und die Frage- und Antwortrunde gemäß den Vorschriften durchgeführt. Die in dieser Sitzung diskutierten Themen sind für die Entwicklung der Provinz im Jahr 2024 und in den Folgejahren von großer Bedeutung. Viele Themen sind für die Wähler und die Bevölkerung der Provinz von großem Interesse.
Bevor der Volksrat erwägt, diskutiert und entscheidet, möchte ich im Namen des Provinz-Parteivorstands folgende Fragen ansprechen:
„Wir gehen mit zahlreichen Chancen, Vorteilen und Entwicklungsmotivationen in das Jahr 2023. 30 Jahre Wiederaufbau unserer Provinz haben uns wertvolle Erkenntnisse gebracht, und wir ziehen daraus unsere Entschlossenheit zur Entwicklung unserer Provinz. Wir haben die Richtung, Vision und den Entwicklungspfad der Provinz für die kommende Zeit und unsere Vision bis 2050 geprägt. Die Partei- und Staatsführung, die Leitung der Zentralkomitees, der Ministerien und der Zweigstellen wird uns mit großer Aufmerksamkeit und Unterstützung begegnen, und zwar durch Besuche, Arbeit und eine sehr gründliche und umfassende Beratung. Die Inbetriebnahme der Nord-Süd-Autobahnen Vinh Hao–Phan Thiet und Phan Thiet–Dau Giay bietet Chancen . Sie verkürzt die Reisezeit und erleichtert den Transport von Passagieren und Gütern von Orten nach Binh Thuan, insbesondere aus den wichtigsten Wirtschaftszonen im Süden, und umgekehrt. Die Initiative unserer Provinz besteht darin , das Nationale Tourismusjahr mit über 70 spannenden, attraktiven und neuartigen Aktivitäten auszurichten und so der Tourismusbranche zu einer schnellen Erholung und eindrucksvollen Entwicklung zu verhelfen.“ Der Grund dafür ist , dass viele Großinvestoren das Potenzial und die Entwicklungsaussichten von Binh Thuan deutlicher erkennen und unsere Provinz zu einem attraktiven Investitionsstandort wird.
Es gibt jedoch auch zahlreiche Schwierigkeiten und Herausforderungen, darunter die Auswirkungen externer Faktoren (wie etwa die weltweite Wirtschaftskrise, die zu Unterbrechungen der Lieferketten, Rückgängen bei Import- und Exportumsätzen, hohen Rohstoffpreisen, Schwierigkeiten auf den Finanz-, Währungs- und Immobilienmärkten usw. führt) und interner Faktoren wie der Angst mancher Beamter und Angestellter vor Fehlern und Verantwortung, die zu Arbeitsverzögerungen führen. Dies sind einige der Probleme, Hindernisse und Verstöße, die bei Inspektionen, Untersuchungen und Ermittlungen im Prozess der Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsaufgaben festgestellt wurden und bisher nicht gelöst oder bearbeitet wurden; daher müssen viele sozioökonomische Entwicklungsprojekte auf Eis gelegt und nicht umgesetzt werden, was eine Verschwendung sozialer Ressourcen darstellt.
In diesem Zusammenhang haben alle Ebenen, Sektoren, Orte und Menschen in der Provinz große Anstrengungen unternommen. Dank dessen konnten wir in allen Bereichen viele positive und umfassende Ergebnisse erzielen. Ich möchte einige der folgenden herausragenden Punkte hervorheben:
- Die drei Sektoren, die als wirtschaftliche Säulen der Provinz gelten, wuchsen weiter. Der Tourismus verzeichnete dabei mit insgesamt 8,35 Millionen Besuchern (plus 46 %) das höchste Wachstum und erzielte Einnahmen in Höhe von über 22,3 Billionen VND (plus 63 %). Damit ist die Provinz eine der zehn Provinzen und Städte mit den meisten Besuchern und Tourismuseinnahmen des Landes. Das Bruttoinlandsprodukt (BIP) wuchs um 8,1 % und belegt damit den 14. Platz von 63 Provinzen und Städten sowie 4 von 14 Provinzen und Städten in den Regionen North Central und Central Coast (während es im Jahr 2022 um 7,75 % zulegte und landesweit den 45. Platz von 63 Provinzen und Städten und den 10. Platz von 14 Orten belegte). Das Wirtschaftsvolumen der Provinz belief sich im Jahr 2022 auf nur 96,4 Billionen VND, ist jetzt auf über 100 Billionen VND angewachsen und belegt damit den 30. Platz von 63 Provinzen und Städten. Die Staatseinnahmen betragen über 10 Billionen VND. Viele Schwierigkeiten und Hindernisse der sozioökonomischen Entwicklung, die in vielen Bereichen seit vielen Jahren bestehen, werden allmählich gelöst.
Im kulturellen und sozialen Bereich gab es viele positive Veränderungen. Die Qualität der Bildung wurde verbessert, die soziale Sicherheit und die soziale Wohlfahrt wurden gut umgesetzt, die Armutsquote ist gesunken; das Pro-Kopf-Einkommen ist im Vergleich zu 2022 um 5,1 % gestiegen . Die digitale Transformation hat erste Ergebnisse gezeigt. So hat die Stadt Phan Thiet beispielsweise das Smart Urban Operations Center in Betrieb genommen. Das Erscheinungsbild städtischer und ländlicher Gebiete wird weiterhin renoviert und ist schöner und großzügiger als zuvor. Die Landesverteidigung, Sicherheit , Ordnung und soziale Sicherheit in der Provinz werden aufrechterhalten.
Neben der Leitung und Verwaltung aller Regierungsebenen begleitete der Provinzvolksrat stets das Provinzvolkskomitee, unterstützte und erließ Richtlinien und Leitlinien im Rahmen seiner Zuständigkeit. Er verstärkte die Überwachung der Umsetzung gesetzlicher Richtlinien und der Ergebnisse der Umsetzung der Beschlüsse des Provinzvolksrats. In Treffen mit Wählern übermittelten die Delegierten des Volksrats zahlreiche Wünsche und Empfehlungen der Wähler, brachten Ideen ein, bildeten die Regierung, setzten Aufgaben und Lösungen für die sozioökonomische Entwicklung um usw.
Es gibt jedoch noch viele Einschränkungen und Schwächen und vieles, was verbessert werden muss, wie zum Beispiel :
Die Wachstumsrate der Haushaltseinnahmen ist niedrig ; einige Einnahmequellen sind niedriger als geschätzt. Obwohl das wirtschaftliche Volumen mehr als 100.000 Milliarden VND beträgt, ist die Mobilisierung des Bruttoinlandsprodukts (GRDP) in Haushaltseinnahmen immer noch gering (ca. 8,1 % ), während sie landesweit bei 15,7 % liegt . Die Zahl der Unternehmensschließungen stieg im Vergleich zu 2022 um 26,95 % ; die Zahl der aufgelösten Unternehmen um 10 % ; die Arbeitslosenquote der Erwerbsbevölkerung in städtischen Gebieten liegt über dem Landesdurchschnitt. Fast 14.000 Menschen kündigen gleichzeitig ihre Sozialversicherung , was einem Anstieg von 24,7 % gegenüber 2022 entspricht .
Die Umsetzung wichtiger Projekte schreitet weiterhin schleppend voran. Die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel erreichte bis Ende November 2023 lediglich 64,41 % des Plans; die Verwendung des Haushalts und die Bilanz der Einnahmen und Ausgaben sind nicht angemessen, was dazu führt, dass zwar Geld vorhanden ist, aber keine Projekte zugewiesen werden können ( früher warteten Projekte auf Geld, jetzt wartet Geld auf Projekte). Die Erstellung und Anpassung verschiedener Planungsarten zieht sich noch immer hin; viele Gemeinden haben die Zoneneinteilung und die allgemeine Planung bisher noch nicht abgeschlossen; Schwierigkeiten bei der Ermittlung der Grundstückspreise zur Berechnung der Landzuteilungsgebühren, der Landpacht, der Versteigerung von Landnutzungsrechten und der Entschädigung der Menschen bei Landrodung bestehen; Unterstützung, Umsiedlung und Projektumsetzung sind noch nicht gelöst.
Die Land- und Mineralienverwaltung ist nicht streng, Verstöße werden oft unübersichtlich geahndet, und viele Petitionen in diesem Bereich werden nur langsam bearbeitet, was zu Frustration in der Bevölkerung führt. Die Situation der Eingriffe in öffentliches Land, Projektland und illegalen Mineraliengewinnung ist mancherorts noch immer kompliziert, doch die Prävention ist wirkungslos, was den Verdacht auf Vertuschung und Unterstützung durch Beamte weckt . Die Ergebnisse der Umsetzung des Jahresthemas „Städteverschönerung, Erhalt und Schutz der Umwelt, grüne, saubere und schöne Landschaft“ sind noch gering und zeigen keine flächendeckende Wirkung in der gesamten Provinz. Gleichzeitig kommt es vielerorts weiterhin zu illegalen Bauten und Müll, die Umweltschäden verursachen.
In der letzten Sitzung des Jahres 2022 stellten wir fest : Es gibt nach wie vor viele Rechtsdokumente , deren Inhalt nicht der Realität entspricht. Dies stellt für Menschen und Unternehmen Hürden und Probleme dar, da Anpassungen nur langsam voranschreiten . Diese Situation besteht auch 2023 fort. Hinzu kommen Einschränkungen und Schwächen bei der Reform der Verwaltungsverfahren, insbesondere bei Verfahren zu Grundstücken, Investitionen und öffentlichen Aufträgen. Die Befragungen der staatlichen Verwaltungsbehörden enthalten viele Inhalte, die für die zuständigen Behörden nicht korrekt sind. Antworten und Kommentare auf Anfragen der zuständigen Behörden sind nach wie vor allgemein, inhaltlich unklar oder verzögern sich lange. Dies führt nicht nur zu Frustration in der Bevölkerung, sondern auch in den staatlichen Behörden bei der Umsetzung der zugewiesenen Aufgaben. Hauptursache ist die Angst vor Fehlern und Verantwortungsbewusstsein vieler Kader und Beamter. Der Premierminister hat zahlreiche Richtlinien zu diesem Thema erlassen, und der Ständige Ausschuss der Provinzpartei hat sich mehrfach dazu geäußert . Verbesserungen sind jedoch weiterhin schleppend.
Es gibt eine Resolution des Provinzvolksrates, die jedoch nicht ausreichend überwacht wurde, sodass sie jahrelang nicht umgesetzt wurde. Ich möchte ein konkretes Beispiel nennen, dessen Umsetzung der Rat in naher Zukunft prüfen und beschließen sollte: die Resolution des Provinzvolksrates zum Bestattungsinstitut-Projekt. Dieses Projekt wurde 2012 vom Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees (12. Amtszeit) für Investitionen in der Gemeinde Phong Nam, Stadt Phan Thiet, genehmigt; damals ordnete das Provinzvolkskomitee die Umsetzung der Schlussfolgerung des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees an. Aufgrund mangelnder Entschlossenheit und Dringlichkeit bei der Durchführung der Aufgaben sowie mangelnder Kontrolle und Aufsicht durch die zuständigen Behörden dauerte es jedoch bis 2018 (sechs Jahre später) , bis das Volkskomitee der Provinz eine Investitionspolitik für das Projekt vorlegte, die am 31. Oktober 2018 vom Ständigen Ausschuss des Volksrates der Provinz genehmigt wurde. Die Beratungsagentur nannte jedoch Schwierigkeiten bei der Entschädigung und der Räumung des Geländes als Grund für die Nichtumsetzung des Projekts, was zu weiteren Verzögerungen führte. Erst als der Ständige Ausschuss der Provinz drängte, daran erinnerte und zwei Sitzungen zur Stellungnahme organisierte, wurde das Projekt wieder aufgenommen; derzeit setzen die Behörden die nächsten Aufgaben um.
Die Delegierten der Volksräte der Provinzen (zu denen auch die Leiter der Volkskomitees der Provinzen sowie die Leiter der Abteilungen, Zweigstellen und Ortsverbände zählen) haben im Kontakt mit den Wählern versprochen, die Empfehlungen der Wähler umzusetzen oder an die zuständigen staatlichen Stellen weiterzuleiten . Es gibt jedoch auch Fälle, in denen sie dies vergessen oder die Weiterleitung nur noch formal erfolgt und keine Aufsicht oder Überwachung erfolgt .
Der Provinzparteisekretär Duong Van An traf sich mit Wählern seiner Heimatprovinz.
Als ich einmal Wähler der Kommune Tien Thanh traf, sagte einer von ihnen: „Der Staat hat seit 1994 Wohnbauland zur Umsiedlung freigegeben, um Erdrutsche zu verhindern. Die staatliche Behörde hat den Leuten „versprochen“, dass sie ihnen beim Bau von Häusern Nutzungszertifikate ausstellen würden. Bis heute sind fast 30 Jahre vergangen und sie haben keine Zertifikate erhalten.“ Dieser Wähler erzählte mir: „Sechs Amtszeiten, Dutzende von Treffen mit Wählern, jeder kam mit Versprechungen zurück, aber es gab keine Ergebnisse.“ Ich sage das, vielleicht sind viele Politiker, viele Delegierte nicht glücklich, aber wir sind Vertreter des Volkes, die Autorität des Volkes, durch das Volk, für das Volk; wir müssen uns vor dem Volk selbst kritisieren, um unsere Versprechen besser einzuhalten, und dürfen das Volk nicht länger warten lassen.“
Liebe Delegierte!
Das Jahr 2024 wird voraussichtlich voller Schwierigkeiten sein. Wenn wir uns nicht stärker anstrengen , wird es sehr schwierig sein, die Wachstumsziele , die Ziele für das Bruttoinlandsprodukt pro Kopf, das Volkseinkommen und einen ausgeglichenen Haushalt bis 2025 zu erreichen , wie der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees gerade berichtete. Daher schlagen wir auf dieser Tagung vor, dass der Provinzvolksrat, das Provinzvolkskomitee und die Gemeinden über die Delegationsgruppen des Provinzvolksrats die folgenden Aufgaben in Angriff nehmen:
Erstens schlage ich vor, dass die Delegierten des Volksrats der Provinzen auf der Grundlage des Berichts des Volkskomitees der Provinz über die sozioökonomische Entwicklung und die Lage der Landesverteidigung im Jahr 2023 und der Anweisungen und Aufgaben für 2024, der Ergebnisse der Umsetzung der Einnahmen- und Ausgabenschätzungen für 2023, der Haushaltsschätzungen und des Zuteilungsplans für 2024, der Lage und der Ergebnisse der Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans für 2023, des erwarteten öffentlichen Investitionsplans, des öffentlichen Investitionsportfolios für 2024 usw. Maßnahmen und Lösungen diskutieren, um sich auf die Überwindung von Schwierigkeiten und Einschränkungen, die Förderung von Potenzialen, internen Ressourcen und neuen Möglichkeiten zu konzentrieren, um die drei wirtschaftlichen Säulen Industrie – Tourismus – Landwirtschaft weiterhin gleichmäßig zu entwickeln, die Anziehung sozialer Investitionen zu fördern, die Reform der Verwaltungsverfahren voranzutreiben, das Investitionsumfeld zu verbessern und die Zufriedenheit von Menschen und Unternehmen mit staatlichen Stellen zu erhöhen; Stärkung der Koordination zwischen Behörden und Kommunen bei der Durchführung zugewiesener Aufgaben. Gleichzeitig wird empfohlen, dass der Volksrat der Provinz Unterstützung delegiert, wenn das Volkskomitee der Provinz Richtlinien zu Haushaltseinnahmen und -ausgaben, zum öffentlichen Investitionsportfolio, zur Liste der Landerwerbsprojekte, Richtlinien zur Unterstützung der Bevölkerung usw. vorlegt und Unterstützung bei Entschädigungen, Landrodungen, Umsiedlungen usw. leistet.
Ich fordere die Volkskomitees der Provinz, die Volkskomitees der Orte, Abteilungen, Zweigstellen und Mitarbeiter, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes auf, mit Verantwortung und Gefühl, mit Herz und Vision zu arbeiten, den Mut zu haben , zu denken, zu handeln, Verantwortung zu übernehmen, die Arbeitseffizienz, die Zufriedenheit der Menschen und Unternehmen und die Entwicklung der Provinz als Maßstab für die Bewertung des Grads der Aufgabenerfüllung zu nehmen, danach zu streben, ihre Pflichten und Aufgaben gut zu erfüllen und die gemeinsamen Aufgaben der Provinz zu erfüllen.
Zweitens schlage ich vor, dass sich der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats, die Ausschüsse des Provinzvolksrats, die Delegationen des Provinzvolksrats und die Delegierten des Provinzvolksrats im Arbeitsprogramm 2024 auf die Überprüfung der Umsetzungsergebnisse der vom Provinzvolksrat erlassenen Resolutionen konzentrieren und sicherstellen, dass jeder Inhalt der Resolution ernsthaft umgesetzt wird. Gleichzeitig soll die Arbeit zur Überwachung der Ergebnisse der Überwindung einiger seit vielen Jahren bestehender Einschränkungen und Mängel weiter vorangetrieben werden, wie beispielsweise :
( 1 ) Investitionen in den Bau wichtiger Projekte in der Provinz. Der Fortschritt der Projektumsetzung wurde vom Volksrat der Provinz beschlossen und genehmigt, die Umsetzung verläuft jedoch langsam und hat noch keine Ergebnisse gebracht.
( 2 ) Änderung, Ersetzung oder Abschaffung von Rechtsdokumenten mit unangemessenem Inhalt, was mit zahlreichen Schwierigkeiten bei der Umsetzung einhergeht.
( 3 ) Abwicklung von Verwaltungsverfahren, insbesondere Verfahren zur Erteilung von Landnutzungszertifikaten , zur Umwandlung von Landnutzungszwecken und damit verbundene Fragen für Privatpersonen und Unternehmen.
( 4 ) Haltung und Verantwortung von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst bei der Erfüllung ihrer Aufgaben, insbesondere in Positionen, in denen sie regelmäßig mit Empfehlungen und Vorschlägen von Bürgern und Unternehmen in Kontakt kommen und diese direkt bearbeiten.
Es wird empfohlen, dass jeder Delegierte des Volksrats der Provinz im Rahmen seiner Überwachungsarbeit den zuständigen Behörden Empfehlungen zur Behebung, Korrektur oder Behandlung etwaiger Verstöße unterbreitet .
Drittens hat der Vorsitzende des Provinzkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front soeben einen Bericht vorgelegt, der die Empfehlungen der Wähler der Provinz zusammenfasst. Es handelt sich um legitime Wünsche und Vorschläge, die aus der Praxis stammen. Wir fordern die Vorsitzenden des Provinzkomitees sowie die Leiter der Abteilungen, Zweigstellen und Ortsgruppen auf, diese zu prüfen, zu übernehmen, Verantwortung zu übernehmen und die Koordination zu stärken, um die legitimen Bedürfnisse und Wünsche der Wähler und der Bevölkerung wirksam zu erfüllen.
Schlagen Sie vor, dass der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats, die Ausschüsse des Provinzvolksrats, die Delegationsgruppen des Provinzvolksrats und jeder Delegierte des Provinzvolksrats der Überwachung der Ergebnisse der Bearbeitung von Wählerpetitionen und -anträgen durch staatliche Stellen auf allen Ebenen mehr Aufmerksamkeit schenken und Fälle von Verzögerung, Verlängerung oder Verantwortungslosigkeit umgehend kritisieren und korrigieren.
Viertens sollen der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrates und die Ausschüsse des Provinzvolksrates die Tagesordnung der Sitzungen prüfen und kontinuierlich weiterentwickeln. Im Zuge der Ausarbeitung der Tagesordnung der Sitzungen wird empfohlen, dass der Provinzvolksrat nicht erst auf die Vorlage von Richtlinien und Leitlinien des Provinzkomitees in seinem Zuständigkeitsbereich wartet, bevor er diese in den Inhalt der Sitzungen aufnimmt, sondern dass sich der Provinzvolksrat an den Bestimmungen der Gesetze, Richtlinien und Leitlinien der Partei, der Nationalversammlung und der Regierung orientiert . Stellt er fest, dass in der lokalen Zuständigkeit liegende, aber nicht institutionalisierte Fragen oder durch Aufsicht und Kontakt mit den Wählern festgelegt sind und die Provinz in einem bestimmten Bereich spezifische Regelungen und Richtlinien benötigt, soll der Provinzvolksrat diese Fragen proaktiv zur Sprache bringen, Aufgaben zuweisen und das Provinzvolkskomitee daran erinnern und drängen, die Fragen zu prüfen und sich mit den Ausschüssen des Provinzvolksrates abzustimmen, um die Vorschläge auszuarbeiten, zu vervollständigen und dem Provinzvolksrat zur Stellungnahme oder Entscheidung vorzulegen . Fügen Sie der Tagesordnung der Sitzungen den Inhalt von Berichten über den Fortschritt und die Ergebnisse der Umsetzung der vom Volksrat der Provinz erlassenen Resolutionen hinzu, um die Ergebnisse der Umsetzung zu überwachen und zu kontrollieren und die Situation zu vermeiden, dass zwar erlassene Resolutionen nicht umgesetzt werden können .
Liebe Delegierte!
Die reguläre Sitzung des Provinzvolksrates Ende 2023 ist sehr wichtig und mit einem hohen Arbeitspensum verbunden. Ich bin überzeugt, dass der Provinzvolksrat mit dem Verantwortungsbewusstsein und der Begeisterung jedes Delegierten die richtigen Entscheidungen treffen wird, die den tatsächlichen Bedingungen entsprechen und den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung der Provinz Binh Thuan in der kommenden Zeit sowie den Erwartungen der Wähler der Provinz gerecht werden.
Ich wünsche dem Treffen viel Erfolg .
Beste Wünsche an alle Ehrengäste und Delegierten .
Quelle
Kommentar (0)